黨建工作現(xiàn)狀、存在的問題及整改措施專題報告3篇

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1、 黨建工作現(xiàn)狀、存在的問題及整改措施專題報告3篇 黨建工作現(xiàn)狀、存在的問題及整改措施專題報告1 根據(jù)集團公司有關(guān)文件要求，保衛(wèi)、救援、物業(yè)離退休黨組通過個別訪談、自我剖析等方式，對以上黨支部黨建工作情況進行了深入的調(diào)研和深刻的剖析?，F(xiàn)將黨建工作現(xiàn)狀、存在的問題及整改措施專題報告如下： 一、黨建工作開展情況 近年來，兩個黨支部緊扣“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促工作”這一思路，注重以學(xué)習(xí)為抓手、以制度為保障、以促進工作為標(biāo)準(zhǔn)，扎實推進黨建工作。主要表現(xiàn)在： 一是抓思想建設(shè)。堅持把學(xué)習(xí)教育作為深化黨員思想認(rèn)識，提升綜合素質(zhì)的有效措施來抓，緊緊圍繞黨的中心工作，組織全體黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)了

2、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十九大會議精神、《中國共產(chǎn)黨章程》、以及公司召開的重要會議、下發(fā)的有關(guān)政策性、業(yè)務(wù)性文件資料等，開展了反腐倡廉警示教育。在學(xué)習(xí)中，堅持做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位，安排部署到位，督促檢查到位，黨的基本路線、方針、政策和上級的指示、決定在機關(guān)得于貫徹落實。通過堅持不懈地抓思想建設(shè)，全局黨員干部的理論素養(yǎng)、工作水平和依法行政能力有了明顯提高。 二是抓組織建設(shè)。一是修訂完善了《黨員管理制度》、《思想政治工作制度》、《三會一課制度》、《民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》等制度和規(guī)定，使我所管轄的支部的黨建工作走上制度化。二是堅持每月召開一次黨員大會和支委會，每季度上一

3、次黨課，每年召開一次民主生活會議，聽取群眾意見，民主評議黨員，解決存在的問題，確保了黨建工作經(jīng)?；?。三是及時調(diào)整和替補支委組成人員，積極發(fā)展新黨員，為黨組織不斷輸入新鮮“血液”，永葆黨組織活力。 三是抓作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合公司組織開展的黨員先進性教育、作風(fēng)整頓、效能建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)等學(xué)習(xí)教育活動，認(rèn)真開展 “四查、四看、四解決”活動。即：一查思想認(rèn)識差距，看敬業(yè)意識強弱、工作標(biāo)準(zhǔn)高低，著重解決精神狀態(tài)不佳的問題;二查工作實績差距，看解決問題能力強弱、決策水平高低，著重解決提高執(zhí)政能力的問題;三查為民謀利差距，看公仆意識強弱、服務(wù)發(fā)展水平高低，著重解決宗旨意識淡化的問題;四查作風(fēng)紀(jì)律差距，看大局意識強

4、弱、真抓實干水平高低，著重解決工作中存在的漂浮問題。通過活動開展，有效調(diào)動了黨員干部的工作積極性，單位風(fēng)氣正，人心齊，合作共事氛圍好，干部的敬業(yè)精神得到彰顯。 四是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，注重對貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，重點落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項制度和規(guī)定，預(yù)防和治理各種腐敗行為。在具體工作中，重點做了二方面的工作。一是制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定，從制度上規(guī)范黨員廉潔從政行為，并在實際工作中加大了監(jiān)督檢查的力度。二是嚴(yán)格執(zhí)行項目工程招標(biāo)投標(biāo)制度、重點建設(shè)項目不定期監(jiān)督檢查制度和黨務(wù)、政務(wù)公開制度，有效遏制了行業(yè)內(nèi)腐敗行為的滋生和蔓延。 二、黨建工作中還存在的問題

5、雖然黨建工作取得了一定成績，但黨組織建設(shè)和黨員隊伍中仍不同程度存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。 一是對黨組織和黨員先進性方面認(rèn)識不到位。首先是價值觀的問題。艱苦奮斗、無私奉獻的意識有所淡薄。其次是對黨建工作認(rèn)識不夠。主要表現(xiàn)在一手硬、一手軟，誤認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，只要完成業(yè)務(wù)工作和經(jīng)濟指標(biāo)，黨建工作弱一些沒什么。甚至存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”沒能最好的發(fā)揮黨組織的作用。 二是支部工作開展的不夠有力。主要表現(xiàn)在三個方面：一是平時業(yè)務(wù)工作繁忙，除安排和組織一些必要的支部學(xué)習(xí)外，許多工作不到位，學(xué)習(xí)的時間還不夠、學(xué)習(xí)的形式還不夠豐富;二是對黨務(wù)工作有時工作積極性

