保障性住房?jī)r(jià)格機(jī)制的產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)
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1、保障性住房?jī)r(jià)格機(jī)制的產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ) 本篇論文目錄導(dǎo)航: 中國(guó)保障性住房的價(jià)格問(wèn)題探究 保障性住房?jī)r(jià)格機(jī)制探析緒論 我國(guó)保障性住房的現(xiàn)狀及問(wèn)題 保障性住房?jī)r(jià)格機(jī)制的產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ) 我國(guó)保障性住房?jī)r(jià)格機(jī)制的產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 完善我國(guó)保障性住房?jī)r(jià)格機(jī)制的基本思路 保障性住房?jī)r(jià)格的產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究參考文獻(xiàn) 3 保障性住房?jī)r(jià)格機(jī)制的產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ) 3.1 經(jīng)濟(jì)人假說(shuō) 經(jīng)濟(jì)人假說(shuō)是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)基本假設(shè),是關(guān)于人的行為的基本假設(shè),經(jīng)濟(jì)人總是以追求物質(zhì)利益為目的進(jìn)行
2、經(jīng)濟(jì)活動(dòng),希望盡可能少付出,盡可能獲得最大限度的收益。 經(jīng)濟(jì)人假說(shuō)包含三個(gè)方面:一是自利,即人總是以追求自身利益為目的,從而驅(qū)動(dòng)著人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng);二是理性,所謂理性就是人在面對(duì)選擇時(shí)對(duì)成本和收益的衡量,以最小的成本獲取最大的收益,從而實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化;三是看不見(jiàn)的手,經(jīng)濟(jì)人在追求利益最大化的過(guò)程中,會(huì)有一只無(wú)形的手引導(dǎo)其促進(jìn)社會(huì)收益的增加,而這并非是其所追求的。 產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家從產(chǎn)權(quán)、人的角度來(lái)解釋個(gè)人最大化,巴澤爾和張五常這樣解釋"最大化";,最大化就是浪費(fèi)最小化,換句話說(shuō),最優(yōu)并不是沒(méi)有浪費(fèi),而是"不存在可以避免的浪費(fèi)";①.如果存在能夠消除掉的浪費(fèi),行為人
3、做出的行動(dòng)依然有可以調(diào)整的邊際空間,調(diào)整就會(huì)繼續(xù)發(fā)生,直至浪費(fèi)達(dá)到最小也就是收益最大。巴澤爾指出"浪費(fèi)就是花費(fèi)資源獲取非排他性收入,所謂花了’冤枉錢,就是說(shuō)本來(lái)可以不花錢的東西,花了錢才得到,這筆錢就是浪費(fèi)了。效率,就是要消除花冤枉錢這樣的情況。所以,最大化就是浪費(fèi)的最小化,就是’不花冤枉錢";②.經(jīng)濟(jì)人假說(shuō)同時(shí)包含自私的兩面,經(jīng)濟(jì)人追求自身利益,但是在追求自身利益的同時(shí)增進(jìn)社會(huì)福利,這需要良好的法律和制度的保證,否則會(huì)出現(xiàn)"外部性";問(wèn)題,造成社會(huì)成本與個(gè)人成本、社會(huì)收益與個(gè)人收益相分離的情況,從而個(gè)人追求最大收益的行為與社會(huì)收益目標(biāo)出現(xiàn)偏離。因此,怎樣找到一套能夠限
4、制和約束所有人的"利己";行動(dòng)的有效機(jī)制,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要問(wèn)題。 3.2 產(chǎn)權(quán)屬性 巴澤爾是把屬性的概念引入經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析的第一人,資產(chǎn)具有多重屬性,隨著資產(chǎn)水平而變化,并且資產(chǎn)各個(gè)屬性的的所有權(quán)是可以加以分割的,研究產(chǎn)權(quán)的最小單位應(yīng)該細(xì)化到"產(chǎn)權(quán)屬性";,將財(cái)產(chǎn)所有權(quán)整體分割化、屬性化。資產(chǎn)的初始所有者可以轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的部分屬性而保留剩余部分,從而使兩個(gè)或兩個(gè)以上的個(gè)人擁有同一資產(chǎn)的不同屬性。所有者實(shí)際控制資產(chǎn)屬性的能力大小決定了其能夠獲取的預(yù)期凈價(jià)值的大小。一個(gè)人擁有所有屬性未必是最有效率的安排,因此,現(xiàn)實(shí)運(yùn)行中會(huì)出現(xiàn)人們把商品的部分所有權(quán)分給不同的人所有
