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1、水文測驗問題分析
一、充分認(rèn)識新時期水文測驗工作的重要性,創(chuàng)造性的開展水文測驗工作
水文測驗是水文工作的一個重要組成部分,是國家一項重要的基礎(chǔ)工作,在水利規(guī)劃、水工程建設(shè)管理、防汛抗旱、水資源管理與保護(hù)工作中都發(fā)揮了重要作用。水文測驗的核心內(nèi)容是為監(jiān)測與分析評價水資源的質(zhì)量狀況及其變化規(guī)律,為國家和各級政府開發(fā)利用、管理與保護(hù)水資源提供科學(xué)依據(jù)。多年來,我省的水文測驗工作為水資源開發(fā)利用、保護(hù)與管理提供了大量可靠、翔實的科學(xué)依據(jù),發(fā)揮了不可替代的行業(yè)作用,取得了很大的成效,各地也都探索并積累了一些很好的經(jīng)驗。但是,也應(yīng)該看到,我們的水文測驗工作發(fā)展還不平衡。當(dāng)前,洪澇災(zāi)害、水資源短缺、水環(huán)
2、境惡化問題仍然是制約我國、我省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,特別是水資源短缺問題非常嚴(yán)重峻。因此需要加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理,而水資源的管理工作迫切需要水資源監(jiān)測工作跟上去。例如節(jié)水問題、對污水的控制處理、水資源的配置、水權(quán)水市場的建立等,沒有水資源監(jiān)測基本資料的支持是不行的。這里提到的水資源監(jiān)測是大水文觀念中派生出來的一個新名詞,它是指為水資源管理、保護(hù)、配置和調(diào)度等方面服務(wù)的水量、水質(zhì)(包括地表水和地下水)的監(jiān)測,它是水資源管理、保護(hù)、配置、調(diào)度的技術(shù)保障,是經(jīng)濟(jì)社會和水利工作發(fā)展對水文工作提出的新要求,它既是水文工作的重要內(nèi)容和組成部分,又是水文監(jiān)測的延伸和拓展,同時也是水文自身發(fā)展的需要。作為水
3、文行業(yè)一項最基本工作水文測驗的地位和作用將愈來愈重要,任務(wù)也愈來愈艱巨,我們要義不容辭的去接受新的挑戰(zhàn)。我們不僅要考慮自己能做什么,更重要的是考慮經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需要我們做什么,根據(jù)服務(wù)對象的特點和要求,具體考慮我們需要提供什么樣的服務(wù),如何在工作中照準(zhǔn)切入點,這就需要我們換位思考,要跳出水文看水文,站在服務(wù)對象的角度來認(rèn)識水文。只有這樣,才能找到工作的切入點,著力點,干到點子上,服務(wù)到根本上,在服務(wù)中不斷發(fā)展壯大,在服務(wù)中不斷提高水文的地位和作用。這是水文發(fā)展的新機(jī)遇,水文工作也必將在水資源管理和保護(hù)中發(fā)揮更大的作用,為水資源的可持續(xù)利用,為我國社會發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的水文
4、服務(wù)。
二、新時期開展水文測驗工作的優(yōu)勢、服務(wù)內(nèi)容和特點
我們具備的優(yōu)勢和條件是什么呢?從我們自身的角度講,我們有初步形成的站網(wǎng),有一支專業(yè)隊伍,有長期的資料積累,所以說,我們具有一定的基礎(chǔ)和條件,因此我們可以提供水量、水質(zhì)監(jiān)測信息服務(wù),也可提供分析評價和預(yù)測預(yù)報服務(wù)。我們的服務(wù)對象需要我們提供那些服務(wù)呢?概括地講,我們的服務(wù)對象需要我們提供的服務(wù)主要可概括為以下幾個方面:
(1)為水資源配置服務(wù)。研究分析一個區(qū)域、一個流域以及跨流域的水資源情況和發(fā)展需求,及其變化趨勢以及承載能力,為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略布局服務(wù),為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展服務(wù),從戰(zhàn)略上和宏觀上提供
5、決策咨詢服務(wù)。
(2)為水資源管理服務(wù)。包括水資源分配、取水許可、水權(quán)轉(zhuǎn)讓和為政策法規(guī)制定提供決策信息等。
