區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃

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1、第一章 緒論,第一節(jié) 區(qū)域概念和區(qū)域劃分,本章內(nèi)容主要是介紹區(qū)域、區(qū)域科學、區(qū)域分析的一些基本概念,介紹區(qū)域規(guī)劃的發(fā)展階段,區(qū)域分析的主要內(nèi)容等。 本章教學重點是區(qū)域科學、區(qū)域分析的一些基本概念。,區(qū)域:是一個空間概念,是地球表面上占有一定空間的,以不同的物質客體為對象的地域結構形式。,一、區(qū)域概念,其基本屬性是:p2 1、是地球表面一部分,并占有一定空間:有自然的、經(jīng)濟的、社會的空間。 2、具有一定的范圍和界線:范圍大小不一,界線具有過渡性。 3、具有一定的體系結構形式:分級性、多級性、層次性等。 4、區(qū)域是客觀存在的:是主觀對客觀的反映。但是反映的有正確與錯誤之分。,整體性,結構性,是由

2、其內(nèi)部一致性和強烈聯(lián)系性決定的,區(qū)域內(nèi)部某一局部的變化會導致整個區(qū)域的變化。如:上海的振興改變了長江三角洲的城市格局和系統(tǒng)。,區(qū)域構成的單元,按照一定的聯(lián)系產(chǎn)生結構,它具有層次性,自組織性和穩(wěn)定性。如:城鄉(xiāng)結構、城鎮(zhèn)結構、環(huán)境結構等。,二、區(qū)域的本質特性,動態(tài)性,是指區(qū)域實體不是一成不變的,它是隨時間不斷變化的。,第二節(jié) 區(qū)域科學與區(qū)域發(fā)展的研究,一、區(qū)域科學,(一)含義:區(qū)域科學是用各種近代的計量分析和傳統(tǒng)區(qū)位分析相結合的方法,由區(qū)域或空間的各個要素及其組合所形成的差異和變化分析入手,對不同的等級和類型區(qū)域的社會、經(jīng)濟發(fā)展等問題進行研究的一門應用學科。 (二)研究對象:區(qū)域或區(qū)域系統(tǒng)。 (三

3、)研究內(nèi)容和任務: 1、對影響區(qū)域發(fā)展的各種要素及其綜合效益進行分析,從而研究各種社會經(jīng)濟現(xiàn)象及其時空規(guī)律。 2、研究區(qū)位、聚落、城市化地區(qū)和全球性區(qū)域系統(tǒng)以及人類居住方式、經(jīng)濟活動、資源有效利用在自然環(huán)境背景下所有活動的差異。 3、對存在于區(qū)域內(nèi)的各種行為單位利益及價值觀念的矛盾與沖突、區(qū)域社會、政治、經(jīng)濟活動與生態(tài)環(huán)境之間的相互影響進行分析,并系統(tǒng)地探討解決區(qū)域發(fā)展中出現(xiàn)的各類問題的方法,提出區(qū)域發(fā)展的優(yōu)化模式。,二、區(qū)域研究的發(fā)展趨勢,(一)改變區(qū)域資源的概念:有形 有形+無形 傳統(tǒng)的區(qū)域資源:指有形的物質資源。如自然資源、土地資源、勞動力資源等。 現(xiàn)代的區(qū)域資源,還包括無形的信息資源。

4、 (二)擴大區(qū)域研究的范圍:本區(qū)域 優(yōu)化的大區(qū)域 傳統(tǒng)的區(qū)域發(fā)展研究是以本區(qū)域,更多的是以行政區(qū)域的條件為依據(jù),以為本區(qū)域服務為目的的,這是一種自我經(jīng)濟循環(huán)過程,帶有某種封閉性。 本全球經(jīng)濟一體化時代和市場經(jīng)濟條件下,生產(chǎn)要素依據(jù)利潤原則向優(yōu)化區(qū)位流動,因此目前的區(qū)域發(fā)展研究不能就區(qū)域論區(qū)域,應當擴大研究的范圍。 (三)確立可持續(xù)發(fā)展的思想: 可持續(xù)發(fā)展也成為區(qū)域研究的主題,成為區(qū)域開發(fā)的基本原則,實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是區(qū)域發(fā)展的主要目的。,,,第三節(jié) 區(qū)域規(guī)劃與區(qū)域分析,一、區(qū)域規(guī)劃的發(fā)展過程,經(jīng)歷了三個不同的過程,即三個不同的目標取向: (一)二次大戰(zhàn)后:開發(fā)資源 如前蘇聯(lián)、日本

