勞資糾紛預(yù)警防控服務(wù)體系

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1、勞 資 糾 紛 預(yù) 警 防 控 服 務(wù) 體 系 勞 資 糾 紛 預(yù) 警 防 控 服 務(wù) 體 系 是 什 么 ？整 合 了 傳 統(tǒng) 的 監(jiān) 察 、 仲 裁 、 信 訪 等 資 源 和 現(xiàn)代 化 的 網(wǎng) 絡(luò) 平 臺 、 信 息 化 手 段 的 綜 合 性 防 控勞 資 糾 紛 和 服 務(wù) 企 業(yè) 、 勞 務(wù) 工 的 完 整 體 系 。勞 資 糾 紛 預(yù) 警 防 控 服 務(wù) 體 系 預(yù) 警 防 控 服 務(wù) 體 系 的 作 用1.落 實 預(yù) 警 、 防 控 和 化 解 勞 資 糾 紛2.建 立 良 好 的 企 業(yè) 內(nèi) 部 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 秩 序3.打 擊 違 法 用 工 企 業(yè) ， 創(chuàng) 建 規(guī) 范 的

2、 用 工 環(huán) 境 ，實 現(xiàn) 公 平 公 正4.維 護(hù) 企 業(yè) 的 合 法 用 工 權(quán) 益勞 資 糾 紛 預(yù) 警 防 控 服 務(wù) 體 系 勞 資 糾 紛 預(yù) 警 防 控 服 務(wù) 體 系預(yù) 警 防 控 服 務(wù) 體 系 內(nèi) 容（ 重 大 勞 資 糾 紛 事 件 ）1.事 前 防 范2.事 中 穩(wěn) 控3.事 后 追 責(zé) 勞 資 糾 紛 預(yù) 警 防 控 服 務(wù) 體 系一 、 重 勞 事 件 爆 發(fā) 前 預(yù) 警（ 一 ） 網(wǎng) 絡(luò) 預(yù) 警（ 二 ） 企 業(yè) 約 談（ 三 ） 仲 裁 調(diào) 解 （ 一 ） 網(wǎng) 絡(luò) 預(yù) 警 勞 資 糾 紛預(yù) 警 管 理系 統(tǒng)勞 動 信 息公 開 平 臺 企 業(yè)勞 務(wù) 工和 政 府

3、交 流 平 臺 企 業(yè) 違 法分 類 備 案數(shù) 據(jù) 共 享平 臺投 訴 舉 報留 言 平 臺勞 務(wù) 工家 園 論 壇 勞 動 信 息 公 開 平 臺公 開 內(nèi) 容1.部 門 機(jī) 構(gòu) 設(shè) 置 、 業(yè) 務(wù) 職 能 、 辦 事 程 序 等 2.需 要 社 會 公 眾 廣 泛 知 曉 或 參 與 的 計 劃 和 安排 3.行 政 法 規(guī) 、 規(guī) 章 和 規(guī) 范 性 文 件 ， 突 發(fā) 公 共事 件 的 應(yīng) 急 預(yù) 案 、 預(yù) 警 信 息 4.新 區(qū) 勞 動 保 障 監(jiān) 察 動 態(tài) 信 息 、 嚴(yán) 重 違 法 企業(yè) 信 息 、 勞 動 維 權(quán) 案 件 進(jìn) 展 信 息 勞 動 信 息 公 開 平 臺信 息

4、 公 開 的 途 徑1.門 戶 網(wǎng) 站2.手 機(jī) 網(wǎng) 站3.智 能 手 機(jī) APP（ 應(yīng) 用 軟 件 ， 移 動 客 戶 端 ）4.手 機(jī) 勞 動 信 息 報 企 業(yè) 勞 務(wù) 工 和 政 府 交 流 平 臺平 臺 功 能1.企 業(yè) 展 示 其 業(yè) 務(wù) 、 規(guī) 模 ， 宣 傳 用 工 福 利2.企 業(yè) 接 收 員 工 疑 問 、 訴 求 與 建 議 的 平 臺3.企 業(yè) 與 外 部 勞 務(wù) 工 咨 詢 、 互 動 的 平 臺4.企 業(yè) 與 政 府 互 動 的 平 臺 企 業(yè) 勞 務(wù) 工 和 政 府 交 流 平 臺勞 務(wù) 工咨 詢手 機(jī) APP 門 戶 網(wǎng) 站企 業(yè) 、 政 府反 饋 門 戶 網(wǎng)