(3)為水資源保護(hù)服務(wù)。排污口門、行政區(qū)界斷面、國際河流的水質(zhì)監(jiān)測,飲用水水源地的水質(zhì)監(jiān)測,重大污染事故的快速監(jiān)測等。
(4)為水環(huán)境、水生態(tài)管理保護(hù)服務(wù)。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供監(jiān)測和預(yù)報服務(wù)。
(5)為水資源調(diào)度服務(wù)。為年際間或?qū)崟r的水資源調(diào)度、區(qū)域內(nèi)不同水體間的水資源調(diào)度、跨流域水資源調(diào)度、水量水質(zhì)聯(lián)合調(diào)度、地表水與地下水聯(lián)合調(diào)度、洪水資源化利用調(diào)度以及城市供用水調(diào)度等提供監(jiān)測、分析評價和預(yù)測預(yù)報服務(wù)。
我們要針對服務(wù)對象的不同特點和不同需求提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),這
6、是為了更好的開展工作,體現(xiàn)自身價值。
目前,我省水文測驗工作開展的項目有,流量、水位、降水、蒸發(fā)、泥沙、水質(zhì)、地下水、水溫等。水文站的測驗方式有常年駐測、汛期駐測、全年巡測、委托觀測等方式。降水量觀測除水文站為本站水文職工觀測外,其余絕大多數(shù)采取委托觀測的方式。降水量觀測有普通自記、固態(tài)存儲和自動測報等方式。流量測驗主要采用纜道、測船、涉水測流等方法。一般情況下采用流速儀法測流,遇大洪水情況下常規(guī)測驗設(shè)施不能測流的情況下采用浮標(biāo)法測流,水力學(xué)法推算流量和利用水工建筑物等測流。目前,應(yīng)用超聲波剖面測速技術(shù)的動船法(ADCP)測流等新技術(shù)、新方法也在流量測驗中得到了應(yīng)用。新時期水文測報工作有四個
7、特點,即:傳統(tǒng)性、隨機(jī)性、標(biāo)準(zhǔn)性、及時性。傳統(tǒng)性反映水文測報是基礎(chǔ)性工作,是水循環(huán)規(guī)律的監(jiān)測、積累過程,是一項長期而艱苦的工作。隨機(jī)性表現(xiàn)在旱澇不均,時間、空間變化梯度大,水質(zhì)變化突發(fā)性強(qiáng),水質(zhì)、水量調(diào)查有很大的不確定性因素。標(biāo)準(zhǔn)性體現(xiàn)在水文測報工作有章可尋,《水文測驗規(guī)范》、《水情拍報標(biāo)準(zhǔn)》等,規(guī)范了水文測驗的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),只有按照標(biāo)準(zhǔn)開展的水文測驗行為,才能滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對水文工作的要求。及時性是要求搶測洪水、信息的快速準(zhǔn)確傳遞,以滿足突發(fā)事件的決策、調(diào)度。
三、新時期水文測驗面臨的新問題及應(yīng)采取的措施
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人口的增加,水文測報工作遇到了一些新的問題。一是防洪工程的綜合治
8、理,使水文要素產(chǎn)生了新的變化。就我省來說,昭平臺、白龜山、鴨河口、白沙等大型水庫的除險加固,淮河干流、小洪河、大洪河、澧河、唐白河、衛(wèi)河的綜合治理,漯河、南陽、信陽、安陽等城市橡皮壩的建設(shè)、攔河樞紐等工程以及水土保持工程的實施(加大坡面水滯蓄能力,增加陸面蒸散發(fā)和入滲量,從而減小地表徑流)、地下水的超采等等,都改變了原有水文要素的規(guī)律,閘門流量加大或減小,同級水位流速、流量的變化等都直接影響到水文要素的變化,對分析水文資料、提供水情服務(wù)帶來了新的問題。因此,水文測站要了解掌握流域內(nèi)工程情況的變化,摸索河道行洪規(guī)律,采取相應(yīng)的測驗對策;管理部門的有關(guān)科室要開展資料分析和研究工作,如:水位流量關(guān)系
