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1、《福利資本主義的三個世界》讀書報告
——關(guān)于學(xué)習《福利資本主義的三個世界》的讀書報告
《福利資本主義的三個世界》這本書是由丹麥考斯塔艾斯平—安德森教授著,古允文譯。艾斯平—安德森的學(xué)術(shù)生涯比較簡單,先后在哈佛大學(xué)社會學(xué)系、意大利佛羅倫薩的歐洲大學(xué)研究院、意大利的Trento大學(xué)、西班牙巴塞羅那的Pompeu Fabra大學(xué)任副教授和全職教授。艾斯平—安德森在北美和歐洲許多大學(xué)被聘為客座教授或講座教授,尤其是1990年《福利資本主義的三個世界》這本書出版引起學(xué)者廣泛的關(guān)注,還在許多科研機構(gòu)曾經(jīng)擔任過重要職務(wù)。
艾斯平—安德森的著述和研究興趣主要有三個領(lǐng)域:一是集中在社會民主黨的研
2、究上;第二個領(lǐng)域是社會政策和福利國家制度的比較研究,《福利資本主義的三個世界》是其代表作;第三個領(lǐng)域涉及就業(yè)、勞動力市場特別是后工業(yè)社會的服務(wù)經(jīng)濟。
《福利資本主義的三個世界》被稱為是一部“開創(chuàng)性的著作”,在國際福利國家與社會政策理論界引起了極為廣泛的反響。
該書突破了以往福利國家理論研究中僅僅局限于社會支出與社會服務(wù)二者關(guān)系的變動的狹義思路,而從宏觀經(jīng)濟層面出發(fā),將政治與經(jīng)濟研究結(jié)合起來作為研究對象;作者認為,當代福利國家并非只是工業(yè)發(fā)展過程中的被動產(chǎn)物,它的制度化已經(jīng)形成了一個強大的社會機制,對未來社會經(jīng)濟的發(fā)展具有決定性的影響。
本書分為三編即三個部分,第一編主要介紹三
3、種福利國家體制,從宏觀經(jīng)濟的視角將社會保障制度看作一個“體制”,以嶄新的邏輯將西方國家的福利模式分為三種類型即三種明顯不同的政治經(jīng)濟“體制”。分析了福利國家制度的主要差別,驗證了它們將聚合為三種截然不同體制類型的重要假設(shè)。第二編其焦點不在于福利國家產(chǎn)生的原因,而在于福利國家對于經(jīng)濟的影響??疾炝烁@麌遗c就業(yè)的相互關(guān)聯(lián)的三個方面。主要介紹福利國家的就業(yè)結(jié)構(gòu),所關(guān)注的不是福利計劃對工作誘因的影響,而是探索作為一種核心制度的福利國家是如何對其傳統(tǒng)領(lǐng)域之外的事件產(chǎn)生的影響。運用對福利國家制度的知識來研究就業(yè)領(lǐng)域內(nèi)正在發(fā)生的變化,通過三個事例研究不同的福利國家形態(tài)怎樣影響著就業(yè)領(lǐng)域的變化。第三編作為一
4、個總結(jié)下篇章,集中討論福利國家不僅與就業(yè)制度相重合,而且對就業(yè)結(jié)構(gòu)的演變、進而對新的社會沖突軸心的演變,確實具有直接和不確定的影響。探討本書描述的各類福利國家的體制特征究竟能在多大程度上解釋“后工業(yè)”發(fā)展的多樣性。
第一編分為五章:
第一章:三種福利國家政治經(jīng)濟學(xué)。
將福利國家的爭論納入到政治經(jīng)濟學(xué)的理性傳統(tǒng)中來,在此基礎(chǔ)上闡明福利國家的顯著特點。主要介紹了三種福利體制,分別是“自由主義”福利體制,“保守主義”福利體制和“社會民主主義”體制。作為分層化的福利國家,其體制也存在著明顯的分層化。進而闡明了造成三種體制差異背后的原因,主要原因是包括:其一,工人階級政治結(jié)構(gòu)的格局;其
5、二,政治聯(lián)盟在由農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)向中產(chǎn)階級社會過程中的增效作用,政治聯(lián)盟結(jié)構(gòu)的問題具有決定性作用;其三,以往的改革對于階級選擇傾向和政治行為的制度化有著決定性的貢獻。
第二章:社會政策中的商品化。