6、、主動性不夠，程度不同的存在重業(yè)務(wù)，輕黨務(wù)，重“主業(yè)”輕“附業(yè)”的傾向，影響了支部工作作用。三是對黨員的教育、管理、監(jiān)督不夠，平時習(xí)慣于行政管理，把許多應(yīng)該是黨內(nèi)管理的業(yè)務(wù)未納入黨組織的管理。黨組織管理黨員的意識不強。使一部分黨員干部從思想上缺乏用黨員的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己的行為，只求過得去，不求過的硬。 三是個別黨員的表率作用不強。個別黨員理想、信念、宗旨意識有所淡化，工作質(zhì)量和效率不高，為基層服務(wù)的意識不強;有的黨員干部黨性觀念淡薄，紀(jì)律性不強，自我約束能力較差，沒有發(fā)揮黨員的表率作用。 三、整改措施 針對上述情況分析，黨建工作主要從以下幾方面進行整改，重點解決好以下幾個問題。 一是繼續(xù)

7、加強對黨員的先進性教育。一方面重點抓好黨的理想、信念和服務(wù)宗旨的學(xué)習(xí)教育。組織黨員重新學(xué)習(xí)《黨章》、黨的各項路線方針政策，強化黨員干部的宗旨意識、服務(wù)意識，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，永葆共產(chǎn)黨員的先進性。另一方面重點抓好學(xué)習(xí)實效。注重將學(xué)習(xí)教育實際工作聯(lián)系起來，將學(xué)習(xí)教育活動與具體的業(yè)務(wù)工作、與親民活動、與“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)”活動、與在職黨員單位、加強各單位共駐共建等活動相結(jié)合，防止空對空，流于形式，增強學(xué)習(xí)教育的效果，讓學(xué)習(xí)落實到具體行動上，體現(xiàn)在工作成效、思想進步上。 二是進一步強化黨務(wù)干部能力。素質(zhì)較高的黨務(wù)工作者，是做好黨建工作的重要條件之一，及時將政治素質(zhì)較好，具有一定黨務(wù)工

8、作經(jīng)驗的同志調(diào)整充實到黨務(wù)工作隊伍中來。建立黨務(wù)工作者的激勵機制，對不適應(yīng)做黨務(wù)工作的或工作平庸、能力一般的提出告誡或調(diào)離;將黨務(wù)工作能力、工作成效作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)，以此激勵黨務(wù)工作者抓好機關(guān)黨建工作。 三是切實加強機關(guān)黨支部自身建設(shè)。支部自身建設(shè)的好與壞，對黨建工作起著至關(guān)重要的作用。一方面支部“一班人”要加強學(xué)習(xí)，努力提高自身的素質(zhì)，支委成員要帶頭抓好政治學(xué)習(xí)，進一步明確支部工作的內(nèi)容、要求。另一方面，要加強對黨員的政治學(xué)習(xí)教育，加強對學(xué)習(xí)教育情況的督促檢查，努力提高支部自主能力和自我解決問題的能力，提高工作的有效性。 四是加強對黨建工作的調(diào)研。要進一步加強調(diào)研的力度，對調(diào)研中急

9、需解決的問題，有針對性的提出一些解決的辦法和途徑，有力地促進黨建工作。 五是完善黨建管理辦法和細(xì)則。結(jié)合新形勢、新任務(wù)，完善學(xué)習(xí)制度、考核制度等黨建工作制度，細(xì)化黨組織工作職責(zé)，達到黨建工作目標(biāo)明確，內(nèi)容清楚、職責(zé)分明、便于組織、易于管理、方便驗收。 黨建工作現(xiàn)狀、存在的問題及整改措施專題報告2 按照黨委工作部署，調(diào)研組對全系統(tǒng)黨建工作進行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下： 一、黨建工作開展情況及取得的成績 此次調(diào)研活動，是對近年來黨建工作開展情況的一次全面總結(jié)回顧，也是把調(diào)研貫穿于主題教育全過程的具體落實措施。為將調(diào)研活動抓緊抓實，調(diào)研組緊緊圍繞黨委確定的重點調(diào)研課題，對調(diào)研工作進行了

10、專題部署，明確了工作要求和工作措施。調(diào)研組深入基層單位，采取蹲點了解、跟班作業(yè)、解剖麻雀、座談交流等方式，對黨的建設(shè)情況進行了再總結(jié)、再梳理、再查擺，較為全面地了解掌握了黨建工作現(xiàn)狀，找準(zhǔn)了存在的問題，為下一步深化黨的建設(shè)提供了依據(jù)。 通過調(diào)研了解，總體上看，近年來黨的建設(shè)取得了較為明顯的進步，科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平得到全面提升。主要有以下4個方面特點： (一)黨建工作基礎(chǔ)進一步牢固。狠抓以“基本教育、基本制度、基本隊伍、基本動作”為主要內(nèi)容的“四個基本”建設(shè)，不斷夯實了黨建工作基礎(chǔ)。一是黨員教育更加扎實。深入開展學(xué)黨章、學(xué)黨史、學(xué)黨的經(jīng)典著作“三學(xué)”活動，將“三學(xué)”內(nèi)容納入到各級黨委

