鐵路車輛安全管理規(guī)則）

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1、第一章 總 則 第一條 為全面加強中國鐵路總公司（以下簡稱總公司）車輛部門安全管理工作，落實安全生產(chǎn)責任，保障鐵路運輸安全、人身安全和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中國鐵路總公司安全管理規(guī)定》（鐵總安監(jiān)【2015】10號），制定本規(guī)則。 第二條 本規(guī)則適用于總公司及所屬單位車輛安全管理工作。國鐵控股企業(yè)、實施委托運輸管理的合資鐵路企業(yè)、國鐵受委托實施調(diào)度指揮的鐵路企業(yè)車輛安全管理工作應(yīng)符合本規(guī)則有關(guān)規(guī)定。 第三條 車輛部門應(yīng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，以保障鐵路運輸安全、車輛設(shè)備質(zhì)量安全、勞動安全等生產(chǎn)安全為目標，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面推行安全風險管理，提高安全生產(chǎn)管理水平。

2、第四條 車輛部門要堅持“三點共識”和“三個重中之重”，以創(chuàng)新發(fā)展為主線，以落實“安全管理規(guī)范化、現(xiàn)場作業(yè)標準化、檢查整治常態(tài)化”為重點，嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，不斷完善“安全管理、過程控制、責任落實”等體系和安全工作制度建設(shè)，持續(xù)強化安全管理基礎(chǔ)，確保車輛安全持續(xù)穩(wěn)定。 第五條 要堅持“安全第一、以人為本、風險管理、基礎(chǔ)取勝、從嚴管理”的基本原則，始終把安全作為車輛部門各項工作的生命線，始終把確保安全放在各項工作首位，以保證高鐵、客車和勞動安全為重點，準確把握鐵路車輛安全風險全系統(tǒng)性、全過程性和易發(fā)多變性特點，突出管理問題是主要風險源，強化源頭控制，嚴把關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實管理責任，防范安全風險

3、，要狠抓基層、基礎(chǔ)、基本功，強化車輛段（含動車段、動車客車段、客車車輛段，貨車車輛段，下同）和車間管理，加強班組建設(shè)，嚴格現(xiàn)場控制，全面提高車輛部門安全管理水平。 第六條 總公司所屬單位分管車輛的負責人對本單位車輛安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。要按照領(lǐng)導(dǎo)負責、分工負責、專業(yè)負責和崗位負責的要求，明確車輛部門安全生產(chǎn)職責，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定并實施車輛部門安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；保證車輛部門安全生產(chǎn)投入的有效實施；督促、檢查車輛部門安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實施車輛部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 第七條 國家、有關(guān)行業(yè)

4、主管部門和總公司發(fā)布的技術(shù)規(guī)章和安全生產(chǎn)管理制度是車輛部門安全工作的基本準則，必須嚴格遵守，不得違背。各級管理人員應(yīng)嚴格落實崗位安全責任制，承擔安全管理責任，規(guī)范安全管理行為。有關(guān)鐵路車輛管理和作業(yè)人員要履行安全生產(chǎn)責任和義務(wù)，嚴格遵守規(guī)章制度，執(zhí)行作業(yè)標準和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)。 第八條 本規(guī)則是車輛部門安全管理的基本規(guī)定。車輛部門組織制定的技術(shù)規(guī)章、技術(shù)標準、作業(yè)辦法等有關(guān)制度，必須符合安全生產(chǎn)要求；總公司所屬單位應(yīng)依據(jù)本規(guī)則和其他安全生產(chǎn)規(guī)章制度，進一步細化完善具體辦法措施，全面加強和規(guī)范安全管理工作。 第二章 基本制度 第九條 總公司及所屬單位車輛部門應(yīng)按照管理權(quán)限，分級負責車

5、輛專業(yè)規(guī)章制度和標準的制定、補充、修改、廢止、審核、發(fā)布等，并對規(guī)章制度的內(nèi)容負責。 第十條 總公司車輛主管部門負責組織貫徹落實國家和有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，組織制定車輛專業(yè)相關(guān)規(guī)章制度和標準，負責對總公司所屬單位車輛部門安全管理工作進行督導(dǎo)檢查和考核評價。 第十一條 總公司所屬單位負責建立健全安全生產(chǎn)管理體系，貫徹落實國家、有關(guān)行業(yè)、總公司的車輛相關(guān)規(guī)章制度、標準和安全生產(chǎn)管理規(guī)定，及時制定、細化車輛有關(guān)安全規(guī)章制度和標準、實施細則和安全措施，并將車輛技術(shù)規(guī)章轉(zhuǎn)化為可具體操作的檢修工藝、作業(yè)標準；負責組織對車輛段進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、督導(dǎo)檢查和考核評價。 第十二條 車輛段負責貫徹執(zhí)行

6、總公司、總公司所屬單位有關(guān)車輛安全技術(shù)的各項規(guī)章制度、實施細則和安全措施，及時制定、細化車輛有關(guān)安全技術(shù)規(guī)章落實要求和實施辦法，并將技術(shù)規(guī)章標準轉(zhuǎn)化為可具體操作的作業(yè)指導(dǎo)書，充分發(fā)揮基層生產(chǎn)單位安全管控能力，不斷夯實安全基礎(chǔ)，強化現(xiàn)場作業(yè)控制。 第十三條 作業(yè)指導(dǎo)書是保證崗位第一責任人作業(yè)質(zhì)量的工藝性文件，是促進崗位作業(yè)標準落實，規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為，實現(xiàn)職工“零風險”作業(yè)的基本保證，也是現(xiàn)場作業(yè)的唯一標準。應(yīng)依據(jù)相應(yīng)的規(guī)程、標準，按照最小作業(yè)單元進行設(shè)置和編制，明確職工的作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)步驟、作業(yè)標準、工裝設(shè)備、檢測器具、安全事項等內(nèi)容，在符合“實際、實用、實效”原則基礎(chǔ)上，務(wù)求簡練，當技術(shù)標準

7、調(diào)整、作業(yè)環(huán)境變化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性能改動以及工作內(nèi)容需要補充時，應(yīng)根據(jù)實際及時修、建、補、廢，定期發(fā)布。 第十四條 車輛部門應(yīng)逐級建立健全并組織落實“每日安全信息跟蹤分析、每周安全分析、每月安全分析、安全問題深度分析、安全對話會、典型事故和安全問題交班分析通報、安全預(yù)警”等安全工作制度，加強影響動車、客車和勞動安全等安全信息的追蹤調(diào)查和分析，深入查找專業(yè)管理、安全管理和現(xiàn)場控制中存在的問題，研判安全風險，及時提出防控措施，并督促落實。 第十五條 車輛部門應(yīng)按規(guī)定參加有關(guān)鐵路交通事故的調(diào)查、分析和處理，配合調(diào)查、分析涉及本專業(yè)的鐵路交通事故，提交專業(yè)調(diào)查報告，堅持“四不放過”的原則，查明事故原因

8、、嚴格考核追責、制定防控措施、迅速落實整改，規(guī)范建立事故統(tǒng)計分析管理制度。 第十六條 總公司車輛主管部門負責鐵路車輛行車設(shè)備故障統(tǒng)計、分析、考核及評價工作；總公司所屬單位車輛部門是車輛行車設(shè)備故障的專業(yè)管理部門，負責鐵路車輛行車設(shè)備故障上報、調(diào)查、處理、分析、統(tǒng)計工作，建立鐵路車輛行車設(shè)備故障報告、處置及管理制度，加強與行車調(diào)度、安監(jiān)值班人員的聯(lián)系和溝通，及時掌握發(fā)生的與車輛有關(guān)的行車設(shè)備故障信息；負責對管內(nèi)及本屬車輛發(fā)生的行車設(shè)備故障迅速反應(yīng)，及時組織對故障原因進行分析，查找真實原因，確定責任單位，并制定相應(yīng)的防范措施；定期對發(fā)生的車輛行車設(shè)備故障進行統(tǒng)計分析，落實責任和考核。 第十七條

9、 車輛部門應(yīng)制定安全監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查人員的行為規(guī)范、工作標準。要加強安全管理問題的檢查調(diào)研，及時提出整改意見。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要責令整改，提出改進和加強安全工作的意見建議。 第十八條 總公司車輛主管部門負責總公司所屬單位車輛專業(yè)管理評價工作，確定評價方案，制定評價標準，建立評價機制，組織評價工作；車輛專業(yè)管理評價按照客觀科學、標準統(tǒng)一、公正公平的實施原則，從安全、效率、質(zhì)量、生產(chǎn)、經(jīng)營、設(shè)備及重點工作等方面，每月統(tǒng)計總公司所屬單位車輛專業(yè)評價月度、累計得分和排名，每半年進行評價考核和排名通報，使安全獎懲與崗位、層級風險責任緊密掛鉤，促進安全管理職責、工作標準及工作流程全面落實。