5、,著力于戰(zhàn)后經(jīng)濟重建,重點的內(nèi)容是對資源,尤其是未開發(fā)或少開發(fā)地區(qū)的資源開發(fā)。當時的區(qū)域規(guī)劃重點就是在資源開發(fā)的基礎上,實現(xiàn)新的生產(chǎn)力布局,其著眼點是經(jīng)濟、是開發(fā)。 (二)二十世紀50年代60年代:解決區(qū)域間的不平衡 如法國、德國,加快落后地區(qū)發(fā)展,加強地方城市建設,解決區(qū)域之間不平衡問題是重點。其目的是消除或減少區(qū)域差異,促使人口和經(jīng)濟由發(fā)達地區(qū)向落后地區(qū)流動,達到區(qū)域共同發(fā)展。 (三)二十世紀70年代80年代:創(chuàng)造美好環(huán)境 由于各國在人口、資源、環(huán)境方面矛盾日益突出,因此以可持續(xù)發(fā)展為原則,以PRED的協(xié)調(diào)為中心,以為人民創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境為目的區(qū)域成為區(qū)域規(guī)劃的主流,同時,規(guī)劃的

6、開放性、系統(tǒng)性也進一步加強。,二、區(qū)域分析的內(nèi)容和方法,(一)區(qū)域分析含義: 主要是對區(qū)域發(fā)展的自然條件和社會經(jīng)濟背景特征,及其對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的影響進行分析,探討區(qū)域內(nèi)部各自然、人文要素之間和區(qū)域之間相互聯(lián)系的規(guī)律。 但它不是一門獨立學科,而是作為一種科學的方法論形成和發(fā)展起來的,是為有關學科研究區(qū)域問題和為進行區(qū)域規(guī)劃提供理論基礎和研究方法的。 它涉及到地理學、經(jīng)濟學、社會學、生物學等許多學科。 (二)區(qū)域分析的主要內(nèi)容:p14 1、區(qū)域發(fā)展的條件分析 主要是指區(qū)域自然條件和自然資源、人口與勞動力、科學技術條件、基礎設施條件以及政策、管理、法制等社會因素的分析。其目的是明確區(qū)域發(fā)展

7、的基礎,摸清家底,評估潛力,為選擇區(qū)域發(fā)展的方向,調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構和空間結構提供依據(jù)。,2、區(qū)域發(fā)展狀況分析 主要是從經(jīng)濟發(fā)展的角度,對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的水平及所處的發(fā)展階段,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構和空間結構進行分析,其目的是對經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀作一全面考察、評估,為下一步區(qū)域發(fā)展分析打好基礎。 3、區(qū)域發(fā)展方向分析 在以上兩個分析的基礎上,通過發(fā)展預測,結構優(yōu)化和方案比較,確定區(qū)域的發(fā)展方向,制定區(qū)域發(fā)展的政策并分析預測其實施的效應。 區(qū)域發(fā)展分析也應該包括經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境三個方面,并以三者綜合效益作為區(qū)域發(fā)展分析中判斷是非的標準。 (三)區(qū)域分析方法: 1、地理學的比較法:如實地考察法、地圖遙感技術等

8、。 2、經(jīng)濟學的分析法:如均衡分析、動態(tài)分析、投入產(chǎn)出分析、邊際分析等。 3、數(shù)學的模擬法:如數(shù)理統(tǒng)計、運籌學等方法。,作業(yè): 1 名詞解釋:區(qū)域、區(qū)域分析 2 什么是區(qū)域科學?其研究內(nèi)容和任務有哪些? 3 簡述區(qū)域規(guī)劃目標取向有幾個發(fā)展階段。,第二章 區(qū)域發(fā)展的條件分析,第一節(jié) 自然資源,本章內(nèi)容:對區(qū)域發(fā)展的自然條件、人口與勞動力條件、技術條件進行分析。 重點內(nèi)容:各個條件對區(qū)域發(fā)展的影響及評價,一、自然資源及其對區(qū)域發(fā)展的影響,(一)自然資源的含義:p17 在一定時間、地點條件下,能夠產(chǎn)生經(jīng)濟價值,以提高人類當前和未來福利的自然環(huán)境因素和條件。 因而自然資源具有時間性、有用性和技術性。,

