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1、
當代世界經濟的全球化趨勢
當代世界經濟的全球化趨勢
專題概述
(一)本專題開設的意義就在于讓學生了解二戰(zhàn)以來世界經濟發(fā)展情況, 認識當前世界經濟發(fā)展走勢。二戰(zhàn)以來,隨著以原子能技術、航天技術、電子計算
機的應用為代表第三次科技革命的興起及不斷地深入發(fā)展, 市場經濟制度在全球范圍得到普遍認可和接受, 國際金融和跨國公司的不斷發(fā)展, 世界經濟日益成為一個相互聯(lián)系、相互依賴、相互促進、相互制約的有機整體,經濟全球化成為一種不可逆轉的經濟發(fā)展趨勢。 在這一大背景, 作為一長期受外國殖民者凌辱和欺壓、底子薄、工業(yè)基礎薄弱的發(fā)展中國家,中國面臨著一個
2、何處去的問題。閉關鎖國,必然是回到落后挨打的局面;對外開放,則面臨著一系列的問題和挑戰(zhàn)。
通過本單元的學習, 結合當今我國經濟發(fā)展的現實, 可以讓學生認識到, 面向世界,走向經濟全球化是中國經濟發(fā)展必須面對的問題, 是歷史發(fā)展不可回避的潮流。問題的關鍵是, 我們在爭取建立國際經濟新秩序、 接受發(fā)達國家資本的新的一輪擴張的同時, 應結合我國的國情, 制定適合本國經濟發(fā)展的策略, 積極參與國際競爭,在競爭中求生存, 在學習中求發(fā)展。同時教育學生應積極同國際接軌,采取魯迅先生所倡導的“揚棄”方式,真正為民族的復興,國家的富強,尋找一條適合中國的經濟發(fā)展之路。
( 二) 本專題應把握一個中
3、心,兩個基本內容。
一個中心是指經濟全球化這個世界經濟總的發(fā)展態(tài)勢。 在當前的條件下, 經濟全球化是一個不可逆轉的發(fā)展潮流。 從以美國為中心的資本主義世界體系的崩潰,到資本主義世界三足鼎立的局面的形成, 從世界經濟區(qū)域集團化的趨勢, 到世界貿易組織的不斷發(fā)展壯大, 無不昭示著經濟全球化的事實。 當今的世界經濟,觸一發(fā)而動千鈞, 1997 年東南亞的金融風暴就是一個典型的例子。老師們把握
好經濟全球化這條主線,其他《標準》所規(guī)定的內容,如經濟區(qū)域集團化、世界貿易組織等,往這個中心里面填就是了。 《標準》在本專題也因此使用了“當代世界經濟的全球化趨勢”的題目。
兩個基本內容之一是
4、對第二次世界大戰(zhàn)后以美國為主導的資本主義世界經濟體系的正確把握。第二次世界大戰(zhàn)徹底打垮了德、日、意三個戰(zhàn)前的強國,嚴
重削弱了英、法兩個多年的世界大國。唯獨美國在戰(zhàn)爭中沒有受到多大損害 , 相反,經濟、軍事實力急劇膨脹。憑借其強大的經濟、科技實力,二戰(zhàn)后美國通過
一系列國際運作, 建立了以美元為中心的資本主義世界經濟體系, 確立了美國的經濟霸主地位。 以美國為核心的資本主義世界體系的確立, 盡管美國主觀上是出于本國國家經濟利益的考慮, 但客觀上卻起到理順了戰(zhàn)后的國際間的金融和貿易問題,是推動世界經濟走向聯(lián)合的重要一環(huán)。所以, 《標準》明確提出“以布雷頓森林體系建
5、立為例, 認識第二次世界大戰(zhàn)后以美國為主導的資本主義世界經濟體系的形成”要求,也正是出于這個方面的考慮。
另一個重要內容是世界經濟全球化的主要表現和世界經濟全球化趨勢下的
中國。世界經濟全球化主要體現在世界貿易組織的不斷擴大、 世界經濟區(qū)域集團化的發(fā)展以及世界各地的經濟聯(lián)系的不斷加強。老師們在處理這一部分內容時,