9、的變化、水位流量單值化的分析、測流方式的精簡分析、各種測流系數(shù)的試驗等。二是新技術(shù)的應(yīng)用,對水文職工提出了新的要求。遙測系統(tǒng)、微機(jī)測流系統(tǒng)、固態(tài)存儲、超聲波水位計、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用,對我們每一個水文人來說都是一種新的挑戰(zhàn),我們只有不斷學(xué)習(xí)新的知識、掌握新的技能,才能始終與社會發(fā)展同步。三是人類活動的影響,改變了水文測驗固有的工作模式??缌饔蛘{(diào)水、河道引水的不確定性、灘地開發(fā)、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整、國家治水方略的調(diào)整、水文斷面大部分時間河干等,都對水文測驗工作帶來了新的課題。我們應(yīng)走出原有固守斷面的工作模式,加大水文巡測和水文調(diào)查的力度,尤其應(yīng)加強(qiáng)渠道測流、水量巡測和引水口門的控制。同時
10、,要重視小流量的測驗。在枯季小流量測驗中,由于河道串溝多、垂線水深偏大、水位觀測代表性不高、流速儀相對位置誤差較大、測流垂線布設(shè)不足等原因,導(dǎo)致枯水期實測水量產(chǎn)生較大誤差。因此,要強(qiáng)調(diào)枯季測流減少測次不能降低精度,選擇合理斷面而不能應(yīng)付差事。四是資料整編與測驗工作的脫節(jié),難以通過資料整編指導(dǎo)測驗工作。80年代以來,水文資料整編工作逐步由計算機(jī)代替了人工計算,整編工作的重點放在了對資料的一、二、三校上,缺少了對原始資料的合理性檢查、流域內(nèi)各觀測點的一致性審查,出現(xiàn)了個別站點資料不合理、上下游水量不平衡的整編成果。因此,要加強(qiáng)資料整編前后對觀測資料的合理性審查,通過水量平衡分析、上下游流量對照、降
11、雨徑流相關(guān)分析等多種途徑,提高資料整編成果的質(zhì)量和可靠性。五是日常測驗工作與分析研究結(jié)合不夠,導(dǎo)致重復(fù)勞動、無效勞動。堰閘站瀉流曲線的率定、上游站單值化的分析、報汛站水位流量關(guān)系的分析等,應(yīng)該作為我們的一項長期任務(wù)來抓,成熟一個,審批一個,應(yīng)用一個,用技術(shù)手段減少測站職工的勞動、保證測報工作的質(zhì)量。要有計劃地對監(jiān)測人員進(jìn)行培訓(xùn),并通過試點和專項技術(shù)研究,在實踐中培養(yǎng)和鍛煉人才,提高工作人員的積極性、創(chuàng)造性。通過提高工作人員的素質(zhì),確保測驗工作的質(zhì)量。六是水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,缺乏快速應(yīng)變能力。目前,不論是水量測驗還是水質(zhì)測驗,設(shè)備、設(shè)施的落后,影響了水文測驗的時效和精度。要重視水文測驗基礎(chǔ)設(shè)施
12、的現(xiàn)代化建設(shè),特別是要加強(qiáng)能力建設(shè),提高測洪標(biāo)準(zhǔn)和測驗精度,建立備用手段和應(yīng)急保障體系。在完善常規(guī)測驗儀器設(shè)備配備的基礎(chǔ)上,大力提高水文巡測系統(tǒng)的機(jī)動、快速反應(yīng)能力和自動測報能力,實現(xiàn)重點地區(qū)、重點水域的自動測報系統(tǒng)。增強(qiáng)水文測驗的整體實力,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展對水資源管理的要求。七是服務(wù)意識不強(qiáng),水文測報得不到社會的認(rèn)可和支持。水利部[2000]20號指出:“地質(zhì)、水文、氣象、社會經(jīng)濟(jì)等水利工程設(shè)計的基礎(chǔ)資料,凡不泄密的,要向社會公開,實行資料共亨”。要充分有效地發(fā)揮公益性水文在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的作用,充分認(rèn)識水文資料作為一種基礎(chǔ)信息資源、社會公益產(chǎn)品,使之社會化、公開化,是水文適應(yīng)現(xiàn)代化社會發(fā)展的一個重要標(biāo)志,是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展進(jìn)步以及新時期水利工作的迫切需要,是有效發(fā)揮水文資料價值的需要,是水文為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展提供全面、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的一項重要舉措。各級水文機(jī)構(gòu)要主動地為政府部門做好服務(wù),向社會做好宣傳,讓全社會了解水文、支持水文工作。