5、的現(xiàn)象,從而提高其效率。 3.3 稀缺與競(jìng)爭(zhēng) 依據(jù)"經(jīng)濟(jì)人";概念,人之所以具有"自利";的這種屬性,與他所在的因資源稀缺而競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境分不開的。所有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的根源在于稀缺,之所以說(shuō)稀缺,并不是絕對(duì)的稀缺,而是因?yàn)樵谛枨笙拢?yīng)有限而引起的,需求量增加,再多的供應(yīng)也會(huì)認(rèn)為是稀缺的,需求量減少,有限的供應(yīng)也可能被認(rèn)為是不稀缺的。也就是說(shuō),稀缺的程度是以相對(duì)的需求而言的。 由于稀缺性的存在,對(duì)某種物品的需求超過(guò)一個(gè)人時(shí),就產(chǎn)生了競(jìng)爭(zhēng),在社會(huì)生活中,不存在競(jìng)爭(zhēng)的物品幾乎是不存在的,競(jìng)爭(zhēng)無(wú)處不在,人與人之間無(wú)時(shí)無(wú)刻不存在著競(jìng)爭(zhēng),例如,喝水,你多喝了一杯
6、水,就有另外的人少喝一杯水,即使在那些被認(rèn)為壟斷的部門,壟斷地位的獲得本身就是競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。 競(jìng)爭(zhēng)是普遍存在與社會(huì)中的,即使是市場(chǎng)并不存在的狀況,競(jìng)爭(zhēng)只是以不同的形式表現(xiàn)出來(lái)。也就是說(shuō),由于稀缺性,對(duì)某一物品需求多過(guò)一個(gè)人時(shí),競(jìng)爭(zhēng)就必定存在。 3.4 競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)則與產(chǎn)權(quán)制度 對(duì)于某種物品,人們想要獲得多一點(diǎn),就要付出相應(yīng)的代價(jià),只是代價(jià)的形式千差萬(wàn)別,即競(jìng)爭(zhēng)的方式不盡相同,決定勝負(fù)的標(biāo)準(zhǔn)是不同的。不同的競(jìng)爭(zhēng)勝負(fù)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)財(cái)富分配和創(chuàng)造起著決定性的作用,因?yàn)樵诓煌臉?biāo)準(zhǔn)下,人們的行為也會(huì)不同,隨競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)的改變而改變。各個(gè)國(guó)家采取不同的競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)則或組合,所取得
7、的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效果也就不同。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,以價(jià)格為競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)則,即價(jià)高者得,在非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制中,是什么樣的競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)則被采用呢?常見(jiàn)的有出身背景、走后門、全力斗爭(zhēng)、排隊(duì)等等。 在價(jià)格為競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)則的情況下,一個(gè)人要想更多的獲得某一物品,他就要付出更大的代價(jià),即出更高的價(jià)。張五常指出,"在眾多的準(zhǔn)則中,只有市場(chǎng)價(jià)格這一準(zhǔn)則不會(huì)產(chǎn)生浪費(fèi)。這是因?yàn)橐允袃r(jià)為準(zhǔn)則,出價(jià)的人拿出來(lái)的代表曾經(jīng)生產(chǎn)或服務(wù)的收入,錢的來(lái)源對(duì)社會(huì)有貢獻(xiàn),而收錢的人也獲益。但是如果以先到先得為準(zhǔn)則,要趕早排隊(duì)輪購(gòu),排隊(duì)花去的時(shí)間是成本,是社會(huì)資源的支付,但是沒(méi)有對(duì)社會(huì)有貢獻(xiàn)的產(chǎn)品制造出來(lái),排隊(duì)的時(shí)間代替物價(jià),卻沒(méi)有對(duì)社會(huì)做出貢獻(xiàn)