可結合亞太經濟合作組織會議的召開、 歐元的一體化等時事內容給學生講解。 在這一方面,岳麓書社版教材從歐洲、 亞洲、美洲三個板塊來加以說明, 內容詳盡,老師們可以針對地區(qū)特點, 進行有選擇地分析和采納。 世界經濟全球化趨勢下的中國作為經濟全球化視野下的個案, 其用意在
6、于, 一是作為中國公民, 明白全球化形勢下中國的境況和地位;二是通過分析經濟全球化過程中產生的機遇和挑戰(zhàn),尋找適合中國經濟的可持續(xù)發(fā)展之路。
當然,在掌握主體內容之前, 教師首先還要讓學生明白第二次世界大戰(zhàn)后至今世界經濟格局演變的三個階段。第一個階段從第二次世界大戰(zhàn)結束后初期到 20 世紀 60 年代末,主要是美國建立了以它為首的資本主義世界經濟體系。資本
主義和社會主義兩大經濟體系由于意識形態(tài)的斗爭而相互隔絕。第二階段從 20 世紀 70 年代開始到 20 世紀 80 年代末,這一時期,世界經濟格局開始向多極化方向發(fā)展,經濟區(qū)域集團化也是經濟格局多極化的一個表現。 第三個階段,
7、是從 20 世紀 90 年代至今,主要是經濟全球化發(fā)展迅速,兩極格局的瓦解在一定程度
上推動了經濟全球化的發(fā)展, 世界貿易組織的成立也有利于國際貿易和經濟全球化的健康發(fā)展。
(三)關于本單元的難點問題。
經濟全球化與區(qū)域集團化的聯(lián)系和區(qū)別。 經濟全球化的形勢下, 由于世貿組織成員較多, 而在發(fā)展水平上卻存在著巨大的差異, 因此,經濟自由化的進程不
可能同步推進, 這時,一些區(qū)域性的經濟組織便應運而生了。 經濟區(qū)域化對經濟
全球化有促進和阻礙的雙重作用。 一方面,區(qū)域經濟集團都存在一定的保護傾向,
具有一定的排他性,一段時間內對經濟全球化的
8、進程有不利的影響。另一方面,
經濟區(qū)域集團化的迅速發(fā)展, 又推動了經濟全球化的進程。 因為,區(qū)域經濟組織
的出現,使世界社會生產力提高到了一個新的階段, 各區(qū)域經濟組織通過談判制
定相關的制度和政策, 努力跳出狹小的圈子, 使各國經濟逐步參與并融入世界經
濟關系中,從而推動了世界范圍內經濟的進一步聯(lián)系和融合。 經濟區(qū)域化是最終
實現經濟全球化的重要途徑和步驟,經濟全球化則是經濟區(qū)域化的最后歸宿。
經濟全球化的利弊與列強在帝國主義階段對全球 (含中國)的經濟侵略的準
確理解,是本單元的又一難點問題。既然近代列強的資本輸出屬于侵略的范疇,
那么,在當
9、前條件下, 發(fā)展中國家為什么又能接受發(fā)達國家的侵略的事實呢?這
就涉及到經濟全球化的雙刃劍作用問題。 由于西方發(fā)達國家在資金、 技術、市場
機制等方面占有明顯優(yōu)勢, 而經濟全球化又是在西方發(fā)展模式推動下發(fā)展的, 因
此,當前的經濟全球化進程具有明顯的資本主義特征, 從而使全球化所創(chuàng)造的財
富不能公平合理地分配, 導致全球貧富差距不僅沒有縮小, 反而進一步擴大, 也
在一定程度上削弱了一部分國家的主權, 威脅這些國家的經濟和社會穩(wěn)定。 但總
體而言,經濟全球化一方面促進各種生產要素實現最佳的配置, 推動世界經濟增
長,傳播新技術和提高各國人民的生活水平。
10、 當前關于經濟全球化問題的爭論的
焦點是,全球化是為少數富人服務, 還是為全人類的共同利益服務。 從目前來看,