10、總公司所屬單位應(yīng)結(jié)合實際，組織制定相應(yīng)的車輛專業(yè)管理評價工作標準，并抓好落實。 第三章 職工素質(zhì) 第十九條 總公司車輛主管部門提出車輛專業(yè)崗位準入標準、崗位設(shè)置和鐵路職工技能培訓(xùn)規(guī)范要求的建議，督促落實資格性培訓(xùn)制度。鐵路車輛從業(yè)人員須經(jīng)培訓(xùn)考核合格，有關(guān)人員按規(guī)定持證上崗。 第二十條 總公司所屬單位車輛部門要配合相關(guān)部門全面掌握人員配置相關(guān)規(guī)定和實際到位情況，根據(jù)生產(chǎn)組織、作業(yè)方式及車輛專業(yè)崗位設(shè)置標準，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實人員配備；要嚴格按照規(guī)定優(yōu)先配備關(guān)鍵崗位作業(yè)人員，并保證人員的預(yù)備率。 第二十一條 總公司所屬單位應(yīng)按規(guī)定督促組織鐵路車輛從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，以規(guī)

11、章制度、崗位職責、作業(yè)標準、應(yīng)知應(yīng)會、崗位風險、案例教育、應(yīng)急處置等為重點進行適應(yīng)性培訓(xùn)，推行以作業(yè)指導(dǎo)書為主要內(nèi)容的實作技能培訓(xùn)、技能評價和技能競賽活動，并建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。 進入車輛有關(guān)生產(chǎn)場所的勞務(wù)派遣、委外作業(yè)、路外施工及學習、實習等人員，車輛段必須對其進行鐵路安全生產(chǎn)基本知識、專業(yè)基本操作技能的教育和培訓(xùn)，并記錄在案。 車輛新技術(shù)、新設(shè)備、新規(guī)章、新工藝投入應(yīng)用前，以及生產(chǎn)組織、作業(yè)方式變化前，應(yīng)對車輛有關(guān)人員進行必要的適應(yīng)性培訓(xùn)和安全教育。 第二十二條 總公司及所屬單位車輛部門要定期組織開展職業(yè)技能競賽，選拔培養(yǎng)優(yōu)秀技能人才，組織開展以學標、對標、達標為主要內(nèi)容的崗

12、位練兵活動，定期開展非正常情況應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。 第二十三條 注重發(fā)揮先進典型的示范作用。大力推進標準化創(chuàng)建活動，在車輛部門各層級選樹標桿典型，并與職工的晉職、收入掛鉤，以點帶面，逐步推開。加大表彰獎勵和推廣學習力度，大力營造“學技練功、崗位爭先”的良好氛圍，全面落實干部逐級負責、職工崗位達標的基本要求。 第四章 監(jiān)督檢查 第二十四條 車輛部門各級干部應(yīng)堅持深入生產(chǎn)一線，掌握實際情況，注重大數(shù)據(jù)分析，掌握安全規(guī)律，制定工作措施，對有利于車輛工作長遠發(fā)展的制度措施，應(yīng)常抓不懈，一抓到底；應(yīng)尊重科學，分析問題應(yīng)把注意力放在找準原因、舉一反三、制定措施上，防止問題重復(fù)發(fā)生。 第二十

13、五條 車輛部門應(yīng)健全完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)管理人員的安全監(jiān)督檢查制度，明確安全監(jiān)督檢查的人員范圍、檢查重點、檢查頻次和質(zhì)量要求，根據(jù)安全重點工作部署和月度安全風險預(yù)警，結(jié)合季節(jié)性安全特點和安全實際，以作業(yè)指導(dǎo)書的貫徹落實執(zhí)行情況為檢查重點，對關(guān)鍵作業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵處所、關(guān)鍵時段開展安全監(jiān)督檢查，并將落實情況納入對干部的安全績效考核。 第二十六條 加強各級干部日常安全監(jiān)督檢查。豐富監(jiān)督檢查手段，采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，綜合運用添乘檢查、全過程盯控、安全包保、專題調(diào)研、調(diào)閱視頻音頻資料、監(jiān)控數(shù)據(jù)分析等多種手段，依法合規(guī)、對規(guī)對標，重點檢查規(guī)章標準執(zhí)行、安全管理制度落實、人員培訓(xùn)、設(shè)備質(zhì)量、

14、應(yīng)急處置管理、安全風險管控、安全問題整治情況。 第二十七條 開展專項安全監(jiān)督檢查。針對安全關(guān)鍵和突出問題、事故暴露問題、季節(jié)性安全重點和上級部署，組織開展專項安全監(jiān)督檢查和安全隱患排查整治，促進作業(yè)標準落實，規(guī)范安全管理，防控安全風險。 第二十八條 嚴格安全問題追蹤整改和復(fù)查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時研究解決，對嚴重問題應(yīng)通報，對影響安全的嚴重問題，應(yīng)實行督辦。要追蹤復(fù)查問題的解決情況，實現(xiàn)過程控制和閉環(huán)管理。應(yīng)突出高鐵和客車安全，針對安全風險關(guān)鍵項點、突出問題實施重點控制和專項整治，對高鐵和客車發(fā)生的事故、故障及典型安全問題，做到件件分析、盯住不放、立即解決。 第二十九條 對未按規(guī)定進行

15、檢查指導(dǎo)以及檢查指導(dǎo)工作不力的，總公司車輛主管部門將在專業(yè)評價中定期進行通報批評和考核。對檢查指導(dǎo)的單位在短時期內(nèi)發(fā)生責任事故或重大問題的，必須認真分析原因，對能發(fā)現(xiàn)問題而未及時發(fā)現(xiàn)以及發(fā)現(xiàn)問題后未及時采取果斷措施解決的，以及沒有按規(guī)定時間、范圍檢查到位的，應(yīng)嚴格追究檢查指導(dǎo)人員的檢查失職責任。 第五章 設(shè)備質(zhì)量 第一節(jié) 造修質(zhì)量 第三十條 凡進入國家鐵路以及委托總公司所屬企業(yè)管理的合資鐵路線和非委托總公司所屬企業(yè)管理的國鐵控股合資鐵路線的鐵路車輛設(shè)備及其零部件的設(shè)計制造，應(yīng)符合國家鐵路行業(yè)有關(guān)強制性標準和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定采用的鐵路行業(yè)推薦性標準，以及總公司頒布的技術(shù)標準和標準性技術(shù)文

16、件要求。 第三十一條 嚴格執(zhí)行鐵路車輛有關(guān)產(chǎn)品準入制度，全面推行車輛設(shè)備零部件招標采購，健全評價機制，嚴格對車輛設(shè)備供應(yīng)商的審查。鐵路車輛部門在引進車輛先進技術(shù)裝備時，須同步引進關(guān)系車輛安全及檢修作業(yè)的專用設(shè)備、故障診斷、操作程序和相關(guān)技術(shù)資料。 第三十二條 配屬管理的鐵路車輛使用單位和部門應(yīng)制定新造車接車管理辦法，明確職責分工，規(guī)范交接程序，鐵路車輛接車工作由總公司所屬單位牽頭組織。鐵路車輛制造交付時，須保證車輛各部技術(shù)狀態(tài)良好，滿足合同約定技術(shù)質(zhì)量要求；動車組新造交車時接入單位應(yīng)成立車輛、機務(wù)、電務(wù)專業(yè)組成的接車組，在保證動車組各部技術(shù)狀態(tài)良好的同時，還須對電務(wù)車載設(shè)備進行檢查確認，保

17、障狀態(tài)良好。在車輛接車同時，應(yīng)接收完整車輛履歷，車輛制造、運用單位須及時在信息系統(tǒng)中做好填報工作。 第三十三條 由機車供電的鐵路客車車輛和動車組在新造出廠后上線運營前，須組織安排進行接車整備和試運行工作，及時發(fā)現(xiàn)車輛存在安全問題并組織解決；試運行時，配屬單位須做好添乘記錄。 第三十四條 總公司車輛主管部門負責制定車輛檢修規(guī)程，明確動車組、客車及貨車的檢修周期及技術(shù)標準?？偣舅鶎賳挝回撠煱凑招蕹桃?，落實相關(guān)費用，嚴格執(zhí)行檢修標準，保證鐵路車輛按期檢修，嚴禁過期車上線運行。 第三十五條 鐵路車輛及其零部件的定期檢修工作須嚴格按總公司發(fā)布的檢修規(guī)程以及相關(guān)的辦法、文件的要求進行?？偣舅鶎?/p>

