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1、
國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)
營業(yè)場所管理的通知
國辦發(fā)〔2001〕21號
(二○○一年四月三日)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
近年來,我國各地的信息網(wǎng)絡(luò)相繼開通,信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2000年底,全國網(wǎng)民數(shù)量約2250萬人,其中20.5%的網(wǎng)民是通過“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所上網(wǎng)的?;ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所在一些大城市已有近千家,這一場所的出現(xiàn),對推動信息網(wǎng)絡(luò)化發(fā)揮了積極作用,為在青少年中普及網(wǎng)絡(luò)知識、拓寬視野、擴(kuò)大知識面提供了一種便捷的途徑。但是也應(yīng)該看到,當(dāng)前“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所過多過
2、濫,管理混亂、經(jīng)營無序,含有不少色情、賭博、暴力、愚昧迷信等內(nèi)容,對青少年成長和社會穩(wěn)定起了很壞影響。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),信息產(chǎn)業(yè)部、公安部、文化部和國家工商局于近日聯(lián)合制定了《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理辦法》,請各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行。為進(jìn)一步加強(qiáng)對“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的管理,促進(jìn)其健康、有序地發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下。
一、各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江澤民同志“三個代表”的重要思想,以對黨和對廣大人民群眾負(fù)責(zé)的精神,從維護(hù)社會穩(wěn)定,保障青少年身心健康,促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)的角度出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)并采取有力措施,按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理辦法》規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)
3、服務(wù)營業(yè)場所的規(guī)范管理工作。
二、由各省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),組織協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)、文化和工商行政管理等部門,從2001年4月5日開始,集中3個月的時間,對本地區(qū)“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所進(jìn)行一次專項清理整頓活動。清理整頓的重點(diǎn)是治亂治散,堅決打擊違法違規(guī)經(jīng)營活動。在清理整頓中,對已經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)和注冊登記的“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,要嚴(yán)格按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理辦法》的規(guī)定,重新辦理登記;對不符合條件的,有關(guān)部門要責(zé)令關(guān)閉,并限期到工商行政管理部門辦理變更登記或注銷登記,拒不辦理的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對未經(jīng)批準(zhǔn),未取得經(jīng)營許可證、未辦理注冊
4、登記的,要堅決予以取締,沒收違法經(jīng)營物品和非法所得;對在經(jīng)營活動中違反《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》等有關(guān)法律、法規(guī)及管理辦法的,有關(guān)部門要依法嚴(yán)肅查處,互聯(lián)網(wǎng)接入提供者要切斷其接入服務(wù)。
三、各地區(qū)、各有關(guān)部門在此次集中清理整頓活動結(jié)束之前,嚴(yán)禁審批新的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。在清理整頓活動結(jié)束之后,審批工作要嚴(yán)格按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理辦法》執(zhí)行。
四、“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所違反有關(guān)規(guī)定的,不僅要追究經(jīng)營者的責(zé)任,根據(jù)不同情況,還要追究審批單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。地方各級電信管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、文化和工商行政管理等部門要嚴(yán)格按照《互聯(lián)網(wǎng)上
5、網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理辦法》規(guī)定,在當(dāng)?shù)攸h委和人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互協(xié)調(diào),密切配合,建立健全有效的監(jiān)督管理機(jī)制,共同做好對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的清理整頓和審批、監(jiān)督、檢查等工作,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所健康、有序地發(fā)展。
五、各地區(qū)、各有關(guān)部門要重視和加強(qiáng)當(dāng)前正在開展的對互聯(lián)網(wǎng)站刊載新聞和開辦電子公告服務(wù)的專項清理工作的領(lǐng)導(dǎo),并把該項清理與對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項清理整頓結(jié)合進(jìn)行。各有關(guān)部門必須嚴(yán)格按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》建立完善的前置審核制度,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)提供者開辦電子公告服務(wù),必須嚴(yán)格執(zhí)行版主負(fù)責(zé)、用戶登記等各項制度。對專項清理中發(fā)現(xiàn)的違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的互聯(lián)網(wǎng)站,要依法嚴(yán)肅查處。
附件: 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理辦法
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