保守主義影響下的英國(guó)憲法

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1、保守主義影響下的英國(guó)憲法 　　 英國(guó)是世界保守主義的發(fā)源地。雖然在當(dāng)今世界各國(guó)都能或多或少的看到保守主義的，但是卻沒有一個(gè)國(guó)家有像英國(guó)那樣濃厚的保守主義氛圍。同樣，英國(guó)也是世界憲法的母國(guó)。英國(guó)的憲法不但在其表現(xiàn)形式方面極其獨(dú)特，更重要的是英國(guó)悠久的憲政傳統(tǒng)。數(shù)百年來(lái)英國(guó)的憲政更是呈現(xiàn)出一種超穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，從未有過(guò)中斷。應(yīng)該看到英國(guó)良好的憲政秩序是有其保守主義思想作為支撐。而也只有在保守主義的語(yǔ)境下才能恰當(dāng)?shù)慕忉層?guó)憲法這種獨(dú)一無(wú)二的現(xiàn)象?！　∫?、保守主義的信念-兩種影響方式　　保守主義思想在英國(guó)可謂源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，它幾乎是伴隨著英國(guó)國(guó)家的產(chǎn)生出現(xiàn)。但是直到18世紀(jì)后期作為對(duì)法國(guó)*

2、**的一種近乎本能的反應(yīng)，才真正的由英國(guó)人埃德蒙。柏克把保守主義思想化。但即使在此之前保守主義就不斷的對(duì)英國(guó)憲法不斷施加著影響。;只是這種影響是一種自發(fā)的和無(wú)意識(shí)的過(guò)程，是作為英國(guó)人民族性格的一種體現(xiàn)。而真正的把保守主義與有英國(guó)憲法緊密的聯(lián)系在一起是因?yàn)閮煞矫娴囊蛩氐某霈F(xiàn)。其一、保守黨的誕生，這是保守主義上成熟的標(biāo)志。保守主義因而能夠直接對(duì)英國(guó)憲法施加影響，左右英國(guó)憲法的發(fā)展趨勢(shì)。其二、柏克的保守主義理論的出現(xiàn)，反映了保守主義在理論上的成熟。保守主義為英國(guó)人的文化傳統(tǒng)，為充滿保守主義性格的英國(guó)憲法的運(yùn)行和維護(hù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 　　第一、保守黨是英國(guó)憲法保守主義特性的直接動(dòng)因。保守黨是在十

3、九世紀(jì)三十年代前后由托利黨轉(zhuǎn)變而來(lái)的新型政黨。托利黨產(chǎn)生于光榮革命前后，是世界上最古老的政黨之一。托利黨從誕生伊始就是作為維護(hù)國(guó)王和土地貴族即得利益的政黨。因此，這個(gè)政黨便天然的帶有濃厚的保守性。但是托利黨只能說(shuō)是一個(gè)保守的政黨，和近意義上的保守主義政黨不同。保守主義理論的創(chuàng)始人柏克是輝格黨人，但是他的保守主義思想?yún)s被一部分托利黨人接受并加以發(fā)揮。因而保守黨一方面很的繼承了托利黨的保守性，另一方面又拋棄了托利黨單純保守的態(tài)度，轉(zhuǎn)而實(shí)行積極靈活的政策，使得保守黨成為真正意義上的保守主義政黨?！　≡诮F(xiàn)代政治實(shí)踐中，政黨發(fā)揮了重要作用。政黨特別是執(zhí)政黨通過(guò)自己的政治活動(dòng)，把自己的意志反映在憲法之中

4、，從而影響憲法的制定和運(yùn)行。英國(guó)保守黨可以說(shuō)是世界上力量最強(qiáng)大的保守主義政黨，同時(shí)也是英國(guó)力量最強(qiáng)大的政黨。從英國(guó)開始政黨政治以來(lái)，保守黨就一直左右著英國(guó)政局的發(fā)展。它的執(zhí)政時(shí)間幾乎占有三分之二。尤其在二十世紀(jì)以來(lái)，保守黨的優(yōu)勢(shì)更加明顯;.長(zhǎng)期的執(zhí)政的優(yōu)勢(shì)使得保守黨可以使英國(guó)憲法按照自己的意愿來(lái)發(fā)展，就是在處于在野黨地位時(shí)，也是影響英國(guó)憲政發(fā)展的重要力量。英國(guó)的憲政改革，正是在保守黨的直接作用下而得以進(jìn)行。 　　第二、公民的保守主義信念是英國(guó)憲法保守主義特性的主要保障。、只有被人們所理解時(shí)，人們才會(huì)自覺的遵守并維護(hù)它。英國(guó)憲法沿著保守主義的道路已經(jīng)走了數(shù)百年，至今仍然充滿了旺盛的生命力，這僅