18、單位須建立健全專業(yè)技術(shù)管理體系，制定相應(yīng)的工藝規(guī)程和技術(shù)標準；各車輛段配備所需的技術(shù)規(guī)章、技術(shù)標準、工藝文件、產(chǎn)品圖樣、維護使用說明書等技術(shù)資料，并依據(jù)工藝規(guī)程、技術(shù)標準及鐵路車輛使用維護說明書等文件制定適合現(xiàn)場操作的作業(yè)指導(dǎo)書。 第三十六條 車輛主要行車設(shè)備設(shè)施應(yīng)實行履歷管理，強化動態(tài)檢測和監(jiān)控，建立檢查、檢修、保養(yǎng)、驗收等記錄，實行“一車一檔”管理，配備車輛信息管理系統(tǒng)；實現(xiàn)對車輛主要行車設(shè)備技術(shù)狀態(tài)及主要零部件質(zhì)量、養(yǎng)修履歷的全過程和質(zhì)量可追溯管理。 第三十七條 應(yīng)加強車輛設(shè)備設(shè)施源頭質(zhì)量管理，對鐵路車輛在維修、運用中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計、制造質(zhì)量和運用等問題建立信息收集和反饋制度，建立定期分

19、析研判機制，分析問題發(fā)生原因，并研究驗證整改方案，確保問題得到及時銷號。 第三十八條 為消除安全隱患、提升車輛性能、改善運行品質(zhì)，應(yīng)做好鐵路車輛加裝改造工作，具體加裝改造項目的確定及技術(shù)方案的設(shè)計、審查和批準按照總公司有關(guān)規(guī)定辦理，并做好運用維護手冊的更新工作。 第三十九條 建立鐵路車輛質(zhì)量追溯制度，在正常使用和維護保養(yǎng)基礎(chǔ)上對質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)生的責任故障進行匯總統(tǒng)計，應(yīng)依照法律規(guī)定和合同約定追究存在制造、銷售及質(zhì)量源頭問題單位的相關(guān)責任，按照要求進行考核索賠，并將考核結(jié)果與招投標的評標工作掛鉤。 第四十條 建立鐵路車輛檢修質(zhì)量對規(guī)檢查制度，對車輛檢修工作質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量以及工程質(zhì)量定期進行

20、對規(guī)檢查。 第二節(jié) 運用質(zhì)量 第四十一條 鐵路動車、客車實行固定配屬管理，動車組實行包乘制或輪乘制、旅客列車實行包乘制，運用維修實行以計劃預(yù)防修和狀態(tài)預(yù)防修并重的檢修制度。鐵路貨車原則上實行無固定配屬管理，全國運行，安全實行區(qū)段負責制。 第四十二條 總公司所屬單位根據(jù)運用工作需要設(shè)置車輛運用技術(shù)作業(yè)地點，配備相應(yīng)的辦公、安全防護及檢修設(shè)備、設(shè)施，列車技術(shù)作業(yè)地點和作業(yè)方式，按規(guī)定報總公司或總公司所屬單位批準。動車所應(yīng)設(shè)置在路網(wǎng)客運中心和始發(fā)終到客流較大的地區(qū)，其設(shè)置、建設(shè)、維護應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范、規(guī)定，滿足快速檢修、安全可靠、高效運營的技術(shù)要求；客整所應(yīng)設(shè)置在客運樞紐車站，始發(fā)及終到旅客列

21、車較多的車站，地理位置特殊的車站；新線建設(shè)時，客列檢應(yīng)設(shè)置在相隔500km～800km的車站；貨車列檢應(yīng)設(shè)置在編組站的車場及相應(yīng)的區(qū)段站和中間站，根據(jù)列車數(shù)量、路企直通運輸、戰(zhàn)略裝卸車點、機車交路、運行工況、列檢安全保證距離和鐵路貨車技術(shù)狀態(tài)等合理設(shè)置。 第四十三條 動車組應(yīng)突出“防燃軸切軸、防配件脫落、防動車火災(zāi)、防制動故障、防高壓牽引系統(tǒng)故障”（簡稱動車五防）等行車安全防范重點；鐵路客車應(yīng)突出“防燃軸切軸、防配件脫落、防客車火災(zāi)、防制動故障、防列車分離、防運行品質(zhì)不良”（簡稱客車六防）等行車安全防范重點；鐵路貨車應(yīng)突出“防冷熱切軸、防部件斷裂、防配件脫落、防車輛脫軌、防列車分離、防制動放

22、飏、防制動抱閘”（簡稱貨車七防）等行車安全防范重點，加強質(zhì)量控制，確保編入列車中的車輛符合運用質(zhì)量要求。 第四十四條 每年組織對全路動車組運用質(zhì)量進行鑒定，對動車組春季整修情況進行檢查，開展動車組防寒整備工作。每年于春、秋兩季對“三進”旅客列車進行質(zhì)量鑒定，每年春運前對春運外借和自編臨客整修質(zhì)量進行檢查。貨車定期開展質(zhì)量調(diào)研或質(zhì)量抽查，每年開展一次廠、段修質(zhì)量對規(guī)檢查，每季開展交接口列檢作業(yè)場列車技術(shù)質(zhì)量評價。通過鑒定和檢查，對車輛質(zhì)量進行評價。 第四十五條 車輛部門作為動車組運用維修一體化的牽頭部門，應(yīng)組織機務(wù)、供電、工務(wù)、電務(wù)、客運、運輸、公安等部門和車輛售后服務(wù)單位，建立運用檢修的一

23、體化管理體系，制定有關(guān)管理辦法，明確定期協(xié)調(diào)溝通及一體化獎懲機制，定期組織召開一體化作業(yè)聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決并考核各專業(yè)結(jié)合部問題。 第四十六條 總公司及所屬單位車輛部門應(yīng)根據(jù)運營管理需要，按有關(guān)規(guī)定或約定組織提前介入新線工程中車輛相關(guān)的設(shè)計、建設(shè)、施工過程，及時提出相關(guān)意見，督促建設(shè)遺留問題整改，熟悉相關(guān)設(shè)備設(shè)施功能和性能，落實人員配備，開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，做好開通運營安全管理準備工作。 第四十七條 車輛部門應(yīng)加強鐵路車輛運行安全環(huán)境的保護工作，加強路外安全宣傳教育工作，強化與非鐵路單位的協(xié)調(diào)配合，主動聯(lián)系地方政府和公安部門，建立愛車工作領(lǐng)導(dǎo)和組織機構(gòu)，健全愛車工作制度和協(xié)調(diào)溝通渠道，

24、完善愛車工作監(jiān)控手段和監(jiān)督考核機制，組織學習和宣傳鐵路車輛有關(guān)知識，規(guī)范裝卸作業(yè)方式，指導(dǎo)、監(jiān)督作業(yè)人員正確使用作業(yè)設(shè)施和鐵路車輛裝置，保護鐵路車輛配件免受損壞，加強治安綜合治理，嚴厲打擊拆卸、偷盜車輛配件等行為。 第四十八條 車輛段應(yīng)按規(guī)定的作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)方式、檢查范圍和質(zhì)量標準進行列車技術(shù)作業(yè)，積極發(fā)現(xiàn)和處理車輛故障，防止車輛帶故障運行及定檢過期車上線運行。對發(fā)現(xiàn)的車輛故障，積極組織在列車或車列中修理；對需摘車處理的故障和定檢到過期車輛，及時通知車站和有關(guān)單位；對摘下施修的車輛，車輛段應(yīng)及時組織修復(fù)。 第四十九條 對封存、備用及未上線運行的車輛須集結(jié)成列（組），停放在規(guī)定的場所?？偣?/p>

25、所屬單位應(yīng)制定管理制度，落實車輛防火、防盜、防溜職責。車輛部門按規(guī)定做好車輛技術(shù)檢查工作。 第五十條 總公司及所屬單位車輛部門應(yīng)加強運用車輛技術(shù)質(zhì)量的分析、評價和管理，分析和總結(jié)規(guī)律性質(zhì)量問題，對新造車、定檢車和主要配件進行質(zhì)量監(jiān)督和反饋，指導(dǎo)源頭質(zhì)量控制。動車定期對百萬公里故障率情況及總公司所屬單位動車組運用率和檢修率進行統(tǒng)計分析?？蛙嚩ㄆ趯CDS系統(tǒng)運用情況、客車檢修率、使用效率情況及KMIS數(shù)據(jù)維護情況進行分析。貨車定期對車輛熱軸和制動故障情況、貨車安全防范系統(tǒng)運用情況及運用貨車典型故障發(fā)現(xiàn)率、反饋率情況進行分析?？偣炯八鶎賳挝卉囕v部門應(yīng)對車輛運用中發(fā)生的重要、典型事故和故障組織進

26、行專題分析，下發(fā)通報，吸取教訓(xùn)。 第五十一條 對進入國家鐵路運行的自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備或非國家鐵路車輛，產(chǎn)權(quán)企業(yè)（或企業(yè)委托的第三方）應(yīng)與總公司或所屬單位車輛部門簽訂過軌技術(shù)檢查協(xié)議，協(xié)議應(yīng)明確技術(shù)檢查范圍、質(zhì)量標準、運行安全保證責任等；鐵路車輛過軌前，由車輛段按規(guī)定進行過軌技術(shù)檢查，不符合國家鐵路相關(guān)技術(shù)標準和安全規(guī)定的，不得辦理過軌手續(xù)，不符合總公司鐵路車輛運用技術(shù)條件的車輛禁止過軌上線運行。 第三節(jié) 專用設(shè)備管理 第五十二條 車輛專用檢修設(shè)備（簡稱車輛專用設(shè)備）包括車輛及關(guān)鍵部件探傷、試驗、檢測類，及作業(yè)人身安全防護類設(shè)備，是保證車輛運行安全的重要設(shè)施?？偣舅鶎賳挝皇擒囕v專用設(shè)備建設(shè)、