自由主義在實際過程中對社會保護的適應(yīng)性比人們一般所想象的更富有彈性,準確的說,這是因為在某些條件下,它能夠保證既強化勞動力的商品地位又不致引出負面的社會效應(yīng)。社會主義的非商品化模式之要義是將人們從市場依賴中解放出來,其目標是將社會權(quán)利最**和制度化,做到外延基本生活需求和提高給付水平的兩大改變。最后從不同指標闡述了福利國家的非商品化潛力,并分析造成非商品化這種差異的原因。
第三章:作為分
6、層化體系的福利國家。
在這里,我們必須明確,收入分配對福利國家的分層化造成了很大的影響。此外,非商品化與社會分層化兩者的分組情況十分相似。
第四章:養(yǎng)老金體制結(jié)構(gòu)中的國家與市場。
分析國家與市場如何在養(yǎng)老金這個最為重要的福利國家計劃中呈現(xiàn)出分野態(tài)勢的,然后對福利國家的群組話的論述做出總結(jié)。公共部門提供的社會權(quán)利與私人主動權(quán)的混合狀況,是判定福利國家體制的一個特別重要的因素,也就是說,福利國家體制可以從人類基本需要被歸入私人責任和公共責任的對比關(guān)系中得以比較。私人部門與公共部門提供的社會保障之間的區(qū)分,展示了國家體制的非商品化、社會權(quán)利及社會分層化的結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)。因此,我們可以得出
7、結(jié)論,公共與私人供給的相互作用決定了福利國家的制度。
第五章:權(quán)力結(jié)構(gòu)中的分配體制。
一個社會的權(quán)力平衡,對福利國家外在特征的形成具有決定性的影響。當我們檢測社會結(jié)構(gòu)的非結(jié)構(gòu)性特征時,政治和權(quán)利的影響處于邊緣狀態(tài),而經(jīng)濟、尤其是人口統(tǒng)計變量起著主導(dǎo)作用;當我們研究福利國家的結(jié)構(gòu)差異時,政治權(quán)力關(guān)系才上升為具有解釋力的要素;福利國家體制與政治動因之間有相當清晰的一致性。
第二編主要是研究不同的福利國家形態(tài)是如何從制度上影響發(fā)達資本主義國家的社會和經(jīng)濟行為。
分為三章:
第六章:福利國家與勞動力市場體制。
主要對福利國家與勞動力市場相互作用進行論述,圍繞著勞動力
8、市場三個重要的基本問題展開:(1)人們退出勞動力市場并享受福利國家保護的資格條件;(2)人們要求得到帶薪缺勤的條件;(3)人們被安排去工作——亦即進入就業(yè)的條件。
第七章:充分就業(yè)的制度調(diào)節(jié)。
關(guān)于宏觀經(jīng)濟政策、收入政策、充分就業(yè)經(jīng)驗、福利國家、工會等制度老保障充分就業(yè),各國對充分就業(yè)引致的權(quán)力平衡變化的控制能力俞來愈弱。
第八章:三種后工業(yè)社會的就業(yè)路徑。
主要研究后工業(yè)時代的就業(yè)問題研究。服務(wù)性就業(yè)呈增長趨勢,并有三種就業(yè)途徑。
第三編:結(jié)論即第九章
第九章:后工業(yè)結(jié)構(gòu)中的福利國家體制。
集中討論福利國家不僅與就業(yè)制度相重合,而且對就業(yè)結(jié)構(gòu)的演變、
9、進而對新的社會沖突軸心的演變,確實具有直接和不確定的影響。探討本書描述的各類福利國家的體制特征究竟能在多大程度上解釋“后工業(yè)”發(fā)展的多樣性。
讀完這本書,我們可以發(fā)現(xiàn),本書從宏觀經(jīng)濟的視角將社會保障制度看作一個“體制”(regime),即將福利國家視為一種特殊的政治經(jīng)濟關(guān)系的總和,視為國家與市場之間對資源生產(chǎn)與配置的一個過程與方式。其次,作者以嶄新的邏輯將西方國家的福利模式分為三種類型即三種明顯不同的政治經(jīng)濟“體制”:盎格**撒克遜國家的自由主義體制、斯堪地納維亞國家的社會民主主義體制、歐洲大部分國家的社會合作主義—保守主義體制。作者在大量運用基本材料的基礎(chǔ)上,對上述三種類型福利國家中的
10、國家、市場與家庭這三個要素的“混合”程度的不同作出了定量與定性的分析,從而得出三個要素相對比重的差異性是導(dǎo)致上述三種類型福利國家的差異性的結(jié)論。