9、(二)自然資源對區(qū)域發(fā)展的影響:p21 1、自然資源是區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的物質前提和物質基礎。 A、它是區(qū)域生產(chǎn)力的重要組成部分。 B、它是區(qū)域生產(chǎn)發(fā)展的必要條件。 C、雖然自然資源的范疇在不斷擴大,但其自然物質基礎的地位未變。 2、自然資源對區(qū)域社會經(jīng)濟的影響 A、自然資源數(shù)量多少直接影響區(qū)域生產(chǎn)發(fā)展的規(guī)模大小。 B、自然資源質量及開發(fā)利用條件影響區(qū)域生產(chǎn)活動的經(jīng)濟效益。 C、自然資源的地域組合影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構。,二、區(qū)域自然資源的評價,(一)關于數(shù)量的評價:p24 1、評價目的: 確定自然資源的開發(fā)規(guī)模及對一定生產(chǎn)部門或區(qū)域發(fā)展與布局的保證程度。 2、評價指標:兩個 絕對指標:即絕對數(shù)量,反

10、映區(qū)域自然資源實際規(guī)模。 相對指標:即人均數(shù)量,反映區(qū)域自然資源的地位、滿足需求的潛力。 3、評價內(nèi)容:三個 (1)搞清區(qū)域各類自然資源的絕對數(shù)量,研究其區(qū)域自然資源的優(yōu)勢與潛力; (2)對已經(jīng)開發(fā)利用的資源,研究其數(shù)量對現(xiàn)狀生產(chǎn)的保證程度; (3)分析資源相對數(shù)量,進一步明確資源對需求保證程度和開發(fā)利用潛力。,二、區(qū)域自然資源的評價,(二)關于自然資源質量的評價:p23 1、評價目的:主要是考察自然資源的可利用價值和對一定生產(chǎn)部門的合適程度。 2、評價標準:是由人們認識自然和利用自然的能力所決定的,受到一定時期的技術水平、區(qū)域經(jīng)濟基礎、資源的稀缺程度等影響。 3、評價內(nèi)容:技術上的可能性、經(jīng)

11、濟上的合理性、需求上的迫切性。 (三)關于自然資源的地理分布特征與地域組合特征的評價:p25 評價有利于揭示自然資源相互關系,必須搞清主導資源與輔助資源、優(yōu)勢資源與限制資源,分析自然資源組合對一定產(chǎn)業(yè)結構的合適和保證程度。,二、區(qū)域自然資源的評價,(四)關于自然資源可能開發(fā)利用方式、方向以及開發(fā)利用的經(jīng)濟技術前提評價: 就開發(fā)利用的方式、方向提出多種可供選擇的方案,從技術上的可能性和經(jīng)濟合理性兩個方面進行分析論證,選出幾個可行的方案,并同時指出各個方案的特點,尤其對實施各個方案需要的技術、經(jīng)濟前提要特別提出,以有利于開發(fā)利用決策和實施。 (五)關于自然資源開發(fā)利用的效應評價: 任何開發(fā)利

12、用都會引起正負兩個方面的效應,表現(xiàn)在經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境各個方面,只有正確分析各個方面的正負效應,權衡利弊,才能作出正確決策,并采取相應措施以減輕效應的影響。,第二節(jié) 人口與勞動力,一、人口對區(qū)域發(fā)展的作用 p77,(一)區(qū)域人口數(shù)量直接影響區(qū)域自然資源開發(fā)利用規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模的大小。 (二)區(qū)域人口素質影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平和區(qū)域產(chǎn)業(yè)的構成狀況。 (三)人口遷移與分布影響區(qū)域生產(chǎn)力的布局。,二、區(qū)域人口與勞動力分析,(一)區(qū)域人口數(shù)量分析: 作用分析:人口數(shù)量是人口在時間上持續(xù)發(fā)展和空間上不斷擴展的總和,人口數(shù)量是個動態(tài)過程。 人口數(shù)量不對社會經(jīng)濟發(fā)展起決定性的作用,只是在一定條件下對區(qū)域社會

