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1、煤礦第一階段“思想認識查找階段”工作總結
白山市江源區(qū)****煤礦
第一階段“思想認識查找階段”工作總結
白山市江源區(qū)****煤礦
x年5月5日
根據吉林省安委會《全省煤礦企業(yè)停產整頓工作實施方案》(吉安委明電x4號)文件精神,****煤礦于x年4月25日至x年5月4日共計10天時間完成了停產整頓第一階段即“思想認識查找階段”工作要求,深入開展了“保護礦工生命、礦長守規(guī)盡責”主題實踐活動,重點做好了五個圍繞工作,做好找差距,談措施中,抓整改活動?,F將第一階段“思想認識查找階段”工作總結如下:
一是圍繞真正把
2、礦工生命放在第一位的思想觀念談轉變、找差距:
“七條規(guī)定”的核心就是保護礦工生命安全,每個人的生命只有一次,每一個礦工都是一個鮮活的生命 ,都有一個幸福的家庭,保護礦工生命安全生,就是保護礦工最基本的權力,是每位礦工和家屬的殷切希望。
在今后的工作中,必須把安全工作放在首位,把礦工生命放在首位,礦長要牢記以往寫的教訓,礦長必須牢記“七條規(guī)定”,改變以往安全思想不牢,心存僥幸麻痹思想,有效遏制煤礦事故發(fā)生。
二是圍繞《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》談認識、找差距:
第一條:必須證照齊全,嚴禁無證或證照失效非法生產。
證照齊全是煤礦依法依規(guī)生產建設的前提條件和準入門檻,證照
3、不全屬于非法礦井,這些非法違法礦井,根據沒有形成生產系統(tǒng),盲目冒險蠻干,安全管理極為混亂,不具備基本安全生產條件,極易發(fā)生重特大事故。
我礦屬于證照齊全礦井。
第二條:必須在批準區(qū)域正規(guī)開采,嚴禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)。
煤礦依法依規(guī)生產建設,首先要保證在法定批準的采礦許可范圍內組織生產建設,包括開采的煤層、深度、邊界等。
超層越界開采后患無窮。在越界區(qū)域內一般沒有形成正規(guī)的通風、排水、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),缺乏科學設計和合理規(guī)劃;一般不上圖紙,圖紙與實際不符,造成隱患;往往采取隱蔽手段,不讓安全監(jiān)管監(jiān)察人員發(fā)現我,造成安全生產盲區(qū);一般都是非正規(guī)開采,以掘代采,亂采濫挖,破
4、壞采礦秩序;管理混亂,造成事故多發(fā)。超層越界開采是煤礦安全生產的“毒瘤”,必須徹底鏟除。
正規(guī)開采是實現安全生產的前提和保障。它是指煤礦礦井、采區(qū)、采掘工作面布置符合煤礦相關法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范的要求;采掘工作面獨立通風,風量穩(wěn)定可靠;采、掘、支護工藝符合《煤礦安全規(guī)程》的要求。具體要求做到,礦井加強生產準備,始終保持水平、采區(qū)和采掘工作面的正常接替與銜接;礦井開拓系統(tǒng)形成后,方可進行采區(qū)準備巷施工;準備采區(qū)必須在采區(qū)構成通風系統(tǒng)后,方可開掘其他巷道;采煤工作面必須在采區(qū)構成完整的通風、排水系統(tǒng)后,方可回采;采煤工作面必須保持至少2個安全出口,形成全風壓通風系統(tǒng),按規(guī)定淘汰落后和非正規(guī)采煤方
5、法、工藝。非正規(guī)開采是比較原始落后中、非常危險的采煤方法,如巷道式、房柱式、倉儲式等,一般沒有形成全風壓通風系統(tǒng),沒有2個安全出品,沒有可靠支護,以掘代采,極易發(fā)生事故或造成事故擴大??枕斪鳂I(yè)是煤礦工人在未采取可靠支護措施的頂板下作業(yè),屬于重大安全隱患和嚴重的違章冒險作業(yè)。
我礦采用走向長壁采煤方法,屬于正規(guī)開采。
第三條:必須確保通風系統(tǒng)可靠,嚴禁無風、微風、循環(huán)風冒險作業(yè)。