11、理論中心組、干部晉升培訓(xùn)、黨日黨課必學(xué)必考范圍，堅定了廣大黨員理想信念，增強了對黨組織的認(rèn)同感、歸屬感。加大對民主集中制、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活等黨建理論的學(xué)習(xí)研究，各級先后X次邀請黨建專家進行輔導(dǎo)，依托優(yōu)秀教員庫和遠(yuǎn)程教育累計授課X次，通過開設(shè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建理論研究“點將臺"形成了一大批黨建理論文章，為黨建工作深入開展奠定了理論基礎(chǔ)。二是黨建制度更加完善。研究制定了黨委、支部工作規(guī)則以及黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨委務(wù)虛制、黨代表任期制、選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部票決制等一系列規(guī)章制度;基層單位也結(jié)合工作實際，不斷健全完善各類制度規(guī)范，上下逐步形成了層次清晰、類別齊全的一整套基本制度。三是書記黨員隊伍建設(shè)更

12、加有力。實行黨務(wù)工作者分級培訓(xùn)制度，機關(guān)定期對基層黨委書記，特別是新任黨委書記進行集中培訓(xùn)，各基層單位每年對支部書記以及黨務(wù)工作者輪訓(xùn)一遍，全面提升書記隊伍素質(zhì)能力。嚴(yán)把黨員"入口關(guān)"，制定了《發(fā)展黨員工作九項制度》、《發(fā)展黨員票決工作實施辦法》，嚴(yán)格了黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范了黨員發(fā)展工作。四是黨內(nèi)生活更加規(guī)范。制定了X級X類組織生活規(guī)范，編印了《黨組織生活學(xué)習(xí)資料匯編》、《各類黨的會議流程圖解及注釋》等參考資料，拍攝制作了黨組織生活示范片，下大力氣推動了黨內(nèi)組織生活制度規(guī)范落實。堅持從最基本的動作入手，堅持不懈地抓好了黨員親手繳納黨費、黨內(nèi)互稱同志、黨員入黨宣誓等黨內(nèi)基本動作的養(yǎng)成，廣大黨

13、員黨性觀念和黨員意識不斷增強。 (二)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)更加有力。一是組織建設(shè)進一步健全。認(rèn)真落實黨委和支部建設(shè)有關(guān)要求，全面規(guī)范了黨委全委會、常委會以及基層黨委、黨支部、黨小組、團組織等各級黨團組織設(shè)置。嚴(yán)格落實黨的代表大會制度，組織召開了第二次黨代會，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委班子。各基層單位也全部召開黨代會或黨員大會，完成了換屆選舉工作。制定出臺了基層黨支部考評幫建實施場法，堅持每年對基層黨支部督導(dǎo)檢查一遍，全面評定一遍、重點幫建一遍，有效提高了基層黨支部建設(shè)水平。二是議事決策進一步規(guī)范。牢固樹立“先立規(guī)、后議事”的工作理念，各級黨委、支部對本級黨組織議事范圍、原則、程序和要求進行了全面規(guī)范。

14、定期基層黨委會議記錄進行調(diào)閱，基層單位定期調(diào)閱所屬基層支部的會議記錄，加強了對各級黨組織議事決策情況的督導(dǎo)檢查。建立并嚴(yán)格落實黨委務(wù)虛制度，定期對事關(guān)中心工作和建設(shè)發(fā)展的方向性、重大性問題進行分析研究，不斷提升黨委班子統(tǒng)籌全局、駕馭的能力。三是作風(fēng)建設(shè)進一步加強。下大力氣解決“四風(fēng)”問題，全面加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。制定了黨委加強作風(fēng)建設(shè)“十項規(guī)定”和《關(guān)于減輕基層負(fù)擔(dān)提高機關(guān)效能的意見》，規(guī)范了表彰獎勵工作、住房管理、車輛配備使用、裝備經(jīng)費管理以及厲行節(jié)約、制止浪費等XX項規(guī)章制度。近年來，機關(guān)精簡會議X個、文件X份，清理評比達標(biāo)表彰項目X個、超標(biāo)公務(wù)用車X輛，壓縮“三

15、公”經(jīng)費近X萬元。 (三)黨內(nèi)民主建設(shè)得到不斷推進。一是深化了民主機制建設(shè)。積極探索落實黨代表任期制的有效途徑，建立了黨代表提案提議、列席會議、調(diào)查研究等制度，充分發(fā)揮黨代表參政議政作用。研究制定了《選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部票決工作實施辦法》，對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用實行投票表決;在基層黨委全面推行了重大事項票決制，黨委決策的科學(xué)化、民主化水平不斷提升。二是規(guī)范了權(quán)力運行。強化集體領(lǐng)導(dǎo)，凡重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等均由集體討論決定，并實行黨委決策“三不一末”制度，堅決反對和防止個人或少數(shù)人說了算。緊緊抓住“人、財、權(quán)”等重點環(huán)節(jié)，先后完善了經(jīng)費管理、大宗物資采購、干部選拔任用等

