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1、第七課 個(gè)人收入的分配,第二課時(shí) 收入分配與社會(huì)公平,分配不公, “基尼系數(shù)”是國(guó)際上衡量居民收入分配差距的一個(gè)指標(biāo)。,低于0.2：絕對(duì)平均 0.2-0.3：比較平均 0.3-0.4：相對(duì)合理 0.4-0.5：差距較大 0.6以上：差距懸殊,中國(guó)改革雜志：城鄉(xiāng)合計(jì)，全國(guó)最高與最低收入10家庭間的人均收入差距約55倍。,我國(guó)目前的基尼系數(shù)約是0.49。 已經(jīng)超過0.4這一國(guó)際警戒線。,繁華都市,簡(jiǎn)陋的泥土房,,,山村孩子的“教室”,我國(guó)當(dāng)前居民收入的差距主要表現(xiàn)在：,高低收入群體之間、 城鄉(xiāng)居民之間、 東部和中西部之間、 一些行業(yè)非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員與公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員之間、 壟斷性行業(yè)與非壟
2、斷性行業(yè)之間收入差距過大。,1、公平的含義,(一)、社會(huì)公平的重要體現(xiàn),收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。,公平的含義較寬泛，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、法律等各個(gè)領(lǐng)域。合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。,---合理的收入分配制度,2、收入分配公平的意義,是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求； 是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。,現(xiàn)象一,國(guó)家財(cái)政、企業(yè)利潤(rùn)、居民收入占國(guó)民收入的比重,居民收入在國(guó)民收入中的比重偏低,注：世界平均水平居民收入占國(guó)民收入的比重為65%,現(xiàn)象二,注：我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬占初次分配的比重呈下降趨勢(shì)。,勞動(dòng)報(bào)酬占初次分配的比
3、重,,我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬占初次分配的比重較低,【1】堅(jiān)持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。,3、怎樣實(shí)現(xiàn)收入分配的公平？,（一個(gè)制度兩個(gè)舉措）,【2】?jī)蓚€(gè)重要舉措：,提高兩個(gè)比重，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)同步：,,提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，,再分配更加注重公平,相關(guān)鏈接 :國(guó)民收入的分配,國(guó)民收入的初次分配 是指在創(chuàng)造國(guó)民收入的物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部進(jìn)行的分配。國(guó)民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部按三個(gè)方面進(jìn)行分配： 一是以稅金和利潤(rùn)
4、的形式上繳給國(guó)家，形成國(guó)家的收入；二是以工資等方式分配給生產(chǎn)部門中的勞動(dòng)者；三是企業(yè)(集體)自留部分。 國(guó)民收入的再分配（二次分配） 是指國(guó)民收入在初次分配之后在整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行的分配，是指國(guó)家的各級(jí)政府以社會(huì)管理者的身份主要通過稅收和財(cái)政支出的形式參與國(guó)民收入分配的過程。,國(guó)民收入,,國(guó)家,企業(yè),勞動(dòng)者,,初次分配,稅收、法律、政策,再分配,,【知識(shí)拓展】-----國(guó)民收入初次分配與再分配,,,,,國(guó)家,整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi),,國(guó)民收入再分配,稅收、法律、政策,,國(guó)家,,收入分配的調(diào)節(jié),稅收的調(diào)節(jié),分配秩序的整頓,,保護(hù),調(diào)節(jié),取締,,更加注重公平,【初次分配】,例：某工廠職工領(lǐng)工資,【再
5、分配】,例：領(lǐng)取社會(huì)救濟(jì)金,,,,取 締,保 護(hù),調(diào) 節(jié),提 高,再分配更加注重公平,具體措施： 加大再分配調(diào)節(jié)力度，健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制； 要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入、調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。,再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。,2011年月日，中國(guó)個(gè)人所得稅起征點(diǎn)由每月元提高到元，這一舉措將納稅人群比例由下降到。,我國(guó)收入分配改革歷程,反對(duì)平均主義,合理控制 收入差距,,,效率問題,公平問題,,社會(huì)主義的 本質(zhì)要求,共同富裕,（提高）,（促進(jìn)）,,,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),,,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),社會(huì)主義,（二）、處理好效率
6、與公平的關(guān)系,十八大報(bào)告提出，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。,、效率的含義,（1）定義：效率=產(chǎn)出/投入,（2）表示 資源有效利用的程度,（3）效率提高意味著資源節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加,（4）人們總是追求以最少的投入取得最大的成果，效率是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)追求的基本目標(biāo)之一。,效率問題實(shí)際上就是如何把“蛋糕”作大,2、公平的含義,指收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證社會(huì)成員的基本生活需要。,某公司原是一家效益很好的企業(yè)，后來，公司分配向高層管理人員傾斜，一線工人的年收入不足
7、高層管理人員的十分之一。拉大的收入差距導(dǎo)致雙方關(guān)系緊張，工人的工作積極性低下，優(yōu)秀工人紛紛跳槽。新的領(lǐng)導(dǎo)上任后，積極改革不合理的公司分配制度，大幅度提高一線工人的勞動(dòng)報(bào)酬。從此，企業(yè)內(nèi)部的關(guān)系又變得和諧了，工人的工作積極性高漲，紛紛為公司的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，公司又紅火起來。 這則材料說明了公平與效率之間存在著怎樣的關(guān)系？,效率與公平的關(guān)系（對(duì)立統(tǒng)一）,效率,公平,,物質(zhì)前提,,保證,一致性：,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。,為什么？,1. 我國(guó)人口眾多，人均自然資源相對(duì)匱乏。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，提高資源利用效率。,2.
8、 同時(shí)，要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，使分配的結(jié)果能促進(jìn)人們奮進(jìn)，使社會(huì)具有生機(jī)和活力。,怎么做？,1. 既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距懸殊；,2. 既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；,3. 在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。,總結(jié)：如何實(shí)現(xiàn)收入分配公平,分配制度堅(jiān)持和完善我國(guó)的分配制度,分配政策提高“兩個(gè)比重” 再分配更加注重公平,分配原則初次分配和再分配都要處理好效率 與公平的關(guān)系，兼顧效率與公平,,兩個(gè)重要舉措,根本措施：大力發(fā)展生產(chǎn)力，先把蛋糕做大， 再把蛋糕分好。,收入分配與社會(huì)公平,,P(61)提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞
9、動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。,重三主體,制度保證,效率公平,重再分配,P(61)堅(jiān)持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。,P(62) 再分配要更加注重公平，要加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，整頓分配秩序，建立健全社會(huì)保障體系。,P(62)效率是公平的物質(zhì)前提，公平是提高效率的保證。初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。,一,二,三,四,是什么,為什么,怎么辦,,制度保證,重要舉措,,提高兩個(gè)比重,再分配更加注重公平,收入分配的相對(duì)平等,是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)；,處理好效率與公平的關(guān)系,堅(jiān)持和完善分配制度,課堂小結(jié)：,,是什么,怎么辦,收入分配與社會(huì)公平,
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