5、依靠保守黨的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。究其原因，整個(gè)英國(guó)都是一個(gè)保守的國(guó)度，保守性是英國(guó)人民的民族性。保守主義理論家休。塞西爾就指出“如果說(shuō)這種情緒（守舊的情緒）甚至現(xiàn)在仍然是強(qiáng)烈的，那么它在中世紀(jì)就是壓倒一切的了?！嘏f思想好象尼羅河那樣發(fā)源于一個(gè)無(wú)法確定其面積大小的浩瀚的湖泊，誰(shuí)的眼睛都無(wú)法看到它的邊緣。”;正是在這樣一個(gè)保守的國(guó)度里，充滿了保守主義特性的英國(guó)憲法才能夠長(zhǎng)盛不衰。當(dāng)某些事件或者個(gè)人有可能改變保守性的憲法的時(shí)候，英國(guó)人便會(huì)自發(fā)的起來(lái)維護(hù)自己的憲法。如同在法國(guó)***時(shí)期，維護(hù)本國(guó)的傳統(tǒng)制度，抵制激進(jìn)主義便成為大多數(shù)英國(guó)人的共識(shí)?！　《?、尊重傳統(tǒng)-英國(guó)憲法效力與穩(wěn)定的來(lái)源　　“傳統(tǒng)”，《辭

6、?！飞辖庾鳌傲鱾飨聛?lái)的思想、文化、道德、風(fēng)俗、、制度，以及行為方式等。”傳統(tǒng)是歷史的產(chǎn)物，但是傳統(tǒng)又不同于歷史。傳統(tǒng)不僅僅只是揭示人們過(guò)去行為的一貫方式，更重要的是，傳統(tǒng)會(huì)對(duì)人們的行為有強(qiáng)烈的影響和控制作用。 　　保守主義是在與激進(jìn)主義者論戰(zhàn)的過(guò)程中發(fā)展起來(lái)的。保守一詞僅從字面上解釋就是對(duì)傳統(tǒng)的尊重和保持。保守主義盡管在理論上有較大分歧，但是在對(duì)傳統(tǒng)的尊重這一點(diǎn)上總是能夠達(dá)成一致。就像有學(xué)者所說(shuō)“不管其形成的方式如何，……對(duì)保守主義來(lái)說(shuō)都沒有什么太大的區(qū)別，維護(hù)既成的‘傳統(tǒng)’，這就足夠了?！?保守主義者對(duì)人的理性有一種與生俱來(lái)的恐懼。出于對(duì)理性的不信任，他們認(rèn)為僅僅依靠人的理性，無(wú)論構(gòu)想得是

7、多么的完美，都是不可靠的。任何事物都是一個(gè)在歷史進(jìn)程中不斷糾錯(cuò)與改進(jìn)以臻至完善的過(guò)程。保守主義的鼻祖柏克就認(rèn)為：“個(gè)人是愚蠢的，群眾當(dāng)未經(jīng)審慎考慮而行事，一時(shí)也是愚蠢的；但人類是聰明的，而且，倘能給他們以時(shí)日，人類作為一個(gè)物種一向是正確行事的?！?在國(guó)家制度上尤為如此。在他們看來(lái)，國(guó)家不是依靠個(gè)人理性設(shè)計(jì)出來(lái)的，國(guó)家制度是一個(gè)成長(zhǎng)的過(guò)程。政治體制的權(quán)威并不是因?yàn)樗旧淼拇嬖?，它是一個(gè)隨著歷史的發(fā)展逐漸積累的過(guò)程。權(quán)威只能在歷史中被逐步賦予。如同柏克所說(shuō)：“我國(guó)的政體是約定俗成的體制；這種體制的唯一權(quán)威性就在于它的存在源遠(yuǎn)流長(zhǎng)?！s定俗成是一切權(quán)柄中最堅(jiān)實(shí)的，不僅對(duì)財(cái)產(chǎn)是如此，而且對(duì)保障該財(cái)產(chǎn)