8、,是種浪費(fèi)";①.一個(gè)社會(huì)選擇應(yīng)用怎樣的競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)不是任意的,而是由這個(gè)社會(huì)中占主導(dǎo)地位的產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)所決定的,即產(chǎn)權(quán)制度決定競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)則。②在一個(gè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)中,產(chǎn)權(quán)制度是競(jìng)爭(zhēng)的游戲規(guī)則,是一種限制競(jìng)爭(zhēng)行為的非常重要的局限條件。在不同的游戲規(guī)則下,人們做出不同分反應(yīng),導(dǎo)致不同的選擇結(jié)果。 當(dāng)產(chǎn)權(quán)發(fā)生變化時(shí),人們的競(jìng)爭(zhēng)行為以及隨之而來(lái)的資源配置與收入分配方式同樣會(huì)發(fā)生變化。這些規(guī)則指定了對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的限制,在什么情況下能做出什么行動(dòng),或者不應(yīng)該做出什么行動(dòng),來(lái)界定人們之間的權(quán)利,以達(dá)到資源優(yōu)化配置,減少交易成本的目的,這樣的規(guī)則就是產(chǎn)權(quán)制度。 3.5 產(chǎn)權(quán)、公共領(lǐng)域與租
9、值消散 3.5.1 產(chǎn)權(quán) 巴澤爾從經(jīng)濟(jì)分析的角度對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行定義,將法律產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)相區(qū)分,從而達(dá)到對(duì)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)分析的目的。在《產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)分析》第一章,他舉了奴隸贖身的例子,在可以擁有奴隸的年代,法律允許奴隸主完全擁有奴隸,包括奴隸所有的權(quán)利,但是奴隸依然最終實(shí)現(xiàn)了贖身,這主要是用自己的勞動(dòng)換取的,奴隸可以控制自己的部分行動(dòng),擁有對(duì)自己勞動(dòng)的部分產(chǎn)權(quán),以自己的意愿多付出勞動(dòng)或少付出勞動(dòng),奴隸主在衡量收益與成本后,允許奴隸擁有部分自己的勞動(dòng)收益,不斷的積累使得奴隸最終獲得自由。 這個(gè)例子說(shuō)明法律產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)往往存在著不一致,即使法律已經(jīng)明確界定了
10、權(quán)利,人們是否行使這種權(quán)利,還存在選擇問(wèn)題。在人們衡量收益和成本時(shí),如果收益大于成本,權(quán)利會(huì)被行使,如果收益小于成本,人們會(huì)放棄這種權(quán)利,就像奴隸主放棄對(duì)奴隸的部分權(quán)利,這時(shí)就會(huì)有部分產(chǎn)權(quán)被置于公共領(lǐng)域內(nèi)。也就是說(shuō),產(chǎn)權(quán)的存在不僅僅依賴于法律規(guī)定,還在于產(chǎn)權(quán)的實(shí)際激勵(lì)對(duì)收益和成本的權(quán)衡而最終做出的行動(dòng)。巴澤爾這樣描述產(chǎn)權(quán)----"個(gè)人對(duì)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)由消費(fèi)這些資產(chǎn)、從這些資產(chǎn)中取得收入和讓渡這些資產(chǎn)的權(quán)利或權(quán)力構(gòu)成";③,即產(chǎn)權(quán)包括使用權(quán)、收益權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán),人們對(duì)資產(chǎn)的權(quán)利是"他們自己直接努力加以保護(hù)、其他人企圖奪取和政府予以保護(hù)的函數(shù)";④.法律產(chǎn)權(quán)主要是講由國(guó)家來(lái)規(guī)定人對(duì)物品的相關(guān)權(quán)利,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)