完整可靠的通風系統(tǒng)是煤礦安全生產的先決條件。只有通風可靠,才能保證井下人員需要的新鮮空氣,才能排除井下的有害氣體,才能調節(jié)井下的溫度。
發(fā)生瓦斯事故的煤礦,大多都存在通風系統(tǒng)不合理、不可靠問題,如采區(qū)沒
6、有實現分區(qū)通風,采、掘工作面通風不獨立、風量不足,存在不合理串聯通風、角聯通風,局部通風機管理不善和風筒漏風等造成工作面無風、微風、循環(huán)風作業(yè),導致瓦斯局部聚集,發(fā)生瓦斯事故。
現我礦無超層越界開采,屬于正規(guī)開采。以后采用新法壁式面開采,嚴格開采范圍。
第四條:必須做到瓦斯抽采達標,防突措施到位,監(jiān)控系統(tǒng)有效,瓦斯超限立即撤人,嚴禁違規(guī)作業(yè)。
加強瓦斯的防治,是煤礦安全秤的重中之重。我礦屬于低瓦斯礦井,可不采取抽采措施。
《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(AQ1029-x)各項規(guī)定;專業(yè)人員培訓到位并能夠正確用、維護監(jiān)控系統(tǒng);監(jiān)控系統(tǒng)能夠不間斷地運行,真實反映煤礦現場
7、情況,準確報警、斷電;煤礦應急管理體系完善,能夠根據監(jiān)控系統(tǒng)及時作出正確的應急反應,做到裝備齊全、數據準確、斷電可靠、處置迅速。瓦斯超限是指煤礦采掘工作面等作業(yè)地點的瓦斯?jié)舛瘸^《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的瓦斯?jié)舛?,必須立停產撤人,絕不允許冒險作業(yè)。如采煤工作面瓦斯?jié)舛冗_到1%必須報警,達到或超過1.5%必須斷電立即撤人。
我礦現監(jiān)控系統(tǒng)完善、可靠。
在今后生產過程中,嚴禁瓦斯超限作業(yè),保證瓦斯監(jiān)控靈敏可靠。
第五條:必須落實井下探放水規(guī)定,嚴禁開采防隔水煤柱。
井下水患比較嚴重,主要來自兩個方面:一是廢棄礦井的老塘水,二是奧陶紀石灰層等地下水。特別是近年來煤礦行業(yè)資源整合、兼并重組
8、、整頓關閉了大量不具備安全生產條件的小煤礦,這些小煤礦地質資料缺失嚴重、且積聚了大量老空水,對煤礦安全開采造成了嚴重威脅。為此《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦防治水規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第28號)都明確要求,煤礦企業(yè)和礦井防治水工作應配備“三?!薄奔磳I(yè)人員、專職隊伍、專用探放水設備,相鄰煤礦是分界處必須要保留防隔水煤柱,對于存在水患的煤礦必須實行有有疑必探、先探后掘的原則,嚴棲息落實探放水各項措施。據事故調查分析,透水水源主要是采空區(qū)積水,透水原因主要是地質資料不清、采空區(qū)情況明、探放水措施不落實和防水隔水煤柱遭到破壞中,在透水征兆明顯的情況下不采取立即撤人等措施,仍盲目違規(guī)組織生產,造成透水事
9、故發(fā)生。另外,雷雨季山洪暴發(fā)等地表水自然災害,也極易造成淹井事故。
在今后的工作中,要加強水害排查,加強探放水工作。
第六條:必須保證井下機電和所有提升設備完好,嚴禁非阻燃、非防爆設備違規(guī)入井。
由于井下存在著瓦斯等有割據體,凡是入井的機電設備都必須取得煤礦礦用產品安全標志,必須具有阻燃、防爆的功能;煤礦使用的各種提升運輸設備必須完好,不能帶病運轉,也不能超載超限??梢?,機電運輸是煤礦安全生產的重要環(huán)節(jié),井下機電和提升運輸設備的安全可靠運行與煤礦安全生產息息相關 ,直接影響礦工生命安全。
在今后工作中,機電設備檢查維修工作,杜絕設備失爆,保證設備完好。
第七條:必須堅持礦領
10、導下井帶班,確保員工培訓合格、持證上崗,嚴禁違章指揮。
