人民陪審制度實(shí)施情況分析

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1、人民陪審制度實(shí)施情況分析 　　摘 要:從人民陪審制度實(shí)施情況的調(diào)查結(jié)果入手,挖掘出了現(xiàn)行人民陪審制度在實(shí)施中所存在的問題,并對(duì)存在的問題從陪審人員抽選范圍的擴(kuò)大、陪審隊(duì)伍的分類等方面提出了改進(jìn)建議。 下載論文網(wǎng) 　　關(guān)鍵詞:陪審員;陪審制度;參審制 　　 　　1 人民陪審制度的實(shí)施情況 　　 　　1.1 人民陪審員在開庭前對(duì)案件的了解程度不深,參審積極性不高 　　在我們的調(diào)查中,僅有10%的受調(diào)查者認(rèn)為在開庭前人民陪審員對(duì)案件的了解程度較深,42%的人認(rèn)為較為了解,仍有28%的受調(diào)查者認(rèn)為只了解一點(diǎn),甚至有20%的人認(rèn)為人民陪審員在開庭前

2、對(duì)案件并不太了解。而人民陪審員在案件中發(fā)揮著法官作用的角色,其對(duì)案件的審理結(jié)果有著舉足輕重的影響,如現(xiàn)實(shí)中真存在著這么高比例的人民陪審員在庭審前對(duì)案件的了解程度不深,實(shí)令人堪憂。 　　1.2 人民陪審員的文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)水平并不是很適應(yīng)案件審判的需要 　　在調(diào)查中,受調(diào)查人中僅有58%的人認(rèn)為現(xiàn)在的人民陪審員的文化素質(zhì)和專業(yè)水平適應(yīng)案件審判需要,而高達(dá)40%的人認(rèn)為不太適應(yīng),2%的人認(rèn)為完全不適應(yīng)需要。由于現(xiàn)行我國對(duì)人民陪審員參與案件審判采用的是隨機(jī)抽取的方式,雖然做到了民主公平,卻使得在某些案件中發(fā)生了陪審員的文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)水平并不是很適應(yīng)案件審判需要的問題,也使得人民陪審員對(duì)法官

3、專業(yè)知識(shí)不足的彌補(bǔ)作用不能很好地發(fā)揮出來。 　　 　　2 人民陪審制度的實(shí)施建議 　　 　　2.1 擴(kuò)大人民陪審員的抽選范圍,充實(shí)陪審員隊(duì)伍 　　第一,可選用基層人民調(diào)解組織的人員,雙向促進(jìn)司法活動(dòng)的順利實(shí)施。首先,增加人民調(diào)解員為陪審人員,通過參加審判工作及其他輔助性工作,有利于提高其法律專業(yè)知識(shí)并學(xué)習(xí)法官在司法實(shí)踐中對(duì)法律的應(yīng)用方法,增強(qiáng)他們解決人民糾紛、處理人民內(nèi)部矛盾的能力。其次,人民調(diào)解員更加貼近群眾,了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣,一定程度上有利于克服法官在長(zhǎng)期的執(zhí)業(yè)過程中形成的定向思維,使司法結(jié)果在法律約束的范圍內(nèi)更加富有人情味,使人民更為樂于接受判決的結(jié)果。 　　第二,從在校法

4、科學(xué)生中選任人民陪審員,培養(yǎng)未來司法人才。我國的在校法科學(xué)生大多缺乏在實(shí)踐中運(yùn)用書本知識(shí)的能力。因此,從在校法科學(xué)生――主要可為大三和大四的學(xué)生中選任人民陪審員不但是對(duì)學(xué)生本身的一種鍛煉,從而使其更好地學(xué)習(xí)到法律實(shí)務(wù),同時(shí)也是為我國未來的司法事業(yè)儲(chǔ)備人才。 　　在我們針對(duì)在校法科學(xué)生的調(diào)查中,有87%的學(xué)生表示愿意于在校期間進(jìn)行和法律有關(guān)的實(shí)習(xí)活動(dòng),更是有高達(dá)77%的人將擔(dān)任人民陪審員列為首選。他們將來或會(huì)代表國家行使法律上的公權(quán)力,或會(huì)代表普通公民行使維護(hù)自身合法權(quán)益的權(quán)利,所以在校期間擔(dān)任人民陪審員將會(huì)是方便有效的見習(xí)途徑之一。 　　2.2 對(duì)陪審員隊(duì)伍進(jìn)行合理分類,根據(jù)案件的需要有針

5、對(duì)性地進(jìn)行抽選 　　由于法官并不可能通曉各方面的知識(shí),所以吸收了專業(yè)型人才的陪審隊(duì)伍便將更利于司法,如在審理醫(yī)療糾紛、網(wǎng)絡(luò)犯罪、環(huán)境污染等涉及專業(yè)領(lǐng)域的個(gè)案時(shí),專業(yè)型人才可以利用他們的專業(yè)知識(shí)更好地幫助法官審理案件。然而,在實(shí)際中往往因?yàn)榕銓徣藛T為隨機(jī)抽選的原則而不能使專業(yè)型人才參與到相關(guān)的案件中,發(fā)揮出其最大的作用。 　　根據(jù)《完善決定》第十四條的規(guī)定:“基層人民法院審判案件依法應(yīng)當(dāng)由人民陪審員參加合議庭審判的,應(yīng)當(dāng)在人民陪審員名單中隨機(jī)抽取確定。中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院審判案件依法應(yīng)當(dāng)由人民陪審員參加合議庭審判的,在其所在城市的基層人民法院的人民陪審員名單中隨機(jī)抽取確定?！睘榱耸谷嗣?/p>

6、陪審員的文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)水平可以更適應(yīng)案件審判的需要,讓他們充分發(fā)揮自己的才能從而更好地協(xié)助法官審判案件,便需要對(duì)現(xiàn)行的人民陪審員進(jìn)行合理分類,如分為普通類陪審員、專業(yè)類陪審員。再進(jìn)一步在專業(yè)類陪審員中進(jìn)行細(xì)化的學(xué)科類劃分,在遇到特定案件時(shí)視情況從不同的類別中進(jìn)行隨機(jī)抽取,使在保證公平的前提下更好地滿足案件審判中對(duì)人民陪審員的文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)的需要。 　　 　　3 結(jié)語 　　 　　正如法國的托克維爾在《論美國的民主》一書中提到,陪審制作為社會(huì)分享審判權(quán)力的基本手段,它可把人民本身,或至少把一部分公民提高到法官的地位。人民陪審制度是人民群眾直接參與國家管理的具體體現(xiàn),是人民群眾參加人民法院審判活動(dòng)的一項(xiàng)重要制度,也是人民法院接受群眾監(jiān)督的體現(xiàn),可說是人民與國家司法間的一座良好橋梁,在建立民主法治社會(huì)的進(jìn)程中有著其重要的作用。因此我們應(yīng)該在制度實(shí)施的過程中認(rèn)真地積累經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),全民齊心繼續(xù)加固這座維護(hù)民主和法制的橋梁,相信定能在一定程度上遏制公權(quán)力的泛濫和司法腐敗,切實(shí)保障公民的合法權(quán)利。 　　 　　參考文獻(xiàn) 　　[1]?@曹建明.人民陪審員培訓(xùn)教程[M].中國政法大學(xué)出版社,2005:10. 　　[2]?@托克維爾,董果良,譯.論美國的民主:上卷[M].商務(wù)印書館,1988:314.