8、的權(quán)利，對(duì)政府，也是如此?！? 　　尊重傳統(tǒng)，一方面是英國(guó)憲法的效力源泉。英國(guó)的憲法并不具有至上性，英國(guó)有的只是議會(huì)至上。英國(guó)憲法是一部典型的不成文憲法，其中包括為數(shù)眾多的憲法性法律，憲法慣例以及憲法判例。這些以普通法律，政治習(xí)慣等方式表達(dá)出來(lái)的憲法與普通的法律和政治習(xí)慣雖然在表現(xiàn)形式上并沒有區(qū)別，但是在實(shí)際的政治生活中卻有相當(dāng)大的差異。英國(guó)憲法不但具有通常的法律效力，而且更有超出一般法律的憲法性效力。它們高度穩(wěn)定，一些著名的憲法性法律，如1215年的《自由大憲章》，1628年的《權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗罚?689年的《權(quán)利法案》，1701年的《王位繼承法》等，歷經(jīng)數(shù)百年還一直是有效的法律文件。其神圣性遠(yuǎn)

9、非普通的法律可比，甚至連成文憲法國(guó)家的憲法典也望塵莫及。而這種獨(dú)特的狀況恰恰是來(lái)自于對(duì)傳統(tǒng)極端尊重的信念?！　∈紫?、英國(guó)的憲法性法律的權(quán)威來(lái)自于保守主義。英國(guó)憲法采用的是柔性修改方式。因此英國(guó)的憲法性法律在修改程序上與普通法律無(wú)異，但是這并不意味著英國(guó)的憲法性法律會(huì)變動(dòng)頻繁。實(shí)際上英國(guó)的憲法性法律有相當(dāng)高的穩(wěn)定性，要對(duì)英國(guó)的憲法性法律修改的難度并不在那些規(guī)定了嚴(yán)格修憲程序的剛性憲法國(guó)家之下。1832年英國(guó)的第一次議會(huì)改革，輝格黨首相羅素三次提交改革議案，并且一度解散議會(huì)重新舉行大選，才通過(guò)了一部改革力度有限的《議會(huì)法》。盡管如此，托利黨人仍不滿意，斷言它“將推翻等級(jí)制度和財(cái)產(chǎn)的所有天賦權(quán)利。”

10、;這種修改的困難性并不是因?yàn)檫@些法律本身是憲法性的而不能隨便修改。英國(guó)人把這些法律看作是歷史事件的結(jié)果。每一部憲法性法律都是一個(gè)時(shí)期歷史經(jīng)驗(yàn)的。議會(huì)的作用只是把歷史事件用法律的形式加以記錄而已。這些事件是來(lái)自于歷史選擇的結(jié)果，它的意義也正在它的歷史性。在保守主義者看來(lái)，正因?yàn)樗菤v史的，所以它也不容改變的。憲法性法律和普通法律的不同點(diǎn)就在于此：普通法律的權(quán)威是因?yàn)樗怯勺h會(huì)制定的有強(qiáng)制力文件，而憲法性法律的權(quán)威是來(lái)自于文件所確認(rèn)的事實(shí)本身，不僅僅是因?yàn)樗亲h會(huì)制定的法律文件。就像著名英國(guó)憲法學(xué)家詹寧斯所說(shuō)“使威廉和瑪麗而非詹姆士二世或自命為詹姆士三世的那個(gè)人成為君主的，是經(jīng)革命承認(rèn)的事實(shí)，而不

11、是先前存在的一紙法則?！? 　　其次、保守主義信念保證了英國(guó)憲法慣例的效力。憲法慣例作為憲法的一種表現(xiàn)形式，無(wú)論是在成文憲法國(guó)家還是不成文憲法國(guó)家中都會(huì)存在。憲法慣例只是人們?cè)趹椪?shí)踐中的一種通常做法。雖然對(duì)慣例的違反會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的政治危機(jī)，因而都一般被各方所遵守。但是畢竟它的效力得不到法律的保障，所以憲法慣例無(wú)論是在數(shù)量上還是在重要程度上都在各國(guó)憲法中都不占主要的地位。英國(guó)卻恰恰相反。英國(guó)寧愿把許多重要的憲法交與慣例而不是法律去調(diào)整，如英國(guó)的虛君制，責(zé)任內(nèi)閣制等等。英國(guó)的憲法慣例得到普遍遵守原因也在于對(duì)傳統(tǒng)的尊重。慣例是歷史上長(zhǎng)期形成的做法，雖然沒有法律效力，但是英國(guó)人尊重這些歷史形成的習(xí)慣，并把其視為理所當(dāng)然，把它作為憲法當(dāng)然的一部分。而任意改變這些習(xí)慣的做法都會(huì)冒極大的政治風(fēng)險(xiǎn)。