27、使用和管理的責任主體，總公司車輛主管部門負責車輛專用設(shè)備專業(yè)管理。 第五十三條 總公司車輛主管部門負責組織制定車輛專用設(shè)備技術(shù)標準，按車輛檢修及安全需要提出配置標準及建設(shè)規(guī)劃?？偣舅鶎賳挝恢贫ㄜ囕v專用設(shè)備使用管理辦法，確定車輛專用設(shè)備研發(fā)、引進、審查、采購等工作，使用的設(shè)備應(yīng)符合總公司頒發(fā)的技術(shù)標準?？偣舅鶎賳挝卉囕v部門應(yīng)制定車輛專用設(shè)備建設(shè)及更新改造的滾動計劃，按年度推進實施，滿足車輛檢修需要?？偣舅鶎賳挝辉谛戮€建設(shè)、既有線改造和車輛段能力建設(shè)時須按總公司公布的技術(shù)標準和配置要求配齊相應(yīng)專用設(shè)備。 第五十四條 總公司車輛主管部門組織制定車輛專用設(shè)備檢修維護管理規(guī)則。各總公司所屬單位

28、車輛部門負責制定車輛專用設(shè)備檢修維護管理實施細則，確定設(shè)備更改大修計劃并組織落實，指導(dǎo)車輛段制定設(shè)備操作規(guī)則、檢修維護作業(yè)指導(dǎo)書，檢查、指導(dǎo)、考核車輛段設(shè)備管理工作，督導(dǎo)車輛段提出檢修計劃并抓好落實。各車輛段加強設(shè)備維修隊伍建設(shè)，配齊配足設(shè)備維護人員，建立激勵考核機制，保障設(shè)備維修質(zhì)量。 第五十五條 總公司車輛、信息化主管部門負責推進車輛專用設(shè)備的信息化管理，建立統(tǒng)一的設(shè)備管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)車輛系統(tǒng)運用檢修能力、基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備履歷、檢修維護、設(shè)備事故及故障、更改大修、臺賬報表等信息化管理，全面、及時掌握車輛專用設(shè)備使用情況。 第四節(jié) 監(jiān)造驗收 第五十六條 采購鐵路車輛及其零部件合同中應(yīng)

29、明確雙方權(quán)責，約定產(chǎn)品質(zhì)量標準、產(chǎn)品質(zhì)量責任、產(chǎn)品驗證接收條件、事故及故障賠償責任及違約責任；并要求制造單位嚴格按照采購合同組織生產(chǎn)，確保鐵路車輛產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良，性能滿足有關(guān)規(guī)定和要求。 第五十七條 監(jiān)造和驗收人員簽認的鐵路車輛整車竣工移交記錄是買方產(chǎn)品接收、上線運行、運用車統(tǒng)計及財務(wù)結(jié)算的依據(jù)，零部件竣工移交記錄作為產(chǎn)品買方（最終買方）接收的依據(jù)。按規(guī)定應(yīng)實行監(jiān)造驗收但未經(jīng)監(jiān)造、驗收的車輛整車不得上國鐵線路運行，零部件不得裝用。 第五十八條 對納入監(jiān)造范圍的鐵路車輛整車及總公司、總公司所屬單位組織以集中采購方式購置的零部件，總公司、總公司所屬單位在鐵路車輛的相關(guān)科技開發(fā)、采購、維修項目的招

30、標文件、合同（協(xié)議）中應(yīng)明確與監(jiān)造有關(guān)的事宜及要求。 第五十九條 總公司主管車輛部門組織制定相關(guān)《鐵路車輛產(chǎn)品接收準則》，通過專家組評審后公布，作為采購產(chǎn)品監(jiān)造的重要依據(jù)，監(jiān)造項目部、駐段驗收室依據(jù)執(zhí)行。 第六十條 總公司所屬單位設(shè)備監(jiān)造處、安全監(jiān)管辦機輛驗收室根據(jù)合同（協(xié)議）和有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范、產(chǎn)品接收準則等組織監(jiān)造項目部編制《鐵路車輛產(chǎn)品監(jiān)造、驗收細則》。監(jiān)造細則應(yīng)明確相關(guān)產(chǎn)品的文件見證點、現(xiàn)場見證點和停止見證點等監(jiān)造控制點的設(shè)置及核查內(nèi)容。文件見證點、現(xiàn)場見證點和停止見證點的設(shè)置主要根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)的《產(chǎn)品檢驗試驗計劃》等確定。 第六十一條 在鐵路車輛產(chǎn)品制造（檢修）和組裝（落成）階

31、段，按照《鐵路車輛產(chǎn)品接收準則》《鐵路車輛產(chǎn)品監(jiān)造細則》規(guī)定的見證控制點、方法、頻次、判定依據(jù)等開展具體監(jiān)造、驗收工作。 第六十二條 對生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)監(jiān)部門檢查合格并向監(jiān)造項目部、駐段驗收室申請移交的竣工車輛產(chǎn)品，監(jiān)造、驗收人員應(yīng)按規(guī)定對實物質(zhì)量進行全數(shù)或抽樣檢查，對發(fā)現(xiàn)的車輛產(chǎn)品質(zhì)量缺陷，應(yīng)列入車輛產(chǎn)品一次移交拒收率統(tǒng)計，并要求企業(yè)消除缺陷后重新申請移交。同時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)關(guān)鍵工序、特殊過程存在失控，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致產(chǎn)品出現(xiàn)嚴重缺陷或批量不合格的系統(tǒng)性問題時，應(yīng)暫停產(chǎn)品接收，要求生產(chǎn)企業(yè)及時采取有效措施進行整改，經(jīng)監(jiān)造項目部驗證企業(yè)完成整改后即可恢復(fù)產(chǎn)品接收。因監(jiān)造、驗收人員失職，或未按規(guī)定監(jiān)造、

32、驗收范圍開展工作造成行車事故時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定追究監(jiān)造、驗收機構(gòu)及人員的監(jiān)造履職責任。 第六章 作業(yè)安全 第一節(jié) 基本要求 第六十三條 車輛部門各單位應(yīng)認真開展安全生產(chǎn)宣傳教育，組織制定和完善勞動安全管理制度，保證從業(yè)人員工作環(huán)境和條件、勞動安全裝備、防護設(shè)施、勞動防護用品符合國家或行業(yè)標準；定期開展職業(yè)病危害檢測和評價，落實職業(yè)健康體檢、防暑防寒、工傷保險和女工特殊保護等工作。 第六十四條 應(yīng)根據(jù)季節(jié)特點和勞動安全管理要求，定期或不定期的組織勞動安全檢查，對查出的問題應(yīng)按照“四不放過”的原則分析原因，落實整改，積極制定防控措施。 第六十五條 車輛段應(yīng)定期對車輛有關(guān)從業(yè)人員進行勞動安

33、全教育，組織學習安全規(guī)章和有關(guān)操作規(guī)程；嚴格執(zhí)行車輛有關(guān)主要工種崗位準入制度，從業(yè)人員在任職、提職、改職前，必須經(jīng)過教育培訓(xùn)，考試合格，持證上崗。外單位進入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進行檢修、維修作業(yè)時，需與車輛段簽訂安全協(xié)議后才允許進行作業(yè)。 第六十六條 應(yīng)組織建立生產(chǎn)作業(yè)班組“班前、班中、班后”安全檢查確認和控制等有效的安全風險卡控制度，結(jié)合天氣情況、作業(yè)處所、環(huán)境條件的變化和工作重點任務(wù)，對人身作業(yè)安全關(guān)鍵進行周密的安全風險預(yù)想，在作業(yè)過程中抓好落實。 第六十七條 應(yīng)建立生產(chǎn)、生活區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生分工負責制度，道路應(yīng)平坦暢通，門窗地面應(yīng)整潔，距離線路較近的房屋，門前道路與軌道交叉處，應(yīng)設(shè)安全欄桿或裝設(shè)

34、警鈴、警告牌。為生產(chǎn)、生活需要所設(shè)坑、壕、池和窨井，應(yīng)有圍欄或蓋板；作業(yè)線路應(yīng)平整，不得鋪設(shè)凹型水泥軌枕，不得鋪用大塊石碴。 第六十八條 應(yīng)組織建立勞動安全裝備、設(shè)備“管、用、修”管理辦法，明確維修保養(yǎng)與安全檢測、安全監(jiān)督檢查、基礎(chǔ)資料、應(yīng)急預(yù)案等管理標準。專用勞動安全設(shè)備應(yīng)專管專用，加強日常檢修和定期檢查，保持良好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)狀態(tài)不良的，禁止使用。 第六十九條 應(yīng)嚴格貫徹執(zhí)行國家、總公司有關(guān)勞動防護用品管理的法規(guī)、標準及辦法；協(xié)助有關(guān)部門加強勞動防護用品的經(jīng)費管理。 第七十條 應(yīng)按照標準配備和設(shè)置安全防護裝置，并指定專人保管交接，保持良好狀態(tài)；堅持“誰使用、誰管理、誰負責”的原則，制定防