11、則強(qiáng)調(diào)的是人們事實(shí)上擁有的利益與產(chǎn)權(quán)之間的關(guān)系,產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán),注重對(duì)實(shí)際上產(chǎn)權(quán)的形式進(jìn)行分析。法律產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)并非是完全割裂的,法律產(chǎn)權(quán)在某種程度上會(huì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán),但是需要澄清的是,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的存在并不依賴于法律產(chǎn)權(quán)的存在,也就是說(shuō),即使有的權(quán)利沒(méi)有在法律中明確地界定,人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中也會(huì)很好地給予界定,在沒(méi)有法律的社會(huì),經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)也是存在的。 3.5.2 產(chǎn)權(quán)與公共領(lǐng)域 巴澤爾以經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)為研究視角,提出產(chǎn)權(quán)不完全界定的中間狀態(tài)才是更為一般意義上產(chǎn)權(quán)的存在狀態(tài),因?yàn)樵诜僧a(chǎn)權(quán)研究視角下,產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的分析分為兩個(gè)極端,要不假定產(chǎn)權(quán)存在,而且被明確
12、地界定,要不就假定產(chǎn)權(quán)根本不存在,這樣的分析忽視了對(duì)中間狀態(tài)的分析,即產(chǎn)權(quán)只能部分界定的情況,而這樣的狀態(tài)才是產(chǎn)權(quán)最一般也是最經(jīng)常存在的狀態(tài)。巴澤爾就是研究這種中間狀態(tài)的產(chǎn)權(quán),產(chǎn)權(quán)是一種動(dòng)態(tài)的存在,產(chǎn)權(quán)總是處于不斷被界定的狀態(tài),這是因?yàn)闊o(wú)處不在的交易費(fèi)用的存在,產(chǎn)權(quán)總是不能夠清晰、明確地加以確定,產(chǎn)權(quán)隨著人們的意愿、交易費(fèi)用等因素不斷變動(dòng)。所以,產(chǎn)權(quán)并非絕對(duì)的,人們通過(guò)自己的行動(dòng)來(lái)改變產(chǎn)權(quán),以獲得自己的最大化收益,從而產(chǎn)權(quán)的界定在不斷變動(dòng),產(chǎn)權(quán)總是以動(dòng)態(tài)的、中間的狀態(tài)存在,不能夠被確切地、清晰地界定清楚。 巴澤爾強(qiáng)調(diào)"除非產(chǎn)權(quán)得到完全界定--在交易費(fèi)用為正的情況下,這是永遠(yuǎn)做不
13、到的--部分有價(jià)值的產(chǎn)權(quán)將總是處于’公共領(lǐng)域中";①.公共領(lǐng)域是是未計(jì)價(jià)屬性的所在地,是從"成本-收益";分析意義上不值得擁有的財(cái)產(chǎn)的存放場(chǎng)。這些被放棄產(chǎn)權(quán)的有價(jià)值資源被稱為共同財(cái)產(chǎn),是一種無(wú)主財(cái)產(chǎn),其價(jià)值就是租值?,F(xiàn)實(shí)生活中,公共領(lǐng)域無(wú)處不在,產(chǎn)權(quán)不能完全界定的原因,也是公共領(lǐng)域之所以存在的原因是什么呢? 產(chǎn)權(quán)之所以不能完全的原因在于:一是產(chǎn)權(quán)不是針對(duì)資產(chǎn)本身,而是對(duì)資產(chǎn)的屬性而言,資產(chǎn)擁有眾多屬性,加上無(wú)處不在的交易成本,如果全部測(cè)量這些屬性,需要花費(fèi)極大的成本,甚至于不值得,所以,對(duì)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)是不完全的。資產(chǎn)的有些有價(jià)值屬性,別人不知道,連所有者本人也不知道,