13、經(jīng)濟的發(fā)展起著加速或延緩的作用。 內(nèi)容分析:性別構成、年齡構成、職業(yè)構成、民族構成等。P79 (二)區(qū)域人口增長分析:p83 1、人口自然增長分析:即人口出生、死亡的自然增長及趨勢。 2、人口機械增長分析:即人口凈遷入或遷出。 (三)區(qū)域人口質量分析:即人口素質p86 身體素質、文化素質、思想素質。,(四)區(qū)域勞動力供應分析:p87 區(qū)域勞動力供應有數(shù)量和質量兩個方面的要求: 1、數(shù)量上看:有勞動力人口和勞動適齡人口之分。 勞動力人口:具備從事社會勞動能力的人口,是總人口中的一部分。 勞動適齡人口:勞動年齡上下限之間的人口,即法定的最低就業(yè)年齡與退休年齡。 我國法律規(guī)定的勞動年齡為:男子165

14、9歲,女子1654歲。 2、質量上看:從勞動力文化水平、專業(yè)技術水平兩個方面分析。 勞動力數(shù)量反映了可以推動物質資源的人數(shù),而勞動力質量則可以反映推動何種類型、何種復雜程度、多大數(shù)量的物質資源。,(五)人口分布的分析: 主要著重于對影響人口分布的原因,人口分布與區(qū)域發(fā)展關系的分析,分析的指標有人口密度和人口比重。 1、影響人口分布的原因: A自然環(huán)境因素:優(yōu)越的自然環(huán)境條件,有利于人口生存和發(fā)展。 B區(qū)域經(jīng)濟因素:經(jīng)濟發(fā)展水平和速度,可以決定當?shù)厝丝诿芏群腿菁{量。 C其他的因素:民族、宗教、風俗等。 2、人口分布與區(qū)域發(fā)展的關系: 作為生產(chǎn)者:是開發(fā)資源、進行生產(chǎn)的主體,沒有一定數(shù)量的勞動力,

15、不可能組織開發(fā)生產(chǎn)。 作為消費者:人口分布應當和區(qū)域的自然、社會生產(chǎn)力相適應。,三、人口發(fā)展必須與區(qū)域物質資料生產(chǎn)和資源的供給相適應,主要是適度人口和人口承載力研究。 (一)適度人口:p93 法國人口學家索維認為:適度人口就是一個以最令人滿意的方式,達到某項特定目標的人口。 因此,目標有多少個,適度人口也相應的有多少個,適度人口存在著靜態(tài)和動態(tài)的變化。 (二)人口承載力: 聯(lián)合國教科文組織的定義為:一個國家和地區(qū)資源承載力是指,在可以預見的時期內(nèi),利用本地的能源和其他自然資源,以及智力、技術等,在保證與其社會文化準則相符合的物質生活水平下,能夠持續(xù)供養(yǎng)的人口數(shù)量。 我國的定義:在一定的生產(chǎn)條件

16、下,土地資源的生產(chǎn)能力及在一定生活水平下承載的人口數(shù)量。資源承載力研究主要是對土地資源的生產(chǎn)能力也即生物生產(chǎn)能力的研究。,承載力問題提出的背景是:人口的發(fā)展 (1)必須與區(qū)域物質資源的生產(chǎn)和資源的供給水平相適應; (2)必須與生態(tài)系統(tǒng)的負荷力及其動態(tài)平衡相適應; (3)必須與生活質量的提高相適應。 (三)在實際研究中應該注意的問題: 1、適度人口因地而異。 2、適度人口因消費水平標準而異。 3、適度人口因經(jīng)濟生產(chǎn)力和技術水平而異。 4、適度人口因時間而異。,三、人口發(fā)展必須與區(qū)域物質資料生產(chǎn)和資源的供給相適應,第三節(jié) 技術條件,一、技術條件對區(qū)域發(fā)展的影響,技術是人類改造或控制客觀環(huán)