經濟全球化給發(fā)達國家和發(fā)展中國家?guī)淼臋C遇和風險是不對等的, 對于廣大發(fā)
展中國家來說,要想消除經濟全球化的弊端,一方面,通過積極參與,爭取在全
球化進程中維護自身的權利, 改革現行的不合理游戲規(guī)則, 建立公正、合理的國際政治和經濟新秩序; 另一方面, 還應通過制定適合本國的經濟發(fā)展戰(zhàn)略, 積極參與國際競爭,充分運用當前科技革命成果,實現本國經濟發(fā)展的現代化。
第三,準確理解加入世界貿易組織對中國的影響問題。 首先,入世過程是中國建立社會主義市場經濟和融
11、入世界經濟的過程, 如不申請入世, 這兩個過程會更加漫長。中國加入世貿組織以后, 通過享受權利和履行義務, 將促進中國價格體系的理順、管理服務水平的提高和企業(yè)經營體制的轉變; 有助于地方保護主義的打破和市場的統(tǒng)一,達到貨暢其流,使資金、資源達到合理的配置。因此,加
入世貿組織,將促進中國經濟的高速發(fā)展,盡早進入世界強國之林。其次,有利于我國外貿環(huán)境的改善。加入世貿組織是我國融入世界經濟主流的最有效的途
徑。目前,世貿組織成員方有 135 個,成員方之間的貿易占整個國際貿易的 90%,因此,世貿組織對于國際貿易的發(fā)展起著決定性的作用。 中國如不加入世貿組織這個“經
12、濟聯(lián)合國” ,就會逐漸被排除在世界經濟主流之外,這將嚴重影響我國
的經貿發(fā)展大業(yè)。 由于我國的貿易伙伴基本上是世貿組織的成員, 因此無論我國是否加入世貿組織, 我國依然要受其影響, 與其被動受影響, 被動接受別人制定的規(guī)則,不如主動加入, 參與世界貿易規(guī)則的制訂和修改過程, 最大限度地利用國際資源,這是我國的利益所在。 加入世貿組織后, 我國可取得穩(wěn)定的多邊的優(yōu)惠待遇,世貿組織最基本的原則是非歧視原則, 即無條件最惠國待遇原則和國民待遇原則。也就是說,任何一方給予另一方的優(yōu)惠必須無條件地給予其他成員方。加入世貿組織使我國能夠享受到任何成員方給予其他成員方的優(yōu)惠。 目前美國對我國的最惠國待
13、遇實行一年一審, 嚴重影響了我國貿易的發(fā)展, 加入世貿組織后我國將穩(wěn)定地得到其最惠國待遇。 加入世貿組織可利用多邊貿易體制, 取得雙邊貿易談判的主動權, 世貿組織是一個多邊體系利用多邊途徑來解決貿易問題, 可避免雙邊談判中我國的不利局面。 我國還可以利用世貿組織的爭端解決機制, 有效地解決與其他國家的貿易糾紛。加入世貿組織可享受發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇,
為外貿發(fā)展提供良好機遇, 世貿組織規(guī)定發(fā)展中國家可以享受特殊待遇, 在關稅保護程序、繼續(xù)實行普惠制、 過渡期等方面均較發(fā)達國家優(yōu)惠。 很多條款中列明“寬松條款”,發(fā)展中國家可靈活掌握。另外發(fā)展中國家還可從世貿組織得到特
殊援助,如定期培訓外貿人才等。 從發(fā)展中國家的經驗來看, 目前沒有任何一個國家因為加入了世貿組織而影響其本國經濟的發(fā)展, 而是均較以前有了不同程度的進步。但是,加入 WTO對我國的弱勢產業(yè)也是一個嚴峻的挑戰(zhàn), 如不加快改革步伐,這些產業(yè)將面臨淘汰的危險??傊?,加入 WTO利大于弊,但如不加快改革力度,情況就很難說,所以,某種程度上講,加入 WTO,對中國是一把雙刃劍。