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1、“我為群眾辦實事”教育實踐活動方案
全國政法隊伍教育整頓工作開展以來,XX法院扎實踐行“學(xué)XX史、悟思想、辦實事、開新局”要求,把學(xué)XX史同總結(jié)經(jīng)驗、推動工作結(jié)合起來,同解決實際問題結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為群眾辦實事的工作動力和工作成效,推動隊伍教育整頓走深走實。為進一步密切XX和人民群眾的血肉聯(lián)系,做好司法所隊伍教育整頓和XX史學(xué)習(xí)教育工作,全面增強司法行政干警、公務(wù)員和法律服務(wù)人員三支隊伍的宗旨意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,樹牢為群眾辦實事理念,按照上級司法行政部門關(guān)于隊伍教育整頓指示要求和XX史學(xué)習(xí)教育工作部署,確保教育整頓、XX史教育工作取得實效,**法院聚焦“五項舉措深化“我為群
2、眾辦實事”實踐活動,具體實施方案如下。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以深入開展法治惠民活動為載體,認(rèn)真貫徹執(zhí)行XX關(guān)于司法工作的指示精神,以人民需求為方向、以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),從人民群眾最盼望的事情做起,從人民群眾反映最強烈的問題抓起,從人民群眾最不滿意的地方改起。進一步提高司法行政隊伍服務(wù)人民群眾的能力和水平,著力解決好廣大人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題;進一步創(chuàng)新司法行政工作的思路和舉措,著力解決好弱勢群體和困難群眾普遍關(guān)注的實際問題。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
司法所成立“我為群眾辦實事”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動的總體部署、組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)工作。由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,副所長任副組長兼領(lǐng)導(dǎo)小
3、組辦公室主任,各科室負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌做好綜合、督查、宣傳等具體工作。
三、具體的工作思路
一是制定實施方案,明確任務(wù)清單。
緊盯人民群眾關(guān)心關(guān)注的“頭等大事”和“關(guān)鍵小事”,聚焦法院實際工作中的各個環(huán)節(jié),制定切實可行的活動實施方案,切實解決群眾“急難愁盼”問題,同時列明“我為群眾辦實事”任務(wù)清單,對待辦事項核實一個,建賬一個,解決一個,銷號一個,確保群眾問題事事有著落,件件有回音。
二是開展教育活動,樹牢為民理念。
堅持自選動作和規(guī)定動作相結(jié)合,采取主題研討、實地參觀等專題學(xué)習(xí)教育、革命傳統(tǒng)教育等方式,開展靈活多樣的學(xué)習(xí)活動,并在學(xué)習(xí)中強化“四個突出”,即自學(xué)突出
4、“細(xì)”,支部學(xué)突出“精”,部門學(xué)突出“導(dǎo)”,機關(guān)學(xué)突出“領(lǐng)”,通過學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)干警發(fā)揚XX的優(yōu)良傳統(tǒng),從群眾中來,到群眾中去,樹牢為群眾辦實事的理念。
三是走訪群眾代表,發(fā)現(xiàn)突出問題。
以“傾聽訴求”為出發(fā)點,通過走訪調(diào)研企業(yè)、社區(qū)、村屯、學(xué)校、單位,召開企業(yè)家、案件當(dāng)事人、群眾代表座談會,發(fā)布征求意見信,設(shè)置信箱等方式,了解梳理兩級法院在執(zhí)法辦案、為民(企)服務(wù)、自身建設(shè)等方面存在的突出問題,問計于民、問需于民、問策于民,著力補齊短板,強化提檔升級,使活動真正達到為民服務(wù)的目的。
四是聚焦主責(zé)主業(yè),完善工作舉措。
堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,完善一系列司法為民新舉措,推進“一站式”多元解
5、紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),妥善審理執(zhí)行涉民生案件,加大對弱勢群體的保護力度,落實司法救助,以實實在在的工作舉措不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、滿意感。
五四開展法律服務(wù),強化普法宣傳。開展送法進社區(qū)、進村屯、進企業(yè),“315”普法宣傳等活動,通過向群眾發(fā)放普法資料及宣傳單,法官以案說法,為群眾講解法律知識、提供法律咨詢等形式,為群眾進一步普及法律知識,引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,充分運用法律武器理性表達訴求、依法維護自身合法權(quán)益。
四、活動要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
“一把手”要全程參與活動,帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、走基層、做表率,帶著問題抓工作,帶著感情抓落實。對本方案