17、境的手段和活動,它包括相互聯(lián)系的兩個方面:p110 一是指:人類改變或控制客觀環(huán)境過程中所積累的知識、經(jīng)驗等;是技術的軟件,是技術的決定性因素。 二是指:知識、經(jīng)驗的物化成果,即生產(chǎn)工具、裝備等物質方面的東西。是技術的硬件。,(一)技術進步改變了自然資源的經(jīng)濟意義:p115 技術進步擴大了自然資源利用的廣度和深度,可以變廢為寶、變害為利。 (二)技術進步有利于減少區(qū)域發(fā)展對自然資源的依賴程度。 技術進步節(jié)約了生產(chǎn)要素的投入,使得區(qū)域生產(chǎn)對自然資源的依賴程度減輕,從而提高了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性,增強了區(qū)域競爭能力。,(三)技術進步推動了區(qū)域經(jīng)濟的多樣化: 一方面新技術帶來了新產(chǎn)品層出不窮,另一

18、方面,新技術出現(xiàn),使原有的產(chǎn)品功能和效用不斷的延伸與擴大。 (四)技術進步為區(qū)域勞動力就業(yè)開辟了廣闊的出路: 技術進步會產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應,相應會擴大其他部門的勞動需求,使社會在新的水平上增加勞動投入。技術進步實質上是人類向生產(chǎn)的廣度和深度進軍,從而使單位產(chǎn)品上勞動投入的節(jié)約與社會總體上勞動就業(yè)的增加同時并舉。,二、區(qū)域技術條件分析 p128,(一)技術引進與技術轉移: 技術引進:是指國家之間; 技術轉移:是指區(qū)域之間。 1、引進的作用: A、可以為發(fā)展爭取時間,減少漫長技術開發(fā)探索過程。 B、可以節(jié)約大量的科研試制的費用。 C、有利于提高勞動生產(chǎn)率。 D、有助于培養(yǎng)科技人才。 2、引進的障礙

19、因素: 需求障礙 資本障礙 自然資源障礙 勞動就業(yè)障礙 人力資源障礙 規(guī)模障礙 基礎設施障礙 文化時序障礙等。,(二)技術選擇: 1、技術選擇的標準: 高產(chǎn)出標準論;社會極限生產(chǎn)標準論; 高積累標準論;時間序列標準論。 2、技術選擇的類型:適用技術p131 適用技術:指滿足引進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的技術需要,又考慮到引進區(qū)域生產(chǎn)要素的現(xiàn)狀、市場規(guī)模、文化社會環(huán)境、當前技術狀態(tài)等因素,從而使引進技術的最終效果能達到最大的那類技術。(而不是一律都是高、精、尖或新技術。) 3、技術選擇的原則:因地制宜 A、必須適應當?shù)氐募夹g基礎、生產(chǎn)力水平,有利于提高當?shù)氐募夹g層次。 B、必須適應當?shù)刈匀毁Y源

20、特點,有利于充分利用當?shù)刈匀毁Y源,提高利用率。 C、必須適應當?shù)厝肆Y源基礎,并滿足當?shù)貏趧恿蜆I(yè)需要,充分利用人力。 D、必須適應市場需求變化趨勢,并同時考慮市場容量問題。 E、必須滿足保護環(huán)境和維持生態(tài)平衡的要求。,二、區(qū)域技術條件分析 p128,(三)區(qū)域發(fā)展總技術進步的量度: 按技術進步對資本和勞動邊際生產(chǎn)力的影響,技術進步可以分為: 1、節(jié)約勞動型:提高資本邊際生產(chǎn)力對勞動邊際生產(chǎn)力比例的技術進步。 2、節(jié)約資本型:降低資本邊際生產(chǎn)力對勞動邊際生產(chǎn)力比例的技術進步。 3、中性型:保持資本邊際生產(chǎn)力與勞動邊際生產(chǎn)力比例不變的技術進步。 技術進步的量度方法很多,但比較普遍的是生產(chǎn)函數(shù)法。,二、區(qū)域技術條件分析 p128,作業(yè) 1、名詞解釋:自然資源、勞動適齡人口、人口承載力、適應技術 2、區(qū)域自然資源評價的原則是什么? 3、區(qū)域人口與勞動力分析的內(nèi)容是什么? 4、技術條件對區(qū)域發(fā)展的影響有哪些?,

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