16、一系列規(guī)章制度，切實做到了按制度、按程序管權(quán)、花銷、用人、辦事。不斷完善反腐倡廉工作形勢季度分析研判制度、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項和擬提拔干部財產(chǎn)申報抽查制度，切實加強了對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)班子堅持每年召開高質(zhì)量民主生活會，做實了談心交心，深入進行批評與自我批評，開展積極健康的思想交鋒，有效加強了黨內(nèi)監(jiān)督。三是拓寬了黨務(wù)公開渠道。認(rèn)真落實黨內(nèi)情況通報制度，黨委作出重大決策和工作部署前，堅持廣泛征求黨員意見和建議，問計問策于職工。在信息網(wǎng)主頁設(shè)立書記信箱，健全完善了黨務(wù)公開實施辦法，細(xì)化黨務(wù)公開目錄，規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容、范圍、方式和渠道，各級黨組織對本級班子重大決策、重要工作部署以及涉

17、及黨員切身利益的敏感事項，主動向黨員公開，接受監(jiān)督，提高了工作透明度。 (四)引領(lǐng)保證中心作用充分發(fā)揮。堅持抓黨建、帶隊伍、促中心，在推動中心工作、完成重大任務(wù)、強化隊伍建設(shè)上，凸顯了黨建工作成效。各基層黨組織依托結(jié)對共建黨支部，不斷深化黨建聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，形成了黨建互促共贏的良好局面。廣大基層黨員充分發(fā)揮與職工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，開展“黨員訪談制度”、“紅色走訪日”等主題黨日活。在重大任務(wù)中，各級大力倡導(dǎo)“一名黨員就是一面旗幟，一個戰(zhàn)位就是一份責(zé)任，一項任務(wù)就是一種使命”的理念，廣泛成立黨員先鋒崗、黨員突擊隊，組織廣大黨員開展表決心、挑應(yīng)戰(zhàn)，有效激勵了廣大黨員立足本職、頑強拼搏、建功立業(yè)。在隊伍建設(shè)

18、中，各單位注重發(fā)揮黨員黨員主人翁意識，尊重保障黨員主體地位，有效調(diào)動了廣大黨員參與全面建設(shè)的積極性，使黨員真正成為了帶動青年團員、凝聚隊伍力量的骨干和模范。兩年來，先后涌現(xiàn)出XXX等一大批先進黨員代表，實現(xiàn)了“點亮一盞燈，照亮一大片”的效果。 二、當(dāng)前黨建工作存在的主要問題 雖然黨建工作整體水平有了長足進步，但通過調(diào)研來看，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在： 一是黨建制度落實質(zhì)量有待于進一步提高。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各項制度的執(zhí)行落實仍存在著不到位、打折扣的問題。出現(xiàn)這個問題，就制度本身來講，有一些制度原則性的要求多，操作性的程序少，不便于基層單位實施，因此執(zhí)行落實的效果也不是很好;從各

19、級黨組織來看，有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作重視不夠，對一些制度，容易落實的就愿意落實，需要下力氣的就不愿落實，導(dǎo)致制度落實方面時緊時松、打折扣。 二是黨內(nèi)組織生活有待于進一步規(guī)范。一些單位在落實組織生活方面，仍存在著為落實而落實的問題，注重形式上的走過場，真正依靠組織生活管理教育黨員、解決實際問題的效果還不夠十分明顯，黨內(nèi)生活庸俗化、行政化、隨意化的問題普遍存在。另外，部分基層黨支部由于工作任務(wù)比較繁重，黨員難以集中，組織生活制度落實不夠經(jīng)常、不夠到位，影響了支部整體建設(shè)水平。 三是黨務(wù)工作者能力有待于進一步增強。近年來，我們持續(xù)加大培訓(xùn)力度，基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力有了一定程度提升，

20、但整體來看，一些黨務(wù)工作者的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力與工作需求還有一定差距，直接影響了本單位黨建工作水平。尤其是一些基層支部書記，在任書記前沒有經(jīng)過專門的黨務(wù)培訓(xùn)，缺乏黨務(wù)經(jīng)驗和實踐鍛煉，“不會干、干不好"的問題依然存在。 四是黨員民主意識有待于進一步提升。近年來，各級在黨內(nèi)民主制度建設(shè)方面進行了積極的探索，建立完善了一些機制，但方之不相適應(yīng)的是，黨員落買制度的自覺性、行使民王權(quán)劑的葛識還有所欠缺，影響了黨內(nèi)民主建設(shè)的發(fā)展。客觀方面原因在于，多年來的傳統(tǒng)是過于強調(diào)組織本位，自覺不自覺地忽視了黨員的主體地位，重組織要求輕黨員權(quán)利;主觀方面原因在于，部分黨員包括個別領(lǐng)導(dǎo)干部主動行使民主權(quán)利、捍衛(wèi)民主權(quán)

