[法律資料]公益信托案例11

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1、公益信托案例與分析,蕭達(dá)仁 江楠 金融學(xué)二（5）班,案例一愛心成就未來穩(wěn)健收益型集合資金信托計劃,云南國際信托投資有限公司（以下簡稱“云南信托”）為積極響應(yīng)省委省政府的號召，根據(jù)中華人民共和國信托法、信托投資公司管理辦法、信托投資公司資金信托管理暫行辦法以及其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，與云南省青少年發(fā)展基金會合作，聯(lián)合推出了“愛心成就未來穩(wěn)健收益型集合資金信托計劃”。它是國內(nèi)首個社會公益和集合資金信托相結(jié)合的信托產(chǎn)品，該產(chǎn)品具有專業(yè)投資穩(wěn)健、愛心助學(xué)情系希望和三方管理風(fēng)險極低等三大特征，既能在獲得穩(wěn)定收益的同時，又為希望工程獻(xiàn)出了愛心。任何希望為“愛心成就未來”項(xiàng)目獻(xiàn)出愛心的個人和機(jī)構(gòu)投資者都

2、可以直接和云南省青少年發(fā)展基金會或者云南信托聯(lián)系。在保證自身穩(wěn)定收益的同時，也可以為希望工程奉獻(xiàn)一份愛心。,案例分析一,云南信托將信托計劃冠名以“資金信托”，甘受信托投資公司資金信托管理暫行辦法種種限制。其中最重要的是第六條的規(guī)定“信托投資公司集合管理、運(yùn)用、處分信托資金時，接受委托人的資金信托合同不得超過200份(含200)份，每份合同金額不得低于人民幣5萬元(含5萬元)?！币虼耍翢o例外的，我們在各種以公益為目的信托計劃上均看到了上述刺眼的限制性條款?！靶磐泻贤坏贸^200份(含200)份”意味著參與公益事業(yè)的委托人數(shù)目是受到限制的，奉獻(xiàn)愛心也成了“先到先得”的交易;“每份合同金額不得低

3、于人民幣5萬元(含5萬元)”，意味著只有機(jī)構(gòu)組織和富人們才具有助力公益事業(yè)的機(jī)會，而具有良好愿望、經(jīng)濟(jì)能力有限的普通群眾缺乏貢獻(xiàn)自己力量的可能。信托法第六十一條規(guī)定了“國家鼓勵發(fā)展公益信托”是以立法的形式表明國家大力發(fā)展公益事業(yè)的決心。而將資金信托的限制性規(guī)定生搬硬套適用于公益信托中，是對公益信托目的的違背，極大地限制了公益信托應(yīng)有的發(fā)展空間，也與立法精神不符。問題之所以存在，是理解和適用法律過于生硬。因此給公益信托準(zhǔn)確的法律定性是首要解決的問題。,案例二中信開行愛心信托計劃,在汶川地震兩周年即將到來之際，由“中信開行愛心信托”項(xiàng)目捐助700 萬元援建的四川省綿陽市平武縣愛心信托中心小學(xué)于5月

4、10日舉行了揭牌儀式。該愛心信托項(xiàng)目另外捐贈200萬元建設(shè)的100個“宋慶齡愛心圖書室”也已全部投入使用。至此，該項(xiàng)目畫上了一個圓滿的句號。 到2009年5月該信托計劃結(jié)束時，累計向中國宋慶齡基金會捐款956元，是國內(nèi)捐款規(guī)模最大的公益性信托。項(xiàng)目所捐款項(xiàng)用于援建四川省綿陽市平武壩子鄉(xiāng)中心小學(xué)和在四川省39個縣（市、區(qū)）的50個中小學(xué)和50個安置點(diǎn)捐建100所“宋慶齡愛心圖書室”及捐贈2000余萬冊圖書。中信信托已與宋慶齡基金會溝通，將在資助貧困學(xué)生、母嬰援助、貧困地區(qū)醫(yī)療設(shè)備援助等方面長期合作，繼續(xù)推出公益性信托項(xiàng)目，把此類活動長期化和系列化，切實(shí)履行企業(yè)社會責(zé)任。,案例分析二,在公益事業(yè)中

5、引入信托制度具有重要意義。一是能發(fā)揮信托的金融理財功能，通過受托人的積極管理，為投資者創(chuàng)造超額收益，將超額收益部分用于公益事業(yè)，使投資者在獲得穩(wěn)健收益的同時向社會奉獻(xiàn)愛心；二是通過引入信托模式，使各公益基金會的管理更加透明；三是吸引更多的社會投資人關(guān)注公益信托理念，擴(kuò)大公益信托的規(guī)模有助于公益基金的發(fā)展，進(jìn)而推動中國慈善業(yè)的發(fā)展雖然還不是真正意義上的公益信托，但即使在諸多公益性信托中，“中信開行愛心信托”也顯示出它與眾不同的特點(diǎn)：首先是規(guī)模和捐款數(shù)額之高。它能以10億元的信托規(guī)模用于公益事業(yè)，并捐贈達(dá)到956萬更是罕見，顯示出了信托公司在從事公益事業(yè)方面的積極性和主動性。其次是金融機(jī)構(gòu)之間聯(lián)合的形式成就了高額的捐贈，也探索出了一條新路徑：通過信托公司與其他金融機(jī)構(gòu)的合作，是否可以長期發(fā)行帶有公益性質(zhì)的系列信托項(xiàng)目，對突發(fā)災(zāi)害和弱勢群體進(jìn)行資助？是否可以在文物保護(hù)和海外文物回歸等方面為中華文明的延續(xù)和傳播提供物質(zhì)支持？是否可以通過系列信托項(xiàng)目的實(shí)施形成信托？,