6、中安排的活動內(nèi)容及載體,承辦督辦部門要積極組織落實,承擔(dān)“第一責(zé)任”。對于調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)的問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與研究;對職責(zé)范圍內(nèi)人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的問題,及由于各種原因長期得不到有效解決的問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要積極主動地加以協(xié)調(diào)解決。
(二)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分認(rèn)真發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,切實履行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查職能。及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)活動中的好經(jīng)驗、好做法;對組織活動不力、參與活動懈怠的個人,要進行通報批評,必要時報請局XX組按有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅問責(zé)。
(三)注重活動實效。
要以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)細(xì)實的工作作風(fēng),扎扎實實開展“我為群眾辦實事”主題實踐活動。要積極組織參與
7、,不要簡單應(yīng)付;要改進工作作風(fēng),不要松松垮垮;要創(chuàng)新方式方法,不要因循守舊。各項活動內(nèi)容都要以是否取得實效,是否切實為人民群眾辦了實事,是否解決了人民群眾的困難為出發(fā)點和落實腳點。
(四)做好輿論宣傳。
要充分利用新聞媒體、網(wǎng)站等平臺,搞好活動的宣傳造勢工作。要通過宣傳,讓人民群眾了解司法行政系統(tǒng)深入開展“我為群眾辦實事”主題實踐活動的內(nèi)容,提高社會各界對司法行政職能的認(rèn)識、了解,最終贏得關(guān)注、取得支持。
2021“我為群眾辦實事”實踐活動工作方案
為貫徹落實黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊伍教育整頓要求,XX法院隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《開展“我為群眾辦實事”活動的工作方案》,將“我
8、為群眾辦實事”系列活動,作為隊伍教育整頓的重要內(nèi)容,貫穿教育整頓全過程,教育引導(dǎo)全市法院干警發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),從最困難的群體入手,從最突出的問題著眼,從最具體的工作抓起,積極為群眾排憂解難,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入踐行司法為民宗旨,繼承發(fā)揚人民司法優(yōu)良傳統(tǒng),在牢記初心使命上下功夫,積極解決群眾急難愁盼問題,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、活動目標(biāo)
活動明確“我為群眾辦實事”系列活動的責(zé)任部門和完成時限?;顒觾?nèi)容包括優(yōu)化“一站式”訴訟
9、服務(wù)、推行跨域立案、提高辦案質(zhì)效、加強巡回審判工作、推廣道交事故損害賠償糾紛“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”工作、建立聯(lián)系走訪企業(yè)制度、加強對中小投資者的保護、加強破產(chǎn)審判工作、加大環(huán)境資源司法保護力度、推行知識產(chǎn)權(quán)類案快審機制、開展假釋回訪工作、開展“法院開放日”活動等在內(nèi)的XX項民生問題。
三、活動內(nèi)容
(一)堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,推動矛盾糾紛源頭預(yù)防化解
1.緊緊依靠黨委、政府,主動融入社會治理創(chuàng)新體系建設(shè),切實發(fā)揮人民法院在訴源治理中的參與、推動、規(guī)范和保障作用,推動工作向糾紛源頭防控延伸,努力實現(xiàn)矛盾糾紛“從早從小”化解,實現(xiàn)矛盾糾紛化解“最多跑一地,一碼解糾紛”。加強巡回服
10、務(wù)、上門服務(wù),為轄區(qū)內(nèi)基層自治組織解決糾紛提供培訓(xùn)指導(dǎo),從源頭上減少矛盾糾紛。
2.發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、律師調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、專業(yè)調(diào)解、商會調(diào)解等訴前解紛作用。加強調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)工作,進一步完善司法確認(rèn)程序,實現(xiàn)人民調(diào)解司法確認(rèn)的快立快辦,著力提升人民群眾在司法體驗中的獲得感、幸福感、安全感。
(二)以“一次辦好”為目標(biāo),加快推進一站式訴訟服務(wù)體系建設(shè)
1.全面推進網(wǎng)上立案、網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上快審,以“一次辦好”為目標(biāo),提檔升級訴訟服務(wù),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更便捷的服務(wù)滿足群眾需要。
2.嚴(yán)格落實立案登記制度,保障人民群眾的訴訟權(quán)利。對推諉、拖延、拒不立案的,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅處理一起。