35、護信號插撤“一看、二插、三確認、四監(jiān)督、五反饋”制度，并組織落實。 第七十一條 上班前，嚴禁飲酒，并制定有關(guān)崗位班前酒精含量測試標準，未經(jīng)酒精檢測或酒精檢測不合格嚴禁上崗；要充分休息好，保證工作時精力充沛，思想集中；工作前，要按規(guī)定穿戴好防護用品，檢查確認所使用或交接的工具、設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)良好；工作中，要保持場地整潔，通道暢通，作業(yè)中必須保證精力集中、嚴守兩紀，不準做與本崗位工作無關(guān)的事情；下班前，要關(guān)閉風、汽、水、電等開關(guān)，工具、材料要收拾整齊，打掃周圍環(huán)境，做到工完、料凈、場地清。 第七十二條 在站場上作業(yè)和行走時，要隨時注意兩鄰線來往的機車車輛，防止被車上墜落物品、篷布繩索等擊傷；嚴

36、禁在枕木頭、軌道心、車底下、車端部和站臺邊坐、立、閑談、休息、避雨或乘涼；順線路行走時，不走軌道中心和枕木頭。橫過線路和道口時，注意了望機車、車輛，執(zhí)行“一站、二看、三確認、四通過”制度。嚴禁搶道、抓車、跳車、鉆車；橫越停留車輛的線路時，應(yīng)先確認無調(diào)車作業(yè)及車輛無移動可能時，再由車鉤上方通過，手抓牢，腳踩穩(wěn)，嚴禁踩鉤鎖、鉤頸和折角塞門把手。從停留車輛的端部橫過線路時，要留有足夠安全距離，迅速通過，不得在軌道中停留。 第七十三條 接發(fā)列車時要提前到達接發(fā)車地點，蹲在兩線中間安全地點，目迎目送，并注意車輛運行、貨物裝載、篷布繩索狀態(tài)；線間距小于規(guī)定標準的線路，鄰線上、下行同時到發(fā)列車時，要在兩線

37、外側(cè)接發(fā)列車。遇有動車、直達、特快旅客列車通過且無防護設(shè)施時，嚴禁對相鄰線路的列車進行現(xiàn)場技術(shù)作業(yè)。 第七十四條 兩人以上從事同一作業(yè)時，必須指定專人指揮，統(tǒng)一行動，相互配合，呼喚應(yīng)答；搬運材料、配件應(yīng)在兩線間行走，不得緊靠線路。兩人以上扛抬物品時，應(yīng)同肩同步，同起同落。 第七十五條 登高作業(yè)之前，應(yīng)檢查確認登高輔助設(shè)備完整良好，設(shè)有防滑、固定等裝置，并采取有效防護措施。作業(yè)時，要思想集中，不得用力過猛和探身過遠或高空跨越；升降臺在上下升降或左右移動時，必須了望確認安全后才能開動；高空作業(yè)時，應(yīng)佩戴安全帶或采取有效防護措施，安全帶應(yīng)定期檢驗；露天工作場所遇有六級以上大風時禁止高空作業(yè)。

38、第七十六條 分解組裝車輛或機械上的配件時，應(yīng)密切注意其連接情況，在沒有采取有效安全防護措施的情況下，嚴禁拆卸。組裝需吻合對孔的部件，嚴禁用手指探摸孔槽，必要時應(yīng)以工具撥動；一切零部件、工具材料不得丟擲。 第七十七條 在電氣化區(qū)段通過和使用各種車輛、機具設(shè)備不得超過機車車輛限界；任何人員及所攜帶的物品、工具等必須與接觸網(wǎng)帶電部分保持安全距離；車輛上方的接觸網(wǎng)設(shè)備未停電并辦理安全防護措施前，禁止任何人員攀登到車頂或車輛裝載的貨物上。 第七十八條 應(yīng)建立健全施工安全防護制度和監(jiān)督管理制度，明確在施工中行車安全管理職責，做到精心組織、預(yù)想充分、準備細致、措施具體、現(xiàn)場可控、總結(jié)認真；應(yīng)根據(jù)施工等級

39、制定安全措施，安全措施的基本內(nèi)容應(yīng)包括：施工前的準備，施工中的單項作業(yè)、安全卡控及安全防護，施工后檢查試驗以及發(fā)生故障時的應(yīng)急處置等措施；應(yīng)規(guī)范駐站防護員、現(xiàn)場防護員、作業(yè)負責人之間的聯(lián)控辦法；涉及兩個及以上單位需要相互配合或在同一封鎖區(qū)段進行的作業(yè)，應(yīng)簽訂安全防護協(xié)議，明確防護主體及各自的安全職責和安全防范措施；有關(guān)行車安全設(shè)備施工必須嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工安全有關(guān)規(guī)定。車輛部門應(yīng)依據(jù)施工安全管理辦法制定車輛運行安全監(jiān)控系統(tǒng)（以下簡稱5T）上線檢修作業(yè)安全管理制度。 第七十九條 應(yīng)建立健全車輛部門調(diào)車作業(yè)人身安全互控聯(lián)防責任標準；應(yīng)將調(diào)車作業(yè)的走行速度、連掛作業(yè)、制動機使用、聯(lián)控、穿越正線等內(nèi)

40、容納入專題分析，加強車輛推進（頂送）和作業(yè)人員上下車作業(yè)等易發(fā)慣性人身傷害的薄弱環(huán)節(jié)控制；應(yīng)制定作業(yè)前人身安全預(yù)想預(yù)警防控提示制度，明示作業(yè)前人身危險因素辨識排查規(guī)范和作業(yè)中安全動作、安全位置、禁止行為等標準要求；應(yīng)定期進行調(diào)車作業(yè)安全專題培訓(xùn)，遇站場設(shè)備、作業(yè)方式、作業(yè)場所（區(qū)域）以及調(diào)車機型等發(fā)生變化時，及時進行專項培訓(xùn)。 第八十條 要組織建立生產(chǎn)用機具、設(shè)備“管、用、修”管理制度，確保符合有關(guān)技術(shù)標準，滿足運用安全生產(chǎn)要求；生產(chǎn)用機具、設(shè)備應(yīng)專人負責保管、監(jiān)督，經(jīng)常檢查保養(yǎng)，保持其良好狀態(tài)，使用前應(yīng)確認技術(shù)狀態(tài)良好并符合安全使用要求；使用前、使用中發(fā)現(xiàn)不良時，嚴禁使用,并關(guān)閉相應(yīng)的風、

41、水、電、氣等裝置；多臺機具、設(shè)備配合作業(yè)時，應(yīng)明確作業(yè)負責人以及設(shè)備之間聯(lián)系方式，并由專人負責現(xiàn)場指揮；各種機具、設(shè)備及其附屬配件、吊具、吊索等必須嚴格按要求定期檢查，并做好記錄備查。 第八十一條 各種機械設(shè)備轉(zhuǎn)動的外露部分，都要設(shè)有安全防護裝置。機床及各種轉(zhuǎn)動機械設(shè)備在開機前，要檢查防護裝置是否齊全良好，給油狀態(tài)是否良好；操作時，衣袖要扎緊，女同志的頭發(fā)應(yīng)挽在工作帽內(nèi)。嚴禁戴手套操作；進行金屬切削工作時要戴好防護眼鏡。 第八十二條 各種錘、鏟、挫、沖、斧等手動工具的材質(zhì)硬度要適中，表面須平整，無卷邊、缺損、裂紋。把柄須用硬木制作，要平滑光潔，無裂紋，不松動。錘柄應(yīng)裝有金屬防脫楔子（不得用

42、鐵釘代替）?；顒影馐帧⒐茔Q子不準加裝套管，不準用二個扳手咬合使用或用扳手代替手錘使用。揮掄大錘不準帶手套，在打擊第一錘之前，應(yīng)注意周圍環(huán)境，確認安全狀態(tài)。一切工具、材料不得拋擲傳遞，不得放在車頂、機械轉(zhuǎn)動部位和邊緣處所。 第八十三條 使用各種鎬類、干斤頂起重時，重心要找準，底座安放平穩(wěn)牢固；鎬體垂直，鐵與鐵接觸部要加防滑木墊，其行程不得超過全長的四分之三（或安全線）。在一個起重物上同時使用多臺鎬時要有專人指揮，平衡起落，防上傾倒，在起重過程中，起重物尚未墊妥架穩(wěn)前，操縱人員不得離開崗位，身體任何部位不得伸入起重物下方。 第八十四條 要根據(jù)生產(chǎn)防火防爆要求配足消防器具，建立消防組織，消防器具

