南京軟件產(chǎn)業(yè)服務外包發(fā)展現(xiàn)狀評估

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1、南京軟件產(chǎn)業(yè)服務外包發(fā)展現(xiàn)狀評估 摘　要：軟件外包對于江蘇地區(qū)而言是充分利用本地區(qū)的資源并且提升本地區(qū)軟件技術(shù)的有效形式。南京地區(qū)也大力發(fā)展軟件行業(yè)的服務外包。通過對南京幾家有名的軟件企業(yè)的調(diào)查走訪，運用邏輯數(shù)據(jù)科學分析，對南京軟件產(chǎn)業(yè)服務外包發(fā)展現(xiàn)狀進行評估。 關(guān)鍵詞：南京軟件服務外包；評估；技術(shù)外溢 1. 引言　　金融危機過后，許多跨國公司和金融機構(gòu)為走出陰影，把更多的業(yè)務，包括部分核心業(yè)務，發(fā)包給其他國家和地區(qū)，再加上成本驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢不可逆轉(zhuǎn)，中國的服務外包產(chǎn)業(yè)也迎來新一輪發(fā)展契機。而軟件外包作為服務外包業(yè)的重點，也會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

2、起到一系列促進作用?！　?.江蘇軟件外包發(fā)展大背景2.1經(jīng)濟實力雄厚，并保持平穩(wěn)較快增長　　江蘇省的GDP在全國連年名列前茅，歷年來堅持“實業(yè)為本”發(fā)展觀念。改革開放初期的80年代到90年代中期，蘇南各城市走的是一條“實業(yè)為本＋集體經(jīng)濟”的發(fā)展模式，這種模式夯實了工業(yè)基礎(chǔ)，積累集體資金，為后期的工業(yè)化奠定了基礎(chǔ)；90年代后期到21世紀初，蘇南各城市轉(zhuǎn)向了“實業(yè)為本＋集體經(jīng)濟＋國外投資”的發(fā)展模式，蘇南各城市成功地運用集體積累，與外資緊密嫁接，有力推動了經(jīng)濟的發(fā)展和城市化的步伐。如蘇南經(jīng)濟最發(fā)達的蘇州市，制造業(yè)資本額中外資比重已占達55%左右，制造業(yè)產(chǎn)值中外資企業(yè)占比重更是達到60%以上。2.2

3、軟件外包作為江蘇省的新興產(chǎn)業(yè)，近年來發(fā)展速度加快　　中國從20世紀80年代就開始承接外包服務，但是到2003年前后才真正出現(xiàn)快速發(fā)展的局面?！笆晃濉逼陂g，軟件產(chǎn)業(yè)收入和軟件出口年均增速超過50%，迅速成長為千億元級產(chǎn)業(yè)。2009年，我省軟件銷售收入總量由2002年的全國第7位上升至第3位，全省累計通過認定的軟件企業(yè)1805家，累計登記軟件產(chǎn)品8334個。一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品競相涌現(xiàn)，電信、電力、軌道交通等行業(yè)系統(tǒng)集成軟件市場占有率居全國首位。根據(jù)《江蘇省軟件和信息服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施方案（2010-2012年）》，到2012年江蘇產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持全國領(lǐng)先：全省經(jīng)認定的軟件和信息服務企業(yè)

4、力爭超過3000家，收入達4000億元，年均增長47%，軟件出口80億美元?！　〈送?，在“2010年中國服務外包領(lǐng)軍企業(yè)及成長型企業(yè)”發(fā)布會上，我省新宇軟件、方正國際軟件等22家江蘇服務外包企業(yè)躋身中國成長型企業(yè)百強，其中，南京9家，蘇州7家，無錫5家，常州1家。江蘇省的軟件企業(yè)正在發(fā)展壯大，在未來的幾年里，軟件服務外包將成為推動江蘇創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。2.3軟件外包發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化　　在全國21個“中國服務外包示范城市”中，我省占了三席，分別是南京，蘇州和無錫。我省建立了17個服務外包人才培訓機構(gòu)，其中國家級14個，省級3個，這為服務外包營造了良好的發(fā)展環(huán)境，充分顯示了我省對服務外包