21、利的意識不強，甚至不知道自己有哪些權(quán)利、如何行使民主權(quán)利。 三、進一步加強和改進黨的建設(shè)的意見 下步工作中，建議黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。 (一)繼續(xù)抓牢“四個基本”建設(shè)，不斷夯實黨的建設(shè)基礎(chǔ)。以深化“三學(xué)”活動為載體，不斷加強黨課教育，重點抓好黨章、黨史、理論知識以及中國夢的學(xué)習(xí)，堅定黨員黨員理想信念。加強支部書記隊伍建設(shè)，推行基層黨支部正副書記任職資格準(zhǔn)入制，實行考核合格持證上崗;嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展程序和工作紀(jì)律，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”;探索建立處置不合格黨員機制，暢通黨員“出口關(guān)二認(rèn)真貫徹落實《黨支部工作條例》，完善黨委支部議事規(guī)則，嚴(yán)格按照

22、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行“一單三制”、黨內(nèi)互稱同志、黨員主動繳納黨費等基本動作和基本環(huán)節(jié)，健全完善黨內(nèi)生活考評幫扶機制，切實提高落實黨內(nèi)生活制度的自覺性、持續(xù)性。 (二)突出抓好民主集中制建設(shè)，不斷提升黨組織生活質(zhì)量。將2019年確定為民主集中制建設(shè)年，全面開展民主集中制專題教育，提高貫徹民主集中制的能力;進一步規(guī)范黨委(支部)議事決策范圍，嚴(yán)格議事決策原則、程序和要求;抓好黨委務(wù)虛制、重大事項票決制、“三不一末”等制度的落實。持續(xù)開展黨內(nèi)生活現(xiàn)狀大調(diào)查活動，準(zhǔn)確把握各級黨組織在“堅持民主集中制、開展批評和自我批評、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、黨性原則基礎(chǔ)上的團結(jié)”狀況，分析存舉問題，制定整改措施，并有計劃、有步驟的抓好

23、整改落實。進一步理順和規(guī)范黨代會、全委會和常委會之間的關(guān)系，認(rèn)真研究貫徹民主集中制方面的新情況新問題，堅持以解決問題為導(dǎo)向，建立健全民主集中制配套制度建設(shè)，積極探索民主集中制在新形勢下有效實現(xiàn)的形式和途徑。 (三)突出抓好作風(fēng)建設(shè)，不斷提高黨組織自身建設(shè)水平。緊抓領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部兩個重點，采取實地查看、一線問卷、群眾評議等形式，組織開展作風(fēng)建設(shè)"回頭看"活動，切實解決作風(fēng)建設(shè)中的問題;認(rèn)真落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，完善黨委減負(fù)提效工作意見，推動改進作風(fēng)常態(tài)化、制度化發(fā)展。大力弘揚批評與自我批評之風(fēng)，重點提高批評他人的質(zhì)量，積極倡導(dǎo)班子成員和廣大黨員在黨的會議上對組織和個人提出批評。繼

24、續(xù)抓好選拔任用干部票決、黨務(wù)公開、黨代表提議提案等制度的落實，抓住容易滋生腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，完善制度規(guī)范，加強制約監(jiān)督，提高權(quán)力運行透明度。 (四)突出抓好黨內(nèi)民主建設(shè)，不斷激發(fā)黨建活力。深入貫徹《黨員權(quán)利保障條例》，推行黨員旁聽基層黨委(支部)會議、黨代表列席同級黨委有關(guān)會議等做法;抓黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶、黨代表任期制等落實;繼續(xù)深化黨員身份提示、規(guī)范黨內(nèi)稱謂、黨員承諾服務(wù)等做法，增強黨員榮譽感、歸屬感和認(rèn)同感。支持和鼓勵各級黨組織與地方廣泛開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，共同提升黨蛆織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力水平;牢固樹立“黨團建設(shè)一盤棋”思想，深入開展黨建帶團建，探索建立團的

25、代表大會制度。 黨建工作現(xiàn)狀、存在的問題及整改措施專題報告3 按照黨委工作部署，調(diào)研組對全系統(tǒng)黨建工作進行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下： 一、黨建工作開展情況及取得的成績 此次調(diào)研活動，是對近年來黨建工作開展情況的一次全面總結(jié)回顧，也是把調(diào)研貫穿于主題教育全過程的具體落實措施。為將調(diào)研活動抓緊抓實，調(diào)研組緊緊圍繞黨委確定的重點調(diào)研課題，對調(diào)研工作進行了專題部署，明確了工作要求和工作措施。調(diào)研組深入基層單位，采取蹲點了解、跟班作業(yè)、解剖麻雀、座談交流等方式，對黨的建設(shè)情況進行了再總結(jié)、再梳理、再查擺，較為全面地了解掌握了黨建工作現(xiàn)狀，找準(zhǔn)了存在的問題，為下一步深化黨的建設(shè)提供了依據(jù)。