5、用 戶 收 件 箱 手 機(jī) 短 信 手 機(jī) APP勞 務(wù) 工 勞 務(wù) 工 家 園 論 壇 目 的1.增 強 轄 區(qū) 內(nèi) 勞 務(wù) 工 歸 屬 感2.為 勞 務(wù) 工 提 供 一 個 相 對 開 放 的 交 流 平 臺3.為 企 業(yè) 提 供 一 個 發(fā) 布 官 方 信 息 的 平 臺4.集 中 勞 務(wù) 工 與 企 業(yè) 的 需 求 信 息 勞 務(wù) 工 家 園 論 壇 功 能 板 塊1.勞 動 法 律 法 規(guī) 的 學(xué) 習(xí)2.勞 資 維 權(quán) 探 討3.企 業(yè) 招 聘 信 息 發(fā) 布4.其 他 業(yè) 余 生 活 板 塊 （ 房 屋 租 賃 ， 創(chuàng) 業(yè) 之 路等 等 ） 投 訴 舉 報 留 言 平 臺1.向 勞

6、 務(wù) 工 提 供 一 個 便 捷 的 投 訴 舉 報 平 臺2.投 訴 舉 報 信 息 自 動 化 流 轉(zhuǎn) 至 轄 區(qū) 的 監(jiān) 察 員3.及 時 快 速 有 效 地 把 矛 盾 糾 紛 消 滅 在 萌 芽 狀態(tài) 投 訴 舉 報 留 言 平 臺 勞 務(wù) 工手 機(jī) APP 信 訪 投 訴 門 戶 網(wǎng) 站 投 訴舉 報 平 臺平 臺 案 件 自 動 中 轉(zhuǎn)姓 名 ， 聯(lián) 系 方 式 ，投 訴 企 業(yè) ， 轄 區(qū) ， 投 訴 事 項 社 區(qū) 專 職 監(jiān) 察 員初 步 調(diào) 查 結(jié) 果 反 饋勞 務(wù) 工 勞 動 辦手 機(jī) APP 手 機(jī) 短 信 電 子 郵 箱 企 業(yè) 違 法 分 類 備 案 數(shù) 據(jù) 共

7、享 平 臺目 的1.促 進(jìn) 轄 區(qū) 內(nèi) 企 業(yè) 合 法 經(jīng) 營2.勞 動 部 門 重 點 監(jiān) 察 企 業(yè) 的 依 據(jù)3.轄 區(qū) 內(nèi) 勞 動 關(guān) 系 和 諧 企 業(yè) 的 重 要 參 考 標(biāo) 準(zhǔn)4.多 部 門 聯(lián) 合 打 擊 違 法 企 業(yè) 企 業(yè) 違 法 分 類 備 案 數(shù) 據(jù) 共 享 平 臺數(shù) 據(jù) 采 集 類 型1.企 業(yè) 基 礎(chǔ) 信 息 （ 營 業(yè) 執(zhí) 照 ， 稅 務(wù) 登 記 等 ）2.企 業(yè) 用 工 信 息 ， 簽 訂 勞 動 合 同 情 況3.社 保 繳 交 信 息4.勞 動 違 法 檔 案 企 業(yè) 違 法 分 類 備 案 數(shù) 據(jù) 共 享 平 臺共 享 對 象房 東水 電 部 門安 監(jiān)

8、部 門 市 場 監(jiān) 督管 理 部 門 地 稅 部 門社 保 部 門國 稅 部 門公 安 部 門企 業(yè) 信 息數(shù) 據(jù) 庫 企 業(yè) 違 法 分 類 備 案 數(shù) 據(jù) 共 享 平 臺分 類 形 式1.無 違 法 -A類2.輕 微 違 法 -B類3.嚴(yán) 重 違 法 -C類 企 業(yè) 違 法 分 類 備 案 數(shù) 據(jù) 共 享 平 臺作 用1.守 法 企 業(yè) 宣 傳2.嚴(yán) 重 違 法 企 業(yè) 的 公 開3.重 點 監(jiān) 察 企 業(yè) ， 掌 握 新 區(qū) 不 穩(wěn) 定 因 素4.為 其 他 政 府 部 門 執(zhí) 法 提 供 相 應(yīng) 數(shù) 據(jù) （ 二 ） 企 業(yè) 約 談 目 的1.落 實 企 業(yè) 用 工 主 體 責(zé) 任2.增