43、禁止亂拿亂用；易燃易爆物品存放室，應(yīng)嚴禁煙火，易發(fā)生傷亡事故、中毒、爆炸、觸電、火災(zāi)等場所，應(yīng)懸掛明顯的國家統(tǒng)一規(guī)定的警告、提示牌，鍋爐房、空氣壓縮機室、乙炔發(fā)生器室、配電室、危險及易燃、易爆物品存放處所，嚴禁閑雜人員進入；冬季安裝取暖火爐應(yīng)符合公安部門防火要求。 第八十五條 要按照用電安全的有關(guān)要求，配合有關(guān)部門建立健全電器、電動機具設(shè)備維保與安全檢測、安全監(jiān)督檢查、技術(shù)檔案基礎(chǔ)資料、應(yīng)急預(yù)案等管理標準，協(xié)助做好用電安全工作。全體干部職工除應(yīng)嚴格遵守安全用電規(guī)定外，必須懂得觸電急救知識。 第八十六條 要按照國家和總公司有關(guān)要求，配合有關(guān)部門建立健全預(yù)防職業(yè)危害的責任體系，協(xié)助做好職業(yè)危害

44、防治工作。 第八十七條 總公司所屬單位車輛部門應(yīng)配合特種設(shè)備管理部門協(xié)助做好特種設(shè)備使用、檢驗、檢測等相關(guān)工作。 第八十八條 在作業(yè)場所，人員、機動車輛移動時必須按規(guī)定路線行走；交叉作業(yè)時，應(yīng)采取可靠防護措施。 第八十九條 動車組維修或存放停留時，必須采取有效防溜措施。 第二節(jié) 檢修作業(yè) 第九十條 檢修架落車作業(yè)前，應(yīng)組織對架車負重量及基地狀態(tài)進行技術(shù)檢查，并做好防滑、防溜工作；裝載液體的罐車、裝載不均衡貨物的重車、非指定可架重車的地面、有大風雨時、鎬頂與窄車體的側(cè)梁搭載量不足100毫米時、少于三名作業(yè)人員時以及車頂、車內(nèi)、車下有人時（不包括架車人員），嚴禁進行架落車作業(yè)。 第九

45、十一條 分解、組裝轉(zhuǎn)向架時，應(yīng)使用專用機具或天車吊運大型配件，并由兩人以上操作；要加強聯(lián)系，專人指揮、吊具牢靠、防止誤動，嚴禁在吊起配件下方進行任何作業(yè)。 第九十二條 分解、組裝車鉤緩沖裝置時，應(yīng)使用專用工具，配件嚴禁直接落地，要安裝好防護裝置，禁止敲打、震動。 第九十三條 拆裝、檢修制動裝置配件時，必須先截斷風源，排凈余風，方能作業(yè)；作業(yè)結(jié)束后要恢復(fù)開通位置；吹掃各種儲風缸、制動管，其風壓不得超過規(guī)定；開放折角塞門吹塵時應(yīng)緊握制動軟管連接器。 第九十四條 使用單車試驗器試驗前，要大聲呼喚或鳴笛確認車下無人后方可進行；車體未落妥前禁止施行單車試驗，因故暫時離開，要關(guān)閉截斷塞門。 第九十

46、五條 制動軟管試壓時管堵要安裝正位，進風要緩慢，風、水壓力不得超過規(guī)定，嚴禁在有壓力的情況下處理故障；制動閥試驗時，嚴禁在有壓力的情況下處理故障，嚴禁兩人在一臺制動閥試驗臺上同時進行作業(yè)。 第九十六條 在車體上部作業(yè)時，作業(yè)人員必須站穩(wěn)并注意周圍情況，用力要適當，防止失身跌下；進行車體作業(yè)需撐起車門時，應(yīng)使用規(guī)定的專用工具或吊勾撐牢；在車頂作業(yè)時，禁止騎在車幫上或懸空俯身作業(yè)。 第九十七條 木工機械作業(yè)中，周圍木料應(yīng)碼放整齊，保持操作通行的空間；刀具安裝時必須卡牢與緊固好，試運轉(zhuǎn)正常后，方可進行工作；操作中遇有異常狀況時，應(yīng)立即停止作業(yè)并檢查處理。 第九十八條 檢修暖氣、給水裝置必須確認

47、管內(nèi)無水、無氣后方作業(yè)；檢驗、調(diào)試各閥門時，不能用力敲打，送氣前要通知周圍有關(guān)人員，并緩慢開啟閥門。 第九十九條 進行室內(nèi)及車輛內(nèi)部油漆作業(yè)時，大面積噴漆與明火作業(yè)不得同步進行，應(yīng)保持通風良好；噴漆、噴油、吹塵作業(yè)不得與其他檢修作業(yè)同時進行；使用脫漆劑在車內(nèi)脫漆時，要在車輛兩端掛上標志牌，嚴禁明火靠近。對車體進行電氣焊作業(yè)，應(yīng)按規(guī)定拆除四周易燃物并即時澆水防燃，同時確保周圍10米以內(nèi)不得有易燃、易爆物品。在焊割物未冷卻并無人看守時，應(yīng)在焊割物上標示“熱”字，焊割余料有尖角余邊時應(yīng)及時處理。已切割完畢或待焊的把手、腳蹬和配件等不得浮擺形成假象，以防其他工作者攀登、踏腳時發(fā)生意外。 第一百條

48、輪對檢修作業(yè)時，不得腳踩鋼軌，要隨時注意前后輪對的動態(tài)，設(shè)好防溜裝置，嚴禁騎跨鋼軌推送輪對；堆放車輪和車軸時，要采取防滑、防滾動和傾倒措施。 第一百〇一條 嚴禁在列車中進行危及列車運行安全和人身安全的故障處理。 第一百〇二條 檢修客車內(nèi)頂燈、配線，要使用專用登高設(shè)備，不得腳踏座椅靠背，要做好隔離防護，保證周圍人員安全。 第一百〇三條 應(yīng)制定有限空間作業(yè)安全管理辦法。罐車清洗作業(yè)前要編制詳細計劃，將有關(guān)事項詳細記錄，并向作業(yè)人員公布；作業(yè)中，必須由兩人以上進行，使用專用作業(yè)工具，罐口要專人監(jiān)護了望，嚴禁攜帶火種及其他能引起火星的鐵制品進入罐內(nèi)，并要采取通風降溫措施；采用溶劑洗刷時，應(yīng)確保溶

49、劑與罐內(nèi)殘留物不致產(chǎn)生有劇毒、爆炸、起火或其他危及人體安全的氣體反應(yīng)；洗罐作業(yè)完了，應(yīng)將殘油、殘液、殘渣及棉紗清除干凈，存放于指定地點，工具、防護用品等要按規(guī)定處理；作業(yè)完畢后，要使用可燃氣體報警器測定，用測爆儀測試合格后送至指定地點進行明火試驗，工組長負責做好安全質(zhì)量檢查驗收工作。 第一百〇四條 各型罐車在施修前必須經(jīng)洗罐站進行洗罐，罐內(nèi)的殘油、殘液、殘渣應(yīng)全部清除干凈；遵守驗收交付制度，指定專人下罐驗收，裝載過易燃易爆物品的罐車，須進行二次測爆和二次明火試驗，掛上票簽，涂打標記，并將車型、車號、調(diào)出時分、測爆數(shù)據(jù)報段調(diào)度登記；非經(jīng)洗刷過的罐車，不許進入檢修線，也不得進入車內(nèi)進行修理作業(yè)，

50、嚴禁入罐掏油，以防中毒窒息。 第一百〇五條 拋丸（打砂）除銹作業(yè)開機前須確認拋丸室內(nèi)無人，檢查待拋配件懸掛是否牢靠。吊鉤運行過程中，嚴禁任何人員進入吊鉤運行軌道下方。拋丸器沒有完全停止時，嚴禁打開拋丸室門；拋丸設(shè)備運行狀態(tài)出現(xiàn)異音、震動異常時，應(yīng)停止使用。 第一百〇六條 對電氣設(shè)備進行維護工作時，應(yīng)斷開相應(yīng)的斷路器、閉鎖開關(guān)，設(shè)置接地連接、短路、放電回路，使用絕緣工具進行操作，采取必要措施防止觸電和電擊傷害。 第一百〇七條 對車下高壓設(shè)備、變壓器、變流器進行檢查維修工作時，禁止升弓。當安全接地保護開關(guān)閉合時間符合放電時間規(guī)定后，方可進行作業(yè)；作業(yè)期間，始終閉合安全接地保護開關(guān)；作業(yè)結(jié)束后