只有堅持礦領導下井帶班,才能有效地處置現場發(fā)生的安全隱患,保證作業(yè)場所的安全生產。其次,對所有的下井人員都要進行安全培訓,主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員要持證上崗,只有這樣才能自覺地執(zhí)行煤礦安全規(guī)程,才能及時地排查治理隱患,才能在作業(yè)當中不傷害自己、不傷害別人、不被別人所傷害。煤礦事故都是由于違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律而造成的。我礦從業(yè)人員一部分是農民工,安全防范意識不強、安全素質和技能不高,不認真執(zhí)行安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術措施;有的煤礦安全培訓不到位、走過場,礦工未經培訓就上崗作業(yè),主要負責人、安全管理
11、人員和特種作業(yè)等無證上崗作;有的礦領導不執(zhí)行帶班下井制度,甚至存在弄虛作假、冒名頂替、“同下不同上”等現象。由此看來,嚴格執(zhí)行礦領導帶班下井制度中,抓好作業(yè)人員安全培訓,提高員工的安全素質,是確保煤礦安全生產的基本要素。
今后要嚴格執(zhí)行礦長入井帶班制度,工人培訓合格,管理人員及特種人員要持主下上崗。
三是圍繞“鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實、見實效”搞總結、找差距。
出臺《七條規(guī)定》很重要,落實《七條規(guī)定》更重要,再好的規(guī)定不落實,一切等一零?!拌F七條”要用“剛措施”來落實。礦長要認真落實煤礦企業(yè)安全生產主體責任,要“真落實”煤礦安全和平層層責任中,落實到現場管理各個環(huán)節(jié)中,落實到
12、安全生產效果中。將貫徹執(zhí)行《七條規(guī)定》納入今后重點工作,與煤礦安全生產專項整治、隱患排查治理、安全質量標準化、安全宣傳教育培訓等工作相結合,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,以保護礦工生命安全健康為根本目的,確保煤礦安全生產見到實效。
四是圍繞礦長自我剖析找差距、談措施
《七條規(guī)定》涉及采掘、通風、瓦斯、機電、提升、監(jiān)測監(jiān)控、防滅火、防治水等各主要安全生產系統(tǒng),包括證照、人員、培訓制度、措施和管理等各方面。煤礦必須制定落實《七條規(guī)定》實施細則,逐條分解,明確責任,保證安全生產管理機構、隊伍、人員、培訓、制度、措施、培訓等到位,建立長效機制。二要自查自糾,全面整改。煤礦要認真開展自查自糾專項活動,凡礦
13、井存在違反“七必須、七嚴禁”之一的,一律限期整改,限期解決。通過自查自糾,實現礦井生產系統(tǒng)合理可靠,安全設施和裝備齊全有效,制度和措施落實到位,人員素質和技能明顯提高,安全生產管理水平明顯提升,使隱患消失在萌芽狀態(tài),切實保護礦工生命安全。三要依靠礦工,齊抓共管。礦工是《七條規(guī)定》的保護對象,也是踐行者和監(jiān)督者,必須發(fā)動廣大煤礦工人共同努力,依靠廣大礦工共同落實。要加強安全培訓、依法持證上崗,具備相應的安全意識、素質和技能,自覺遵守各項規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全措施,杜絕違章作業(yè)、違反勞動紀律。同時,礦工發(fā)現煤礦存在重大事故隱患,違反《七條規(guī)定》的,有權拒絕下井、拒絕作業(yè),有權舉報違章指揮,有權建議礦長停產整改,礦長不得據此減少工資、薪酬。煤礦黨政工團要齊抓共管,充分保護礦工合法權益,為礦工創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
五是圍繞《吉林省煤礦企業(yè)停產整頓驗收及強化安全監(jiān)管暫行辦法》16條規(guī)定找差距、抓整改。
我礦針對16條每條規(guī)定找差距,按規(guī)定配備采掘、機電、通風安全、地測、水文地質等專業(yè)工程技術人員。
我礦停產整頓第一階段找差距,談措施,抓整改活動已全部完成。
白山市江源區(qū)****煤礦
x年5月5日