26、通過調(diào)研了解，總體上看，近年來黨的建設(shè)取得了較為明顯的進步，科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平得到全面提升。主要有以下4個方面特點： (一)黨建工作基礎(chǔ)進一步牢固。狠抓以“基本教育、基本制度、基本隊伍、基本動作”為主要內(nèi)容的“四個基本”建設(shè)，不斷夯實了黨建工作基礎(chǔ)。一是黨員教育更加扎實。深入開展學(xué)黨章、學(xué)黨史、學(xué)黨的經(jīng)典著作“三學(xué)”活動，將“三學(xué)”內(nèi)容納入到各級黨委理論中心組、干部晉升培訓(xùn)、黨日黨課必學(xué)必考范圍，堅定了廣大黨員理想信念，增強了對黨組織的認(rèn)同感、歸屬感。加大對民主集中制、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活等黨建理論的學(xué)習(xí)研究，各級先后X次邀請黨建專家進行輔導(dǎo)，依托優(yōu)秀教員庫和遠(yuǎn)程教育累計授課X次，通過開

27、設(shè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建理論研究“點將臺"形成了一大批黨建理論文章，為黨建工作深入開展奠定了理論基礎(chǔ)。二是黨建制度更加完善。研究制定了黨委、支部工作規(guī)則以及黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨委務(wù)虛制、黨代表任期制、選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部票決制等一系列規(guī)章制度;基層單位也結(jié)合工作實際，不斷健全完善各類制度規(guī)范，上下逐步形成了層次清晰、類別齊全的一整套基本制度。三是書記黨員隊伍建設(shè)更加有力。實行黨務(wù)工作者分級培訓(xùn)制度，機關(guān)定期對基層黨委書記，特別是新任黨委書記進行集中培訓(xùn)，各基層單位每年對支部書記以及黨務(wù)工作者輪訓(xùn)一遍，全面提升書記隊伍素質(zhì)能力。嚴(yán)把黨員"入口關(guān)"，制定了《發(fā)展黨員工作九項制度》、《發(fā)展黨員票決工作實

28、施辦法》，嚴(yán)格了黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范了黨員發(fā)展工作。四是黨內(nèi)生活更加規(guī)范。制定了X級X類組織生活規(guī)范，編印了《黨組織生活學(xué)習(xí)資料匯編》、《各類黨的會議流程圖解及注釋》等參考資料，拍攝制作了黨組織生活示范片，下大力氣推動了黨內(nèi)組織生活制度規(guī)范落實。堅持從最基本的動作入手，堅持不懈地抓好了黨員親手繳納黨費、黨內(nèi)互稱同志、黨員入黨宣誓等黨內(nèi)基本動作的養(yǎng)成，廣大黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強。 (二)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)更加有力。一是組織建設(shè)進一步健全。認(rèn)真落實黨委和支部建設(shè)有關(guān)要求，全面規(guī)范了黨委全委會、常委會以及基層黨委、黨支部、黨小組、團組織等各級黨團組織設(shè)置。嚴(yán)格落實黨的代表大會制度，組織召

29、開了第二次黨代會，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委班子。各基層單位也全部召開黨代會或黨員大會，完成了換屆選舉工作。制定出臺了基層黨支部考評幫建實施場法，堅持每年對基層黨支部督導(dǎo)檢查一遍，全面評定一遍、重點幫建一遍，有效提高了基層黨支部建設(shè)水平。二是議事決策進一步規(guī)范。牢固樹立“先立規(guī)、后議事”的工作理念，各級黨委、支部對本級黨組織議事范圍、原則、程序和要求進行了全面規(guī)范。定期基層黨委會議記錄進行調(diào)閱，基層單位定期調(diào)閱所屬基層支部的會議記錄，加強了對各級黨組織議事決策情況的督導(dǎo)檢查。建立并嚴(yán)格落實黨委務(wù)虛制度，定期對事關(guān)中心工作和建設(shè)發(fā)展的方向性、重大性問題進行分析研究，不斷提升黨委班子統(tǒng)籌全局、駕馭的能力

30、。三是作風(fēng)建設(shè)進一步加強。下大力氣解決“四風(fēng)”問題，全面加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。制定了黨委加強作風(fēng)建設(shè)“十項規(guī)定”和《關(guān)于減輕基層負(fù)擔(dān)提高機關(guān)效能的意見》，規(guī)范了表彰獎勵工作、住房管理、車輛配備使用、裝備經(jīng)費管理以及厲行節(jié)約、制止浪費等XX項規(guī)章制度。近年來，機關(guān)精簡會議X個、文件X份，清理評比達標(biāo)表彰項目X個、超標(biāo)公務(wù)用車X輛，壓縮“三公”經(jīng)費近X萬元。 (三)黨內(nèi)民主建設(shè)得到不斷推進。一是深化了民主機制建設(shè)。積極探索落實黨代表任期制的有效途徑，建立了黨代表提案提議、列席會議、調(diào)查研究等制度，充分發(fā)揮黨代表參政議政作用。研究制定了《選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部票決工作實施辦法》，