5、人才培養(yǎng)的重視?！　〗K省把軟件產(chǎn)業(yè)定為省大力發(fā)展的兩個核心產(chǎn)業(yè)之一，重點建設(shè)江蘇軟件園、南京軟件園、蘇州軟件園、無錫軟件園、常州軟件園五個國家級軟件產(chǎn)業(yè)基地，與上海相呼應，建設(shè)一條在國際上有影響的沿滬寧線軟件產(chǎn)業(yè)密集帶，形成“一城”、“三地”、“五園”、“一帶”優(yōu)勢互補的發(fā)展格局。2.4人力資源充足　　江蘇省共有普通高等學校115所，11所進入國家“211工程”，數(shù)十所高校建立了軟件學院，其中國家級示范性軟件學院2所，教育水平在全國處于領(lǐng)先位置。每年都會有l(wèi)0多萬名軟件專業(yè)的大中專畢業(yè)生，這為軟件服務外包業(yè)提供了充足的人力資源。通過聚集高素質(zhì)人才，發(fā)展高質(zhì)量經(jīng)濟，提升的江蘇省的核心競爭力。到

6、2012年，江蘇省軟件和信息服務業(yè)從業(yè)人員將達到65萬人。2.5政策扶持　　近年來，國家相繼出臺了一系列政策措施，來鼓勵發(fā)展服務外包業(yè)，為它營造良好的發(fā)展環(huán)境。在【國辦函（2010）69號】中，完善技術(shù)先進型服務企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。放寬認定條件，將技術(shù)先進型服務業(yè)務收入占本企業(yè)總收入70%的比例降低到50%；取消企業(yè)需獲得國際資質(zhì)認證的要求。將營業(yè)稅免稅政策擴大到示范城市所有離岸服務外包業(yè)務。2010年到2012年，中央財政每年安排示范城市各500萬元資金用于服務外包公共平臺建設(shè)?！　≡凇督K省促進國際服務外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策措施實施辦法》中，也采取了許多不同程度的獎勵措施，降低稅收以及補

7、貼等措施。 3.基于調(diào)查問卷的南京軟件產(chǎn)業(yè)服務外包評估　　在走訪南京誠邁軟件公司、擎天公司、方正國際軟件等等涉及軟件服務外包的企業(yè)的同時，我們對員工、管理者進行了問卷調(diào)查與采訪。參與問卷調(diào)查的人數(shù)249人，包括普通工程師、高級工程師、項目經(jīng)理、高層管理者等等。以下是我們針對調(diào)查數(shù)據(jù)進行了分析：3.1 政府政策對南京軟件產(chǎn)業(yè)服務外包有一定的促進作用，但仍有待加強：在南京出臺《關(guān)于中國軟件名城建設(shè)三年提速的工作意見》及其配套政策之后，近半的軟件工作人員認為，政府在促進軟件行業(yè)發(fā)展上時有所作為的。薄弱之處在于政策對于人才的吸引有所欠缺，說明了，在人才引進、培養(yǎng)及保留人才方面的政策有待加強。3.2外

8、包產(chǎn)業(yè)中技術(shù)外溢效應擴大，但企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是唯一出路：大多數(shù)軟件公司員工認為，在我們軟件外包業(yè)務飛快發(fā)展的時候，技術(shù)外溢也在擴大。無論是發(fā)包企業(yè)對我方人員的技術(shù)培訓，或是發(fā)包企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移對我方技術(shù)能力的促進，都證明外包產(chǎn)業(yè)的技術(shù)外溢的確促進了我方企業(yè)的發(fā)展。但是在與新模式公司的高層管理者交流時，我們也發(fā)現(xiàn)，高層管理者大多認為，僅僅依賴于外包業(yè)務的軟件公司是沒有出路的。技術(shù)外溢僅僅是促進了軟件公司的發(fā)展，但并不是軟件企業(yè)能支撐下去的長久動力。我們分析了這種長久動力包含以下因素：（1） 人才：（專業(yè)能力、領(lǐng)悟能力、創(chuàng)新能力、教育背景（次要））人才對于企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。員工的教育背景相對

9、于領(lǐng)悟能力、專業(yè)能力來說不占據(jù)主要地位。關(guān)鍵則在于對有潛力人才的規(guī)范培訓和完善的學習機制。（2） 企業(yè)文化（員工關(guān)系、激勵機制等）一個好的企業(yè)文化對軟件企業(yè)發(fā)展的決定性作用。員工的創(chuàng)新往往與寬松自由的環(huán)境氛圍是分不開的，員工之間緊密的交流和創(chuàng)新的氛圍會讓員工爆發(fā)出思想的火花，讓企業(yè)保持活力。（3） 公司運營狀況軟件公司的運營狀況和領(lǐng)導者的態(tài)度決定了企業(yè)是否有余力支持技術(shù)創(chuàng)新工作，而外包恰好可以作為支撐企業(yè)進行創(chuàng)新的基礎(chǔ)支持產(chǎn)業(yè)。 3.3外包 產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長，但競爭壓力巨大，自身有待提升51%的人認為接單能力在持續(xù)提高，但是南京無論從地理優(yōu)勢或是技術(shù)優(yōu)勢上都不足以與其他城市或是印度等國抗衡