14、而且可能未來(lái)的所有者也不知道,對(duì)這些不被知道的有價(jià)值屬性無(wú)法定價(jià),實(shí)現(xiàn)其價(jià)值,因此,這些"未定價(jià)屬性";只能被暫時(shí)放在"公共領(lǐng)域";,等于放棄了其所有權(quán)。②二是由于政府的原因,政府對(duì)私人產(chǎn)權(quán)實(shí)施管制,產(chǎn)生非專有收入,這部分非專有收入落入公共領(lǐng)域。政府管制剝奪來(lái)個(gè)人運(yùn)用資源而獲益的權(quán)利,個(gè)人沒(méi)有權(quán)利將資源運(yùn)用到其他自己認(rèn)為收益更高的領(lǐng)域,也沒(méi)有合法權(quán)利來(lái)排斥他人使用,因此,在政府管制下,產(chǎn)權(quán)受到限制,私人喪失了對(duì)資源的部分收益權(quán),資源的部分價(jià)值就落入了公共領(lǐng)域。 巴澤爾強(qiáng)調(diào),產(chǎn)權(quán)界定是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程,其是不斷產(chǎn)生并不斷放棄的,其均衡狀態(tài)是界定權(quán)利邊際收益等于界定權(quán)利的邊際成本,但是
15、"經(jīng)濟(jì)條件是總是不斷變化的,產(chǎn)權(quán)的均衡界定狀態(tài)也就總是處在不但變化之中。隨著個(gè)人擁有的商品的權(quán)利變得更有價(jià)值,他們將對(duì)這些權(quán)利加以更徹底地界定";①.如果處于公共領(lǐng)域的資源出現(xiàn)增值,人們會(huì)主動(dòng)花費(fèi)資源來(lái)攫取這些價(jià)值,是這些資源成為自己的私有財(cái)產(chǎn)。公共領(lǐng)域的范圍是可以變化的,可以擴(kuò)大,也可以縮小。隨著商品屬性價(jià)值的變化,人們會(huì)放棄某些屬性,或?qū)⒛承傩灾匦陆缍ǎ怪畾w于自己名下。產(chǎn)權(quán)界定的方式也有多種,包括正式的和非正式的,可以是政府來(lái)設(shè)施,也可以是由個(gè)人來(lái)實(shí)施。 3.5.3 公共領(lǐng)域與租值消散 公共領(lǐng)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)租值是如何消散掉的呢?這里的租值,是指進(jìn)入到公共領(lǐng)域
16、的那些資源所具有的的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,因?yàn)闆](méi)有清楚而明確地界定為誰(shuí)所有,資源的相關(guān)方就會(huì)花費(fèi)資源來(lái)爭(zhēng)奪這些價(jià)值,在爭(zhēng)奪過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生成本,租值隨之減少,最終其邊際價(jià)值為零。租值消散是指,因?yàn)闆](méi)有獨(dú)家使用權(quán),即沒(méi)有排他性,人們會(huì)爭(zhēng)相使用共同財(cái)產(chǎn),發(fā)生資源的消耗,最終使租值變?yōu)榱?。公共領(lǐng)域是租值的集合,進(jìn)入公共領(lǐng)域的資源的價(jià)值不確定到底為誰(shuí)所屬,利益相關(guān)各方會(huì)花費(fèi)資源來(lái)攫取這部分價(jià)值,從而發(fā)生租值消散。 排他性是產(chǎn)權(quán)的重要特征之一,由以上的分析可知,由于資產(chǎn)的多種屬性與交易成本或法律制度等方面的原因,產(chǎn)權(quán)不能完全界定,必然有一部分落入公共領(lǐng)域。落入公共領(lǐng)域的資源失去了排他性,沒(méi)有明確的受益或
17、受損主體。相關(guān)利益主體對(duì)這些資源的價(jià)值進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)使用,但是個(gè)體的情況不同,能夠付出的成本以及獲得的收益不同,對(duì)這部分價(jià)值的評(píng)價(jià)也不同,那些認(rèn)為租的價(jià)值超過(guò)將要付出的成本,主體會(huì)付出努力獲得這部分價(jià)值,反之,則不然,直至租值等于追加的成本為止,這個(gè)結(jié)果就是租值消散。 對(duì)于公有產(chǎn)權(quán)的租值消散機(jī)制,正如張五常教授在其《共有產(chǎn)權(quán)》中表述的,"因?yàn)闆](méi)有排他性使用權(quán),人們爭(zhēng)相使用共同財(cái)產(chǎn),會(huì)把其租金的價(jià)值或凈值降為零。其原因在于,如果沒(méi)有人對(duì)該租值擁有排他性權(quán)利,那么人們相互競(jìng)爭(zhēng)使用的結(jié)果就是,每一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)使用者所能得到的,只是在爭(zhēng)取這部分租值時(shí)需要付出的資源的一種可選擇性收益。也就是說(shuō),在競(jìng)