31、對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用實行投票表決;在基層黨委全面推行了重大事項票決制，黨委決策的科學(xué)化、民主化水平不斷提升。二是規(guī)范了權(quán)力運行。強化集體領(lǐng)導(dǎo)，凡重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等均由集體討論決定，并實行黨委決策“三不一末”制度，堅決反對和防止個人或少數(shù)人說了算。緊緊抓住“人、財、權(quán)”等重點環(huán)節(jié)，先后完善了經(jīng)費管理、大宗物資采購、干部選拔任用等一系列規(guī)章制度，切實做到了按制度、按程序管權(quán)、花銷、用人、辦事。不斷完善反腐倡廉工作形勢季度分析研判制度、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項和擬提拔干部財產(chǎn)申報抽查制度，切實加強了對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)班子堅持每年召開高質(zhì)量民主生活會，做

32、實了談心交心，深入進行批評與自我批評，開展積極健康的思想交鋒，有效加強了黨內(nèi)監(jiān)督。三是拓寬了黨務(wù)公開渠道。認(rèn)真落實黨內(nèi)情況通報制度，黨委作出重大決策和工作部署前，堅持廣泛征求黨員意見和建議，問計問策于職工。在信息網(wǎng)主頁設(shè)立書記信箱，健全完善了黨務(wù)公開實施辦法，細(xì)化黨務(wù)公開目錄，規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容、范圍、方式和渠道，各級黨組織對本級班子重大決策、重要工作部署以及涉及黨員切身利益的敏感事項，主動向黨員公開，接受監(jiān)督，提高了工作透明度。 (四)引領(lǐng)保證中心作用充分發(fā)揮。堅持抓黨建、帶隊伍、促中心，在推動中心工作、完成重大任務(wù)、強化隊伍建設(shè)上，凸顯了黨建工作成效。各基層黨組織依托結(jié)對共建黨支部，不斷深

33、化黨建聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，形成了黨建互促共贏的良好局面。廣大基層黨員充分發(fā)揮與職工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，開展“黨員訪談制度”、“紅色走訪日”等主題黨日活。在重大任務(wù)中，各級大力倡導(dǎo)“一名黨員就是一面旗幟，一個戰(zhàn)位就是一份責(zé)任，一項任務(wù)就是一種使命”的理念，廣泛成立黨員先鋒崗、黨員突擊隊，組織廣大黨員開展表決心、挑應(yīng)戰(zhàn)，有效激勵了廣大黨員立足本職、頑強拼搏、建功立業(yè)。在隊伍建設(shè)中，各單位注重發(fā)揮黨員黨員主人翁意識，尊重保障黨員主體地位，有效調(diào)動了廣大黨員參與全面建設(shè)的積極性，使黨員真正成為了帶動青年團員、凝聚隊伍力量的骨干和模范。兩年來，先后涌現(xiàn)出XXX等一大批先進黨員代表，實現(xiàn)了“點亮一盞燈，照亮一大片”的效

34、果。 二、當(dāng)前黨建工作存在的主要問題 雖然黨建工作整體水平有了長足進步，但通過調(diào)研來看，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在： 一是黨建制度落實質(zhì)量有待于進一步提高。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各項制度的執(zhí)行落實仍存在著不到位、打折扣的問題。出現(xiàn)這個問題，就制度本身來講，有一些制度原則性的要求多，操作性的程序少，不便于基層單位實施，因此執(zhí)行落實的效果也不是很好;從各級黨組織來看，有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作重視不夠，對一些制度，容易落實的就愿意落實，需要下力氣的就不愿落實，導(dǎo)致制度落實方面時緊時松、打折扣。 二是黨內(nèi)組織生活有待于進一步規(guī)范。一些單位在落實組織生活方面，仍存在著為落實而落實的問

35、題，注重形式上的走過場，真正依靠組織生活管理教育黨員、解決實際問題的效果還不夠十分明顯，黨內(nèi)生活庸俗化、行政化、隨意化的問題普遍存在。另外，部分基層黨支部由于工作任務(wù)比較繁重，黨員難以集中，組織生活制度落實不夠經(jīng)常、不夠到位，影響了支部整體建設(shè)水平。 三是黨務(wù)工作者能力有待于進一步增強。近年來，我們持續(xù)加大培訓(xùn)力度，基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力有了一定程度提升，但整體來看，一些黨務(wù)工作者的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力與工作需求還有一定差距，直接影響了本單位黨建工作水平。尤其是一些基層支部書記，在任書記前沒有經(jīng)過專門的黨務(wù)培訓(xùn)，缺乏黨務(wù)經(jīng)驗和實踐鍛煉，“不會干、干不好"的問題依然存在。 四是黨員民主意識有