閱讀艾斯平-安德森的這本《福利資本主義的三個世界》是個矛盾的過程。
它的行文嚴謹意涵深刻,似乎每句話里面都可以引申出無盡的觀念,又與其他段落與章節(jié)形成完整體系。正因此,對于我這個社會福利的初學(xué)者來說,閱讀每個段落都是一個相當困難的過程:嘗試理解行文的真意,同時不得不面對大量陌生的專業(yè)用語;而隨著閱讀的深入,感覺到一個個概念在頭腦中逐漸形成,對福利的理解的也不斷深入,有時會有一種恍然**的通透感,但后來通常發(fā)覺實際上只是自以為理解了的錯覺。
11、
通過這個閱讀,對其中的一些觀念得到了積累和更新,我有了很大的收獲。
1、艾斯平-安德森認為福利國家這個基本的概念的基本范疇應(yīng)該包括轉(zhuǎn)移支付、物資服務(wù)和充分就業(yè)。
2、為什么會出現(xiàn)福利國家呢?我認為艾斯平-安德森提出了核心邏輯概念“商品化”與“非商品化”。“商品化”這個概念是分析福利體制的一個關(guān)鍵工具和視角。“非商品化”與福利國家緊密相聯(lián),從社會沖突論的角度來說,正是由于社會矛盾導(dǎo)致的工人運動與階級沖突促進了福利國家的形成。各種福利制度都有社會控制功能,有助于緩和階級沖突,維持社會秩序的穩(wěn)定。
3、我認為研究視角特殊,通過考察現(xiàn)象與制度的歷史與社會背景去深入分析它們的形
12、成、變化的方法。比如,研究社會福利制度,首要的就要對歷史有足夠的關(guān)注。資本主義是怎么發(fā)展起來的,而福利又是何時發(fā)展起來的,它們在時間、因果上是否有聯(lián)系。
4、注重不同福利體制背后的思想來源。在自由主義、保守主義和社會民主主義這三種體制背后,可以發(fā)現(xiàn)新自由主義、民主社會主義、“第三條道路”乃至女權(quán)主義、生態(tài)主義等思想上的支柱。在不同思想與社會主流價值觀的影響下,社會制度也因之受到影響,形成了具體的微觀制度細節(jié)。
然而,閱讀此書,不禁想起中國的福利制度與之比較。與西方情況一樣,中國正在經(jīng)歷一場大規(guī)模的迅速變革,反過來,它也帶來了新的風險和新的需求,這就為昔日建立的服務(wù)于不同風險結(jié)構(gòu)的社
13、會保障體系提出了一個直接的挑戰(zhàn)。可以說這個挑戰(zhàn)是對社會福利這個“建筑藝術(shù)”的重塑。中國也正在迅速老齡化,老齡人口比例在未來幾十年內(nèi)將面臨著迅速的增長;此外,中國人口老齡化顯然將伴隨著國有企業(yè)面向市場經(jīng)濟的大轉(zhuǎn)變,這就更加需要對現(xiàn)行的中國福利“建筑藝術(shù)”進行一次徹底的反思。當今中國去過去繼承下來的社會保障體制在不斷變化的經(jīng)濟和社會秩序中是行不通的。以企業(yè)為基礎(chǔ)的福利計劃在市場經(jīng)濟中運作不靈,給公司企業(yè)增加的財政負擔太沉重了,阻礙了它們的靈活性。在中國的社會福利制度里看到了一種相互矛盾的現(xiàn)象,市場越是起支配作用,私營或公營企業(yè)越不能充當福利保障者。中國正在進行的變革既是一種破舊又屬一種立新。此外,
14、歐洲福利國家發(fā)展歷程的教訓(xùn)可以作為中國政策制定的一個參考。不管在以保險為基礎(chǔ)的歐洲大陸模式中,還是在更趨向于普救主義的北歐“社會民主”模式中,在這些制度最終變得成熟之前,家計調(diào)查式的救助始終具有非常重要的意義。這也意味著普遍存在著貧困現(xiàn)象,尤其在老年人中。反過來,典型的解決辦法要依靠家庭——若是老年人,則要依靠子女。未來幾十年中國政策的一個未決因素是家庭團結(jié)能否有效地補充可預(yù)計的最低社會福利保障。唯一的最大風險也許是,最需要救助的人很可能是那些最沒有能力依靠足夠的家庭主持的人。
總之,通過對《福利資本主義的三個世界》的閱讀,更多的了解了有關(guān)社會福利以及各種福利制度,與我國現(xiàn)實的社會福利社會保障制度有個清晰的對比及了解。三種成分即國家、市場和家庭如何更好的配合發(fā)揮作用,促進我國福利制度的完善和發(fā)展,促進我國福利制度更好的發(fā)揮功能。