18、爭(zhēng)使用的情況下,由于任何人都沒(méi)有特別的優(yōu)勢(shì),即不具有排他性權(quán)利所有者的’獎(jiǎng)金,這部分’獎(jiǎng)金被付出的成本消耗掉了,因此,所獲得的獎(jiǎng)金的凈值等于零,租值被消散掉了";①.依照巴澤爾和張五常對(duì)政府管制導(dǎo)致的租值消散的研究,政府管制是對(duì)價(jià)格機(jī)制的一種干預(yù)行為,然而價(jià)格機(jī)制如果被干擾,就會(huì)有部分收入落入公共領(lǐng)域,即沒(méi)有人對(duì)這部分收入擁有明確而絕對(duì)的權(quán)利。這時(shí)其他分配準(zhǔn)則就會(huì)出現(xiàn),例如排隊(duì)、黑市交易、論資排輩、送禮等,從而為租值消散提供了條件,這時(shí)由于其他的資源分配準(zhǔn)則并不是無(wú)償發(fā)生的,在對(duì)這些非專有收入進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中不可避免地存在資源的消耗,但是被消耗掉的這些資源并沒(méi)有創(chuàng)造其相
19、對(duì)應(yīng)的價(jià)值,而是白白浪費(fèi)掉了,也就是說(shuō)租值在這個(gè)過(guò)程中消散掉了,顯然是無(wú)效率的,是一種浪費(fèi)。 由上面的分析可知,產(chǎn)權(quán)不完全界定會(huì)導(dǎo)致公共領(lǐng)域的產(chǎn)生,對(duì)于進(jìn)入公共領(lǐng)域資源的價(jià)值,即租值,因沒(méi)有主體對(duì)其擁有排他性占有權(quán)利,各相關(guān)利益主體都可以對(duì)其進(jìn)行使用,出現(xiàn)相關(guān)利益主體爭(zhēng)相分割這些租值的現(xiàn)象,相關(guān)利益主體需要花費(fèi)成本努力獲得這部分資源的價(jià)值,而這些成本是需要從待分割的租值中扣除的,即發(fā)生了租值消散,是一種浪費(fèi)。 3.5.4 租值消散的程度 只要是存在著權(quán)利界定不明確,租值消散就會(huì)以各種形式發(fā)生,需要明確的是,租值消散是無(wú)效率的,是一種浪費(fèi),那么經(jīng)濟(jì)
20、人主體會(huì)進(jìn)行權(quán)衡、度量,必然不會(huì)任其完全消散掉,那么租值到底要消散到什么程度呢? 許多學(xué)者認(rèn)為,租值會(huì)完全消散掉,戈登對(duì)海洋漁場(chǎng)的分析認(rèn)為對(duì)著捕魚者人數(shù)的增加,最終會(huì)使海洋漁產(chǎn)減少,直至極端情況-枯竭,哈丁的公地的悲哀,認(rèn)為隨著人們對(duì)公地的過(guò)度使用會(huì)使土地資源枯竭,陷入公地悲劇狀態(tài),這些分析都隱含著這樣的意思,即對(duì)資源的過(guò)度的使用會(huì)導(dǎo)致這些資源所具有的租值完全地消散掉。然而,在實(shí)際發(fā)生的情況中,租值完全消散直至為零的情形是很少見(jiàn)到的。這是因?yàn)?,為了防止租值過(guò)多消散,政府會(huì)采取相應(yīng)的政策行為來(lái)進(jìn)行有效的干預(yù),即使產(chǎn)生一些成本,卻可以阻止租值繼續(xù)無(wú)效率地消耗,相對(duì)而言是一種有效率的
21、手段,比如捕魚行政許可的實(shí)施,就有效地減少了浪費(fèi)式捕魚,擁有許可證的漁民和政府都獲得了部分收益。如果沒(méi)有政府的干預(yù),租值的消散是什么情況呢?張五常認(rèn)為,租值的消散不是為了消散而消散,人們?cè)谧非笞畲蠡募?lì)下,總是努力使浪費(fèi)最小,即對(duì)租值進(jìn)行分割,這種分割是通過(guò)"隱性價(jià)格機(jī)制";進(jìn)行的,只要加價(jià)幅度小于排隊(duì)等的時(shí)間成本,交易主體會(huì)愿意繞過(guò)排隊(duì)等非價(jià)格機(jī)制,通過(guò)這種辦法攫取部分落入公共領(lǐng)域的租值。最終消散的租值一定是浪費(fèi)的最小化,即不可避免的消散。他進(jìn)而指出,租值消散的過(guò)程中,各利益主體會(huì)盡最大的努力使得其消散最少,這就是租值消散最小化即利益最大化的途徑。這種努力可以是尋找生產(chǎn)或使用物品的替代辦法
22、,使資源價(jià)值減少最少,或者采用交易成本更低的其他合約安排,亦或是采用這兩種方式的組合。 因此,在存在租值消散的情況下,租值不會(huì)完全消散掉,因?yàn)楦骼嬷黧w是經(jīng)濟(jì)人,追求自身利益的最大化,他們會(huì)采取行動(dòng)時(shí)的租值消散最小化,租值消散的程度則取決于各個(gè)主體面臨的選擇以及安排新的合約所產(chǎn)生的交易成本。 3.6 價(jià)格管制與租值消散 3.6.1 對(duì)價(jià)格管制分析的質(zhì)疑 傳統(tǒng)的價(jià)格管制分析認(rèn)為,當(dāng)價(jià)格被管制在市場(chǎng)價(jià)格之下時(shí),導(dǎo)致不均衡,需求量大于供給量,會(huì)出現(xiàn)"短缺";現(xiàn)象。但是許久以來(lái),實(shí)踐中的短缺并不常有,這理論不能有效解釋價(jià)格管制下的許多行為