51、，須斷開安全接地保護開關(guān)；對帶有電容器的設(shè)備進行作業(yè)時，必須確認電容器已完全放電。必須在動車組放電完畢后方可進行車頂檢修作業(yè)。 第一百〇八條 對供風及制動系統(tǒng)、受電弓、腳蹬、前罩開閉機構(gòu)、自動車鉤及轉(zhuǎn)向架等供風、用風設(shè)備進行維修作業(yè)時，須采取截斷風源、排風等安全措施。 第三節(jié) 運用作業(yè) 第一百〇九條 運用作業(yè)應(yīng)備足防護裝置并指定專人保管交接，保持良好狀態(tài)。機車不得向脫軌器上放水、排沙或其他污物。 第一百一十條 在站內(nèi)線路上檢查、修理、整備車輛時，應(yīng)在列車(車列)兩端來車方向的左側(cè)鋼軌上，設(shè)置帶有脫軌器的固定或移動信號進行防護，前后兩端防護距離應(yīng)不少于20m。作業(yè)線路應(yīng)平整，不得鋪設(shè)凹

52、型水泥軌枕，不得鋪用大塊石碴。 第一百一十一條 作業(yè)在開始和結(jié)束前，嚴格執(zhí)行插、撤防護信號聯(lián)鎖傳遞辦法，按規(guī)定防護距離設(shè)安全防護信號，嚴禁在無防護信號的情況下進行檢修作業(yè)，嚴禁在列車運行中處理故障；嚴禁在未設(shè)防護裝置的列車(車列)中接摘延長軟管或車輛軟管。 第一百一十二條 作業(yè)人員要熟悉本站內(nèi)線路、設(shè)備、建筑物，以及列車運行、調(diào)車作業(yè)、車輛取送等情況。嚴格執(zhí)行整隊出發(fā)，列隊歸所制度，嚴禁單獨行動。 第一百一十三條 在線路上作業(yè)時，禁止戴防礙視覺、聽覺的色鏡帽子。有冰凍時應(yīng)采取防滑措施，以防滑倒摔傷。 第一百一十四條 處理制動故障時，要先關(guān)閉截斷塞門，排凈副風缸余風后方可進行，作業(yè)結(jié)束后

53、恢復(fù)開通位置；調(diào)整鞲鞲行程時，嚴禁用手指探摸圓銷孔；拆卸制動缸蓋螺母時，頭部要閃開；更換折角塞門時，要關(guān)閉本車另一端及鄰車的折角塞門；更換閘瓦時嚴禁將手伸入閘瓦與輪對踏面間；更換大型配件時，班組長要親自組織指揮和負責安全工作。 第一百一十五條 裝載危險、易燃、易爆物品的重鐵路貨車，未經(jīng)洗刷、消毒的毒品車，未經(jīng)洗罐的罐車，嚴禁明火接近、敲打罐體或進入車內(nèi)、罐內(nèi)。 第一百一十六條 非列檢人員在列車隊中進行其它檢查作業(yè)時，應(yīng)事先與有關(guān)人員聯(lián)系，采取有效安全防護措施，方可進行。 第一百一十七條 電氣化鐵路區(qū)段運用作業(yè)人員除遵守上述規(guī)定外，還必須執(zhí)行以下規(guī)定： （一）嚴禁直接、間接地與接觸網(wǎng)導(dǎo)線

54、接觸和攀到車頂、罐頂、冷藏車工作臺上和裝載的貨物上面以及在棚車、高邊敞車的人力制動踏板臺上進行檢查修理作業(yè)；攜帶的任何物件與接觸網(wǎng)設(shè)備的帶電部分應(yīng)保持2m以上距離。 （二）運用作業(yè)設(shè)備的安裝，工具、材料、配件的堆放，必須與電氣化有關(guān)設(shè)備隔開0.5m以上的距離。 （三）接觸網(wǎng)導(dǎo)線折斷下垂搭在車輛上或其它物品與接觸網(wǎng)接觸時，作業(yè)人員不要進行處理，應(yīng)保持10m以上距離，同時對現(xiàn)場進行防護，并及時通知有關(guān)人員查處。 （四）接觸網(wǎng)下的車輛安全防范系統(tǒng)裝置和電氣信號設(shè)備必須保持良好絕緣狀態(tài)，有關(guān)地線的埋設(shè)要與接觸網(wǎng)導(dǎo)線路隔開一定距離；嚴禁任何人員在電氣設(shè)備處所倚靠或坐臥。 第一百一十八條 在動車組

55、出檢查（修）庫前，要確認動車組具備移動條件；在動車組入檢查（修）庫前，要對庫內(nèi)設(shè)備狀態(tài)進行確認；動車組出、入庫前，須通過語音廣播提示庫內(nèi)檢修人員在動車組移動過程中，嚴禁穿越該股道；動車組在進行調(diào)車作業(yè)（含解編、重聯(lián)作業(yè)）或出、入庫作業(yè)時，必須關(guān)閉動車組所有側(cè)門、窗；動車組出、入庫須有記錄。動車組司機在動車組出、入庫前須進行聯(lián)控，確認具備條件后，再進行動車組出、入庫作業(yè)。 第一百一十九條 動車運用所（檢修車間）供斷電作業(yè)必須由動車所值班員、操作員、監(jiān)護員共同進行，做好呼喚應(yīng)答，操作員、監(jiān)護員必須具備上崗資格，并按規(guī)定穿戴好防護用品；供斷電作業(yè)前須確認是否具備供斷電條件。作業(yè)人員必須辦理申請和簽

56、認手續(xù)。 第一百二十條 動車組庫內(nèi)登頂作業(yè)人員須按規(guī)定辦理手續(xù)并填寫記錄，領(lǐng)取和交還隔離門鑰匙（門禁卡）。登頂作業(yè)前須確認接觸網(wǎng)已斷電并實施可靠接地，嚴格執(zhí)行一人一卡制度；作業(yè)時應(yīng)在防滑帶行走，防止墜落。 第一百二十一條 動車組車下作業(yè)前須采取動車組防溜和人員防觸電措施，作業(yè)中重點防止碰上、砸傷和電機、風機等設(shè)備運轉(zhuǎn)引起的傷害。 第一百二十二條 動車組進行車門開關(guān)試驗時，應(yīng)先廣播通知作業(yè)人員，防止墜落；進行通電試驗，須確認車下設(shè)備檢修完畢。 第一百二十三條 動車組庫內(nèi)外皮保潔作業(yè)時需在接觸網(wǎng)斷電情況下或使用專用外皮清洗機進行；嚴禁用水沖洗車頂受電弓、高壓電纜頭連接器和頭罩開閉部位。

57、第一百二十四條 動車組臨修庫作業(yè)人員須確認移動接觸網(wǎng)、隔離開關(guān)狀態(tài)，臨修庫設(shè)備不侵限，動車組受電弓升弓狀態(tài)等。 第四節(jié) 乘務(wù)作業(yè) 第一百二十五條 車輛乘務(wù)員應(yīng)做到列車開動前上車，停穩(wěn)后下車，嚴禁飛乘飛降。列車未停穩(wěn)前，不得打開車門；下車時要注意地面落腳處有無障礙物、坑洼，要注意積冰、積雪、積水和汽、風、水井，防止滑倒和跌傷。列車運行中禁止打開車門處理車體外部故障。 第一百二十六條 車輛乘務(wù)人員進行技檢作業(yè)或技術(shù)作業(yè)及進入車輛限界內(nèi)檢查處理車輛故障時須設(shè)置防護信號。 第一百二十七條 機車供電列車進行電力連接線摘結(jié)作業(yè)前，車輛乘務(wù)員與司機、客列檢辦理供電鑰匙交接手續(xù)，電力機車還須確認受電

58、弓降下后，方可進行摘結(jié)作業(yè)。 第一百二十八條 車輛乘務(wù)人員途中檢查車輛時，應(yīng)掌握停留時間和上車地點。在電氣化區(qū)段作業(yè)時，要保證隨身攜帶的物品與接觸網(wǎng)的距離符合安全規(guī)定；在無法確認車體上方接觸網(wǎng)無電和無法保證作業(yè)期間接觸網(wǎng)可靠接地時，嚴禁登頂作業(yè)。 第一百二十九條 空調(diào)客車供電系統(tǒng)檢修作業(yè)、發(fā)電車檢修、使用外接電源供電等需要禁止發(fā)電車啟機向外供電時，申請人須簽字登記，發(fā)電車乘務(wù)員在相關(guān)位置懸掛“禁止供電”紅色警告牌，并簽字確認。作業(yè)結(jié)束后，由申請人簽字銷記，發(fā)電車乘務(wù)員摘除警告牌并簽字確認。接到供電申請需啟機供電前，發(fā)電車乘務(wù)員須查看供電防護登記記錄，若有供電防護登記，禁止向列車供電。 第

59、一百三十條 除列車乘務(wù)人員外，其他人員不得進入發(fā)電車。因檢查、檢修等原因確需進入時，須由有關(guān)人員陪同，并再先關(guān)記錄登記。 第一百三十一條 動車組運行途中停車處理故障時，隨車機械師要與司機呼喚應(yīng)答，在高速鐵路還應(yīng)確認得到列車調(diào)度員已按規(guī)定發(fā)布鄰線限速調(diào)度命令的口頭指示，并做好安全防護工作后方可下車。在接觸網(wǎng)帶電區(qū)域嚴禁上車頂，必須登頂時需在申請得到允許并做好防護的情況下方可登頂作業(yè)。 第五節(jié) 安全防護設(shè)施 第一百三十二條 車輛部門應(yīng)當優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)危害和保護作業(yè)人員安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，逐步替代產(chǎn)生職業(yè)危害和影響作業(yè)人員安全的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備。 第一百三十