10、。企業(yè)的技術(shù)水平不夠（51%），自主研發(fā)能力不足，導致在承接高端外包業(yè)務上競爭力十分薄弱。 針對以上現(xiàn)狀，我們對南京軟件外包產(chǎn)業(yè)進行了再評估：4.南京軟件外包產(chǎn)業(yè)的再評估4.1促進因素4.1.1政策導向在現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，南京市出臺了《關(guān)于中國軟件名城建設(shè)三年提速的工作意見》及其配套政策，明確了南京市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的奮斗目標、發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施，目前為軟件產(chǎn)業(yè)確立了由“兩園多基地”向“人才主導型”的轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略，打造南京軟件產(chǎn)業(yè)“龍頭板塊。4.1.2要素供給充沛　　南京市地處我國東部沿海地區(qū)，在中國的經(jīng)濟版圖上，南京具備了最為特殊的區(qū)域位置：南方與北方、東部與西部，一個平衡和傳遞國家經(jīng)濟發(fā)展能級的

11、支點.這為南京市軟件產(chǎn)業(yè)面向國外承接外包業(yè)務提供了便利。南京市的勞動力充足，勞動力價格相對于發(fā)包國家而言較低，在發(fā)展多年的軟件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上，擁有一定數(shù)量的核心技術(shù)人才。鼓樓區(qū)、南大蘇富特與IBM公司共同合作，成立了IBM—ETP實訓基地，北京文思創(chuàng)新與吉山軟件園合作建立了文思大學；一定程度上推動了高校與企業(yè)合作培養(yǎng)外包人才。4.1.3環(huán)境優(yōu)越南京市先后獲得“軟件外包政府推進獎”、“軟件外包最佳環(huán)境城市”等稱號。南京市還注重搭建企業(yè)發(fā)展平臺，提高企業(yè)市場開拓能力和政策理論研究水平。一是成立了“南京國際服務外包企業(yè)協(xié)會”，架設(shè)了政府和企業(yè)間的橋梁，為企業(yè)聯(lián)合開拓國內(nèi)外市場，加強企業(yè)間協(xié)同合作搭建了

12、新的載體平臺；二是推動建設(shè)海外接單中心，鼓勵服務外包企業(yè)成立海外接單聯(lián)盟；三是依托南京大學，成立了“南京國際服務外包研究中心”。借助高校與專業(yè)研究機構(gòu)的力量，從事服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論及應用領(lǐng)域的研究，為全市服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有前瞻性的指導意見。4.2制約軟件外包產(chǎn)業(yè)的瓶頸因素由于政策因素、環(huán)境因素等多方面的支持，南京承接外包的優(yōu)勢日益明顯，但是隨著南京越來越多的IT企業(yè)參與到全球軟件外包行業(yè)當中來到時候，南京軟件外包行業(yè)面臨的問題也日益凸顯。4.2.1技術(shù)人才缺失豐富的勞動力資源成為南京承接服務外包的一個明顯優(yōu)勢，然而，在高端技術(shù)人才的缺失卻成為制約南京軟件外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的因素。軟件外包業(yè)

13、務需要大量的技術(shù)藍領(lǐng)編寫代碼，但不涉及系統(tǒng)設(shè)計等相對高端的層面，這對于軟件企業(yè)來說，核心競爭力的提高是有限的。4.2.2市場有待擴展目前我市對日服務外包占主要份額。從業(yè)務上區(qū)分，歐美的軟件外包訂單毛利超過日本軟件外包，歐美的毛利率在50％以上，而對日業(yè)務的毛利率通常在30－40％之間。我國承接的對日軟件外包項目還處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中下游, 附加價值低, 多數(shù)還屬于“代工”模式。這對于本地區(qū)技術(shù)發(fā)展提高十分不利。4.2.3競爭壓力大一方面，省外競爭激烈。在對日軟件外包方面，大連、北京具有絕對的優(yōu)勢；在對歐美軟件外包方面，北京、大連、上海的市場也相對更具有競爭優(yōu)勢，發(fā)包國家在挑選承包地區(qū)時很難將南京作為首選之地。另外，省內(nèi)經(jīng)濟強市蘇州無錫等地憑借成熟的軟件外包經(jīng)驗，優(yōu)越寬松的對外包政策，廣泛的國際合作，優(yōu)良的硬件環(huán)境和雄厚的資金等優(yōu)勢對南京形成擠占效應。 參考文獻：張寧. 中國對日軟件外包的現(xiàn)狀分析及對策研究.對外經(jīng)濟貿(mào)易大學，2007