23、,張五常和巴澤爾對(duì)這一分析提出疑問(wèn),并提出新的分析思路。 以最高限價(jià)為例,傳統(tǒng)價(jià)格管制分析如下: 在圖 1 中,政府不施加任何干預(yù)時(shí),市場(chǎng)的均衡價(jià)格和均衡數(shù)量是 P0和 Q0,現(xiàn)在政府對(duì)其進(jìn)行最高限價(jià)管制,將價(jià)格限定在 P2,那么需求數(shù)量 Q2和供給數(shù)量 Q1之間就會(huì)產(chǎn)生差距,按照傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)分析,Q2Q1是因?yàn)楣苤瞥霈F(xiàn)的"短缺";.張五常和巴澤爾對(duì)這種分析提出了質(zhì)疑,張五常指出"人與人之間對(duì)任何物品的競(jìng)爭(zhēng),必定要解決";,當(dāng)價(jià)格被管制在市價(jià)之下時(shí),賣方只供應(yīng) Q1,Q1就是消費(fèi)者能夠獲得的數(shù)量,對(duì)此數(shù)量,他們?cè)敢庵Ц?P1價(jià)格,而他們只能
24、支付 P2,競(jìng)爭(zhēng)搶購(gòu)不能獲得,必定要付出金錢以外的代價(jià)來(lái)作為補(bǔ)充以爭(zhēng)取獲得,即采取其他準(zhǔn)則來(lái)支付(P1- P2),這些其他準(zhǔn)則可能是排隊(duì)、論資排輩、人際關(guān)系、武力、政治手段等等,從而最終形成新的均衡水平,競(jìng)爭(zhēng)最終被解決。所以,張五常和巴澤爾認(rèn)為價(jià)格管制不會(huì)出現(xiàn)"短缺";,而是由于其他競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)則的采用達(dá)到新的均衡水平,這個(gè)均衡水平與原來(lái)的均衡水平相比,是較低效率的,因?yàn)榕抨?duì)、論資排輩等等其他準(zhǔn)則耗費(fèi)來(lái)社會(huì)資源,卻沒(méi)有生產(chǎn)出價(jià)值,是一種浪費(fèi)。 正如張五常指出的那樣,價(jià)格管制分析的困難,不在于不均衡,而在于哪種金錢之外的準(zhǔn)則會(huì)被采用,一旦知道,"均衡";分析就很容易了。所以,價(jià)格管制的
25、主要目的是解釋或推斷哪些競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)則會(huì)被采用(經(jīng)濟(jì)解釋,P68)。 3.6.2 價(jià)格管制與租值消散 正如上文所述,公共領(lǐng)域的存在會(huì)導(dǎo)致租值消散,價(jià)格管制導(dǎo)致了公共領(lǐng)域的產(chǎn)生,從而會(huì)導(dǎo)致租值消散。這是因?yàn)?,在私有產(chǎn)權(quán)下,價(jià)格作為競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)則,各相關(guān)利益主體能夠明確地?fù)碛袑儆谧约旱氖找?,而價(jià)格管制是對(duì)價(jià)格機(jī)制的一種干預(yù),政府對(duì)本屬于私有產(chǎn)權(quán)的收入進(jìn)行壓制,會(huì)導(dǎo)致非專有收入的出現(xiàn),這時(shí)候部分資源的價(jià)值就會(huì)落入公共領(lǐng)域,在爭(zhēng)相使用過(guò)程中,總會(huì)有部分價(jià)值最終消散掉。這消散行為大致分為兩類:一是原有資源價(jià)值下降,二是交易費(fèi)用增加,通常是這兩類行為同時(shí)發(fā)生。 而根據(jù)最
26、大化原則,人們會(huì)在局限約束下,努力減少租值消散,花費(fèi)成本努力獲取公共領(lǐng)域的價(jià)值,所以,價(jià)格管制下的各種現(xiàn)象和行為不是為了達(dá)到租值消散的結(jié)果,而是為了努力減少租值消散。一般來(lái)講,價(jià)格管制的租值消散是資源價(jià)值下降最少與成本增加最少之和,人們的行為選擇則都是為將租值消散減小到最少。 3.7 公共領(lǐng)域治理機(jī)制 由于產(chǎn)權(quán)不能被清晰地界定,會(huì)產(chǎn)生公共領(lǐng)域,進(jìn)而導(dǎo)致租值消散,是一種浪費(fèi),是經(jīng)濟(jì)低效率,從而市場(chǎng)失靈。市場(chǎng)失靈一般是由政府管制來(lái)治理,雖然政府管制是因?yàn)槭袌?chǎng)失靈而出現(xiàn)的,但是市場(chǎng)失靈并不一定非得政府來(lái)管制,因?yàn)閷?duì)市場(chǎng)失靈的矯正方式是多種多樣的,有市場(chǎng)的和非市場(chǎng)的方式