36、待于進一步提升。近年來，各級在黨內(nèi)民主制度建設(shè)方面進行了積極的探索，建立完善了一些機制，但方之不相適應(yīng)的是，黨員落買制度的自覺性、行使民王權(quán)劑的葛識還有所欠缺，影響了黨內(nèi)民主建設(shè)的發(fā)展?？陀^方面原因在于，多年來的傳統(tǒng)是過于強調(diào)組織本位，自覺不自覺地忽視了黨員的主體地位，重組織要求輕黨員權(quán)利;主觀方面原因在于，部分黨員包括個別領(lǐng)導(dǎo)干部主動行使民主權(quán)利、捍衛(wèi)民主權(quán)利的意識不強，甚至不知道自己有哪些權(quán)利、如何行使民主權(quán)利。 三、進一步加強和改進黨的建設(shè)的意見 下步工作中，建議黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。 (一)繼續(xù)抓牢“四個基本”建設(shè)，不斷夯實黨的建設(shè)

37、基礎(chǔ)。以深化“三學(xué)”活動為載體，不斷加強黨課教育，重點抓好黨章、黨史、理論知識以及中國夢的學(xué)習(xí)，堅定黨員黨員理想信念。加強支部書記隊伍建設(shè)，推行基層黨支部正副書記任職資格準(zhǔn)入制，實行考核合格持證上崗;嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展程序和工作紀(jì)律，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”;探索建立處置不合格黨員機制，暢通黨員“出口關(guān)二認(rèn)真貫徹落實《黨支部工作條例》，完善黨委支部議事規(guī)則，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行“一單三制”、黨內(nèi)互稱同志、黨員主動繳納黨費等基本動作和基本環(huán)節(jié)，健全完善黨內(nèi)生活考評幫扶機制，切實提高落實黨內(nèi)生活制度的自覺性、持續(xù)性。 (二)突出抓好民主集中制建設(shè)，不斷提升黨組織生活質(zhì)量。將2019年確定為民主集中制建設(shè)年

38、，全面開展民主集中制專題教育，提高貫徹民主集中制的能力;進一步規(guī)范黨委(支部)議事決策范圍，嚴(yán)格議事決策原則、程序和要求;抓好黨委務(wù)虛制、重大事項票決制、“三不一末”等制度的落實。持續(xù)開展黨內(nèi)生活現(xiàn)狀大調(diào)查活動，準(zhǔn)確把握各級黨組織在“堅持民主集中制、開展批評和自我批評、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、黨性原則基礎(chǔ)上的團結(jié)”狀況，分析存舉問題，制定整改措施，并有計劃、有步驟的抓好整改落實。進一步理順和規(guī)范黨代會、全委會和常委會之間的關(guān)系，認(rèn)真研究貫徹民主集中制方面的新情況新問題，堅持以解決問題為導(dǎo)向，建立健全民主集中制配套制度建設(shè)，積極探索民主集中制在新形勢下有效實現(xiàn)的形式和途徑。 (三)突出抓好作風(fēng)建設(shè)，不斷

39、提高黨組織自身建設(shè)水平。緊抓領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部兩個重點，采取實地查看、一線問卷、群眾評議等形式，組織開展作風(fēng)建設(shè)"回頭看"活動，切實解決作風(fēng)建設(shè)中的問題;認(rèn)真落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，完善黨委減負(fù)提效工作意見，推動改進作風(fēng)常態(tài)化、制度化發(fā)展。大力弘揚批評與自我批評之風(fēng)，重點提高批評他人的質(zhì)量，積極倡導(dǎo)班子成員和廣大黨員在黨的會議上對組織和個人提出批評。繼續(xù)抓好選拔任用干部票決、黨務(wù)公開、黨代表提議提案等制度的落實，抓住容易滋生腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，完善制度規(guī)范，加強制約監(jiān)督，提高權(quán)力運行透明度。 (四)突出抓好黨內(nèi)民主建設(shè)，不斷激發(fā)黨建活力。深入貫徹《黨員權(quán)利保障條例》，推行黨員旁聽基層黨委(支部)會議、黨代表列席同級黨委有關(guān)會議等做法;抓黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶、黨代表任期制等落實;繼續(xù)深化黨員身份提示、規(guī)范黨內(nèi)稱謂、黨員承諾服務(wù)等做法，增強黨員榮譽感、歸屬感和認(rèn)同感。支持和鼓勵各級黨組織與地方廣泛開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，共同提升黨蛆織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力水平;牢固樹立“黨團建設(shè)一盤棋”思想，深入開展黨建帶團建，探索建立團的代表大會制度。