60、三條 安全防護設(shè)施應(yīng)在設(shè)計中充分考慮，并納入本單位設(shè)備管理，制定管理、使用、維修辦法，保證設(shè)備設(shè)施性能良好，正常使用，不得擅自拆除或停止使用。 第一百三十四條 車輛檢修作業(yè)場要保持場地平整，道路通暢，無積水結(jié)冰，按規(guī)定設(shè)置安全警示標志；站場須設(shè)燈橋或燈塔，照明范圍須覆蓋全部作業(yè)區(qū)域，照度符合相關(guān)規(guī)定。夜間及光線較暗的作業(yè)時間內(nèi)，燈橋或燈塔應(yīng)處于照明狀態(tài)。 第一百三十五條 動車所及動車存放點應(yīng)在作業(yè)危險源、關(guān)鍵系統(tǒng)和設(shè)備等處所設(shè)置安全警示標記，作業(yè)人員依據(jù)作業(yè)具體情況正確使用。在人身傷害易發(fā)作業(yè)地區(qū)、作業(yè)設(shè)備等處，應(yīng)設(shè)置隔離欄、警戒線或涂刷醒目顏色；應(yīng)標識作業(yè)區(qū)域和統(tǒng)型區(qū)域，設(shè)定作業(yè)車輛、人

61、員通行線路，并設(shè)置應(yīng)急疏散通道示意圖，并配飾路線導(dǎo)引標志。 第一百三十六條 現(xiàn)場作業(yè)人員需穿越正線或鄰近正線作業(yè)的列檢作業(yè)場，作業(yè)線路應(yīng)有列車接近語音報警提示。 第一百三十七條 車輛檢修作業(yè)場的作業(yè)線路相對固定的作業(yè)線路須安裝具有集控聯(lián)控安全防護功能的固定脫軌器，固定脫軌器的安裝位置應(yīng)根據(jù)本股道的警沖標及機車停車位置標的位置、機車長度等情況確定，脫軌器、脫軌表示器、信號燈應(yīng)符合規(guī)定標準。 第一百三十八條 客整所須配備起重、運輸、換輪、充電、試風、車頂作業(yè)等檢修設(shè)施和作業(yè)安全防護設(shè)施、通信裝備等。檢修設(shè)備及工裝應(yīng)滿足客車檢修需要。 第一百三十九條 動車所及動車存放點、客技站應(yīng)實行全封閉管

62、理，須配置周界報警、監(jiān)控裝置以及消防滅火設(shè)施和交通通信工具等安全防范設(shè)施，并確保完好有效。動車檢查（修）庫須有進、出庫專用通道，設(shè)置安檢設(shè)施和刷卡機，所有作業(yè)人員應(yīng)通過安檢后刷卡進入。動車組及作業(yè)現(xiàn)場必須配備“供電”、“斷電”等安全標志牌，動車所應(yīng)在線路一側(cè)分別設(shè)立單組和重聯(lián)停車位置標。動車段（所）存車線須設(shè)置動車組登乘平臺。 第七章 車輛安全監(jiān)控系統(tǒng)及應(yīng)急管理 第一節(jié) 安全監(jiān)控系統(tǒng) 第一百四十條 車輛運行安全監(jiān)控系統(tǒng)是保證鐵路運輸安全的重要設(shè)施，包括探測站設(shè)備、傳輸通道、聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)和車輛段集中監(jiān)控中心、所屬單位車輛運行安全監(jiān)控中心、總公司車輛運行安全查詢中心聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控設(shè)備等。系統(tǒng)建設(shè)

63、和應(yīng)用工作必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、整、體建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)運行和綜合監(jiān)控的原則，由車輛部門牽頭負責，信息、通信、工務(wù)、電務(wù)、運輸?shù)炔块T按專業(yè)分工負責，共同協(xié)調(diào)推進系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用管理工作，保障車輛運行安全。 第一百四十一條 5T探測站設(shè)備全路聯(lián)網(wǎng)運行，為確保探測標準統(tǒng)一、檢測數(shù)據(jù)共享、降低設(shè)備成本、方便現(xiàn)場使用，由總公司運輸局組織提出統(tǒng)一的技術(shù)要求（下稱統(tǒng)型），委托鐵科院牽頭開展統(tǒng)型工作，負責統(tǒng)型設(shè)備技術(shù)資料管理。當設(shè)備生產(chǎn)廠家達到三個及以上，并有三個及以上所屬單位提出統(tǒng)型建議時，由鐵科院提出統(tǒng)型實施方案，征求多數(shù)所屬單位同意，組織確定統(tǒng)型設(shè)備產(chǎn)品圖紙、技術(shù)要求等技術(shù)文件，并會同所屬單位提出新增設(shè)

64、備生產(chǎn)廠家的達標審核辦法。 第一百四十二條 總公司車輛主管部門負責組織制定車輛運行安全監(jiān)控系統(tǒng)探測站設(shè)備布局、聯(lián)網(wǎng)方案及建設(shè)規(guī)劃。所屬單位負責制定具體的實施方案，并推進實施。所屬單位在新線建設(shè)、既有線改造和車輛段能力建設(shè)時，須根據(jù)總公司公布的布點原則同步建設(shè)車輛運行安全監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)備選型應(yīng)采用已完成統(tǒng)型的設(shè)備，設(shè)備選址須符合設(shè)備安裝技術(shù)要求，并按標準配套建設(shè)探測站機房、傳輸通道、供電等設(shè)施。 第一百四十三條 總公司車輛主管部門組織制定車輛運行安全監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方案，并統(tǒng)一組織聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)和運維管理。各所屬單位制定管內(nèi)車輛運行安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)實施時，要同步確定車輛段安全監(jiān)控中心建設(shè)方案，考

65、慮管內(nèi)探測站及探測車輛數(shù)量、作業(yè)組織方式 和發(fā)展需要，確定服務(wù)器、傳輸通道配置標準?？偣炯八鶎賳挝昏F路車輛運行安全監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)及信息綜合應(yīng)用建設(shè)納入總公司信息化應(yīng)用體系統(tǒng)一建設(shè)。 第一百四十四條 總公司車輛主管部門組織制定5T運用管理辦法，明確人機作業(yè)方式、報警范圍、故障信息報告流程及處理要求。各所屬單位車輛部門負責制定5T應(yīng)用管理實施細則，督導(dǎo)車輛段配齊使用人員、建立作業(yè)制度、明確崗位職責，并制定系統(tǒng)故障應(yīng)急處置辦法，做好相關(guān)運用工作，保證車輛運行安全。 第一百四十五條 總公司車輛主管部門組織制定5T設(shè)備檢修維護管理規(guī)則。所屬單位負責制定5T設(shè)備檢修維護管理實施細則，所屬單位車輛部門要

66、設(shè)定專人負責5T管理工作，并發(fā)揮車輛檢測所專業(yè)檢修和輔助管理作用。所屬單位要根據(jù)管內(nèi)5T設(shè)備數(shù)量和定期檢測標準，配備5T檢測車，建立使用管理制度，定期檢查考核5T設(shè)備維護質(zhì)量。所屬單位要按照專業(yè)分工負責、協(xié)同配合實施的原則確定車輛部門與工務(wù)、供電、通信、信息部門的管理分界，并建立協(xié)同配合的檢修維護機制。 第一百四十六條 車輛段是5T設(shè)備檢修維護管理責任主體，要建立健全檢修維護管理制度各工作機制。設(shè)立專門的5T設(shè)備維修班組，工作量較大的應(yīng)設(shè)立專門的設(shè)備維修車間。加強設(shè)備維護隊伍建設(shè)，開展設(shè)備維護標準化活動，建立5T設(shè)備無故障運行考核機制。制定設(shè)備檢修維護作業(yè)指導(dǎo)書，作為檢修維護人員現(xiàn)場作業(yè)、管理人員檢查指導(dǎo)的基本依據(jù)，并加強作業(yè)指導(dǎo)書執(zhí)行情況的寫實檢查，及時修訂完善。 第一百四十七條 車輛段應(yīng)建立5T設(shè)備故障處理快速反應(yīng)機制和應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立故障應(yīng)急搶修點，配備應(yīng)急搶修車輛，加強備品備件儲備、管理。設(shè)備出現(xiàn)故障須及時處理，恢復(fù)設(shè)備性能，保證設(shè)備正常使用；對于發(fā)生危及行車安全的故障應(yīng)立即采取措施，確保行車安全。 第二節(jié) 應(yīng)急管理 第一百四十八條 車輛部門應(yīng)組織構(gòu)建車輛應(yīng)急救援體系，