27、,包括市場(chǎng)機(jī)制、政府管制和法院裁決等。 3.7.1 市場(chǎng)治理 在早期的經(jīng)濟(jì)理論中,市場(chǎng)是買賣雙方進(jìn)行商品交換的場(chǎng)所,在這里,商品的買賣雙方共同影響和決定市場(chǎng)上商品的價(jià)格和數(shù)量,是一種價(jià)格決定機(jī)制。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)從合約的角度來(lái)看市場(chǎng),認(rèn)為市場(chǎng)是一種合約,是交易當(dāng)事人根據(jù)一定的交換比例,即價(jià)格,來(lái)實(shí)現(xiàn)自己利益的機(jī)制。價(jià)格在其間發(fā)揮指示器的作用,人們通過(guò)對(duì)價(jià)格的衡量,采取對(duì)自己最為有利的經(jīng)濟(jì)行為,價(jià)格決定著生產(chǎn)和分配。著名產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾欽的話很好地表明了這一點(diǎn),"比起價(jià)格如何決定,價(jià)格能夠決定什么更加重要";.市場(chǎng)中的任一物品都是約束了的權(quán)利的組合,任一交易都是產(chǎn)權(quán)的
28、交易。市場(chǎng)之所以存在的原因是清晰的產(chǎn)權(quán),人們對(duì)自己的物品擁有的清晰的產(chǎn)權(quán),如科斯所說(shuō),"權(quán)利界定是市場(chǎng)交易的先決條件";.權(quán)利界定清楚,市場(chǎng)存在,價(jià)格信號(hào)可以發(fā)揮作用,反之,權(quán)利界定不清,市場(chǎng)就不存在,價(jià)格信號(hào)也就不復(fù)存在,即使有也是虛假的。 因此,所有關(guān)于定價(jià)的問(wèn)題都是產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。產(chǎn)權(quán)界定不清,價(jià)格機(jī)制必然受到扭曲,其他替代機(jī)制會(huì)出現(xiàn),但是只有價(jià)格機(jī)制不會(huì)引起租值消散。從另一個(gè)角度來(lái)看,市場(chǎng)節(jié)省了交易費(fèi)用,因?yàn)楣差I(lǐng)域中租值之所以消散,是由于花費(fèi)了不必要的成本造成的,市場(chǎng)機(jī)制的存在,價(jià)格準(zhǔn)則發(fā)揮作用,可以減少交易費(fèi)用,從而降低租值消散。所以,市場(chǎng)本身就是一種治理公共領(lǐng)域而減少租
29、值消散的機(jī)制。 3.7.2 法院執(zhí)行 在一個(gè)商品完全被擁有或完全不被擁有時(shí),即使價(jià)值改變,其狀態(tài)不會(huì)改變,但是居于這兩種之間的情形,就有可能產(chǎn)生糾紛,即沒(méi)有被明確規(guī)定所屬的權(quán)利,在其價(jià)值上升時(shí),就很容易產(chǎn)生沖突,交易主體都有意圖將這部分價(jià)值歸入自己的收入當(dāng)中。糾紛的解決就是對(duì)有爭(zhēng)議的權(quán)利的界定,法院參與有爭(zhēng)議的權(quán)利的界定,其與個(gè)人相互作用,個(gè)人會(huì)對(duì)法院可能做出的裁決以及為之花費(fèi)的成本進(jìn)行估計(jì),將其與其他解決辦法所花費(fèi)的成本進(jìn)行比較,從中選擇低成本方法。法律具有恫嚇作用,可以有效降低相關(guān)成本。 3.7.3 政府管制 市場(chǎng)制度沒(méi)有租值
30、消散,是指以市價(jià)作為競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)則,出價(jià)方付出代價(jià)以獲得資產(chǎn),同時(shí)收錢人獲得收益,資產(chǎn)的價(jià)值完全得到實(shí)現(xiàn),沒(méi)有租值消散。可是市場(chǎng)的形成是以私有產(chǎn)權(quán)為前提的,需要產(chǎn)權(quán)得到完全界定,但是由于各種交易成本的存在,產(chǎn)權(quán)從來(lái)不可能完全界定,所以并不存在嚴(yán)格意義上的市場(chǎng),各國(guó)、各地區(qū)都不同程度的存在著政府管制,財(cái)產(chǎn)的使用受到各種限制。這些限制一方面防止一些人染指非自己所有的權(quán)利,又可以防止自己的資產(chǎn)被盜,這些限制必不可少。政府行為中存在著特殊的私人產(chǎn)權(quán)。只要經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行,就必然存在私人產(chǎn)權(quán),政府是由人來(lái)管理的,政府的行為是追求個(gè)人利益最大化的人們相互作用的結(jié)果(P142),所以,政府不會(huì)無(wú)故浪費(fèi)資源,只是存在那些人收益的問(wèn)題。 無(wú)論是市場(chǎng)治理、法院執(zhí)行,還是政府管制,都各有利弊,不存在絕對(duì)的完美的治理公共領(lǐng)域的方法,要依據(jù)具體的情況制定相應(yīng)的治理對(duì)策,在進(jìn)行"成本-收益";分析的基礎(chǔ)上,選擇最適宜、最有效地治理方式。 返回本篇論文導(dǎo)航
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