9、 強 企 業(yè) 執(zhí) 行 勞 動 法 律 法 規(guī) 意 識3.指 導(dǎo) 協(xié) 助 企 業(yè) 化 解 勞 動 糾 紛4.協(xié) 助 企 業(yè) 穩(wěn) 控 勞 務(wù) 工5.監(jiān) 督 企 業(yè) 落 實 整 改 （ 二 ） 企 業(yè) 約 談約 談 對 象1.被 多 次 投 訴 的2.存 在 多 種 違 法 行 為 的3.管 理 制 度 苛 刻 ， 存 在 群 體 事 件 隱 患 的4.集 體 上 訪 和 越 級 上 訪 的5.重 大 勞 資 糾 紛 的6.拒 不 整 改 的 （ 二 ） 企 業(yè) 約 談?wù)?府 約 談1.公 明 、 光 明 勞 動 辦2.社 會 建 設(shè) 局 勞 動 關(guān) 系 科3.社 會 建 設(shè) 局 領(lǐng) 導(dǎo) （ 二 ）

10、 企 業(yè) 約 談約 談 成 果 落 實1.企 業(yè) 情 況 匯 報2.企 業(yè) 整 改 承 諾3.企 業(yè) 責(zé) 任 人 落 實4.政 府 實 時 監(jiān) 督 最 新 情 況 （ 三 ） 仲 裁 調(diào) 解1.“快 立 、 快 調(diào) 、 快 審 、 快 結(jié) ” 2.“綠 色 通 道 ”3.調(diào) 解 方 式 化 解 勞 動 爭 議 勞 資 糾 紛 預(yù) 警 防 控 服 務(wù) 體 系二 、 重 勞 事 件 中 穩(wěn) 控 處 理（ 一 ） 勞 資 糾 紛 應(yīng) 急 預(yù) 案（ 二 ） 辦 事 處 與 新 區(qū) 聯(lián) 合 處 理（ 三 ） 組 織 工 會 、 企 業(yè) 和 政 府 三 方 協(xié) 商（ 四 ） 勞 動 、 信 訪 維 穩(wěn) 、

11、 公 安 、 司 法 等 部 門聯(lián) 動 調(diào) 處 勞 資 糾 紛 預(yù) 警 防 控 服 務(wù) 體 系三 、 重 勞 事 后 “ 三 不 放 過 ” （ 一 ） 事 件 原 因 不 查 清 不 放 過（ 二 ） 責(zé) 任 人 員 不 追 究 不 放 過（ 三 ） 整 改 措 施 不 落 實 不 放 過 三 、 重 勞 事 后 “ 三 不 放 過 ”（ 一 ） 事 件 原 因 不 查 清 不 放 過1.查 企 業(yè) 是 否 有 違 法 勞 動 法 的 行 為 ， 如 拖 欠工 資 、 最 低 工 資 標(biāo) 準(zhǔn) 不 達(dá) 標(biāo) 、 使 用 童 工 、超 時 加 班 等 行 為 。2.查 企 業(yè) 規(guī) 章 制 度 是

12、否 合 法 ， 企 業(yè) 人 性 化 管理 方 面 是 否 存 在 問 題 。3.查 員 工 是 否 依 法 維 權(quán) ， 員 工 的 訴 求 是 否 合法 、 合 理 ， 是 否 采 取 不 合 法 的 方 式 維 權(quán) 。 三 、 重 勞 事 后 “ 三 不 放 過 ”（ 二 ） 責(zé) 任 人 員 不 追 究 不 放 過 1.追 究 企 業(yè) ， 企 業(yè) 主 的 責(zé) 任2.追 究 極 端 維 權(quán) 勞 動 者 的 責(zé) 任序 號 企 業(yè) 名 稱 負(fù) 責(zé) 人 涉 及 員工 人 數(shù) 拖 欠 工資 數(shù) 額 移 送 時 間1 深 圳 市 嘉 凌通 電 子 有 限公 司 代 允 通 31 16.2萬 2012.04.23 2 深 圳 展 鴻 針織 時 裝 有 限公 司 陳 創(chuàng) 河 50 21萬 2012.07.11 三 、 重 勞 事 后 “ 三 不 放 過 ”（ 三 ） 整 改 措 施 不 落 實 不 放 過全 面 總 結(jié) 事 件 的 經(jīng) 驗 教 訓(xùn) ， 在 同 類 企 業(yè) 中 舉一 反 三 ， 引 以 為 戒 ， 并 出 臺 防 范 類 似 問 題 的整 改 措 施 ， 督 促 同 類 企 業(yè) 限 期 整 改 ， 減 少 類似 問 題 的 再 次 發(fā) 生 ， 形 成 良 性 循 環(huán) 。