(三)
11、優(yōu)化法治化營商環(huán)境,增強投資創(chuàng)業(yè)信心,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
1.深入推進案件繁簡分流,提高辦案效率,降低訴訟成本。
2.大力推行網(wǎng)上詢價、網(wǎng)上拍賣,減少評估和拍賣費用。
3.對經(jīng)營困難但有發(fā)展前景的企業(yè)實行破產(chǎn)保護,依法重整和解,幫助企業(yè)脫危解困。
(四)切實實施民法典,加強對生命健康、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利的平等保護
充分發(fā)揮審判職能作用,通過公開庭審、裁判文書釋法說理、發(fā)布典型案例等方式,做好民法典宣傳普及工作,引導(dǎo)群眾增強民法思維,讓民法典切實走進百姓生活。
(五)實施“護薪”行動,全力做好拖欠農(nóng)民工工資案件辦理工作
對涉農(nóng)民工工資案件開辟優(yōu)先立案、優(yōu)先適用速裁程序?qū)徖?、?yōu)先
12、執(zhí)行、優(yōu)先兌付執(zhí)行款的“綠色通道”。常態(tài)化開展涉農(nóng)民工工資集中執(zhí)行活動,加快推進失信被執(zhí)行人信息共享與運用,“以懲促執(zhí)”打擊失信行為。
(六)府院聯(lián)動,促進行政爭議實質(zhì)化解
進一步健全完善行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、行政爭議訴前化解、重大案件協(xié)調(diào)化解、司法建議通報反饋、旁聽庭審等機制,形成府院聯(lián)動工作新格局,推動行政爭議從終端裁決向源頭防控延伸,既監(jiān)督支持依法行政,又依法維護群眾合法權(quán)益。
(七)暢通監(jiān)督渠道,構(gòu)建基本解決執(zhí)行難長效機制
1.公布執(zhí)行干警聯(lián)系方式,主動接受社會各界和當(dāng)事人對執(zhí)行工作的監(jiān)督。
2.建立執(zhí)行信訪值班制度,每天(含周六、周日)安排1名中層干部和正式干警在執(zhí)行信訪窗口
13、值班,認(rèn)真接待信訪當(dāng)事人,妥善處置涉執(zhí)信訪案件。
3.強化善意、文明執(zhí)行,依法審慎實施強制措施,用好、用活執(zhí)行和解制度,優(yōu)化查封、變價執(zhí)行措施,最大限度降低對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的負(fù)面影響。
4.細(xì)化執(zhí)行公開,以公開促公正,廣泛推行律師調(diào)查令,更好地維護當(dāng)事人合法權(quán)益。
5.推廣應(yīng)用智慧執(zhí)行App,讓當(dāng)事人更直觀、更便捷地了解執(zhí)行、監(jiān)督執(zhí)行。
(八)大力推進信息化應(yīng)用建設(shè),有效提升便民服務(wù)水平
1.深化機動車道路交通事故損害賠償糾紛“道交一體化平臺”運用工作,促進糾紛源頭治理和公正高效便捷化解。
2.依托移動微法院、河南法院訴訟服務(wù)網(wǎng)、人民法院網(wǎng)上保全系統(tǒng)、人民法院委托鑒定系統(tǒng)、集中送達平
14、臺,推行訴訟事務(wù)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理;積極引導(dǎo)當(dāng)事人和律師使用網(wǎng)上證據(jù)交換系統(tǒng)在線質(zhì)證、使用網(wǎng)上庭審系統(tǒng)在線庭審,努力實現(xiàn)一網(wǎng)通辦,“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑路”。
(九)暢通信訪渠道,著力化解信訪矛盾糾紛
1.開展治理重復(fù)訪專項活動,推動矛盾實質(zhì)性化解。
2.提前公示法院接訪計劃,堅持院領(lǐng)導(dǎo)每日接訪,變“被動”為“主動”,努力把問題解決在基層。
3.公布審判辦案團隊聯(lián)系方式,開通網(wǎng)上信訪、電話約訪,暢通信訪渠道。
(十)加大平安建設(shè)力度,積極營造良好法治氛圍
1.推進掃黑除惡常態(tài)化,不斷鞏固和拓展掃黑除惡專項斗爭的工作成果,始終對黑惡勢力及其“保護傘”保持高壓態(tài)勢,堅持露頭就打、打
15、得徹底,讓城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂。
2.持續(xù)開展法律“七進”,通過召開新聞發(fā)布會、公布典型案例、發(fā)放宣傳單、法律咨詢等途徑加大普法宣傳力度,在全社會營造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。
四、工作要求
各部門、各支部要在學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié),加強黨史學(xué)習(xí)教育,依托主題黨日、“三會一課”等,組織法院系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)黨史,引導(dǎo)廣大黨員、干部發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),從群眾中來,到群眾中去。本院隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各業(yè)務(wù)部門、各支部工作開展情況、資料報送情況進行督察,并發(fā)布督察通報。
通過開展“我為群眾辦實事”活動,號召法院干警“進企業(yè)、進社區(qū)、進村屯、進學(xué)校、進單位”,虛心向群眾學(xué)習(xí)、向群眾求教、向群眾問策。重點深入矛盾解紛易發(fā)地、治安隱患集中地,走訪服務(wù)對象、特殊群體、困難企業(yè)、困難群眾,聽取對法院工作的呼聲期盼、意見建議,讓為民服務(wù)落到實處,切實提升司法公信力。