請像打擊欠稅一樣[自動保存的].ppt

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1、請像打擊欠稅一樣打擊欠薪??！,農民工討薪?。?！,前言：,寒冬一至，年終檔大戲討薪難第N季準時辛酸上演裸體討薪、微博討薪、法院院長幫討薪、用“拒不支付勞動報酬罪”打擊欠薪我只想問下，為啥查欠稅從不用多部委連年發(fā)文，卻少有人敢公然不繳；而查欠薪卻年年強調，“老賴”仍多如牛毛？N年討薪難，連逃稅的賴昌星都弄回來了，拜托順手把農民工討薪難也解決了吧！,,背景介紹 千奇百怪的討薪招式？ 是什么原因導致了欠薪？ 最可愛農民工 小小牢騷一下,制作：于濤華,千奇百怪討薪之裸體討薪,住高吊塔68天只為討薪，農民工境遇凄慘誰憐？,千奇百怪討薪之活埋討薪,返回,背景介紹：,“討薪難”的原因，能歸咎于無數問題：是工程

2、層層轉包的問題，是房市低迷的問題，是銀行貸款難的問題，是老板道德滑坡的問題，是維權成本太高的問題這問題那問題，關鍵是一些地方、一些部門、一些干部當不當回事的問題。 和農民工討薪難相比，一些地方收稅費可從來不難。同樣是面對開發(fā)商、建筑商，收稅收費可從不用上演“跳樓秀”，而是乖乖排隊主動來繳；不用像農民工一樣怕被打得頭破血流，而是理直氣壯，神氣活現；即便有不少逃稅的，也只能悄悄地干活，打槍的不要，還要煞費苦心造假賬、瞞收入，從沒聽說過誰敢氣焰囂張不交稅費的。,從2009年至今，四川、遼寧、河南等地種種討要工資的方式，其花樣之多足以讓人眼花繚亂：有制作“討薪掛歷”的，有送“不作為錦旗”的，有甘當“

3、裸?！庇懶降模屑侔缲斏駹斢懶降?，有祭拜河神討薪的花樣不斷翻新，目的無非只有一個，就是“還我血汗錢”。,微博討薪第一人劉仲凡：欠薪難討 望好心人幫忙,有關部門哦！,全國微博討薪第一人劉仲凡。,在觀音巖的出租屋，50多平方米的房間住了劉仲凡一家6口人。一室一廳被隔成了三間臥室。劉仲凡一個月5000左右薪水要養(yǎng)家里6口人，現在收不到工錢，生活都成了困難。說起自己討薪被打欠薪難討，禁不住抽泣。 劉仲凡：13057元工錢難討回 劉仲凡告訴大渝網,他是在今年春節(jié)過后，由一位泥水匠工友介紹進入“營中營裝飾設計有限公司”?！拔乙彩亲瞿嗨彻?，當時和公司老板董創(chuàng)華約定的是做完一套房子結算一套房的工錢?！?,“

4、薪水沒著落，老婆已經帶著孫子回墊江老家了，老家還有70好幾的父母要我贍養(yǎng)。我連打官司的錢都沒有，我就希望好心人能夠幫我把薪討回來。如果有律師愿意免費幫我，我接受?！闭劶坝懶诫y，劉仲凡忍不住哭著說。 據悉，觀音橋派出所已經介入劉仲凡討薪被打事件，關于欠薪、討薪問題，有關部門也已介入調查。,最為強大最為神秘的部門,討論：為什么農民工會運用如此種種非常另類的手段來進行討薪？,農民工不懂法律？有意為之？ 媒體報道是推波助瀾 ？ 政府的不作為？ ,新中國最大的功臣？還是最卑微的“公民”？,數據顯示，截止到2011年，中國農民工已有2.5億人，這一龐大群體的生存狀態(tài)也早已為社會關注。 而在農民工廣泛聚集的

5、建筑領域，干完工程難討薪水似乎早已是公開的秘密。,如果農民工遇到欠薪等維權事件，證明與用人單位的關系成了最大障礙?！痹S多缺乏自我保護意識的農民工最初忽略了與用工單位簽訂勞動合同，使得解決勞動糾紛的取證十分艱難，甚至農民工的工資表、考勤記錄等最后成了間接證據，繁雜的程序也容易使農民工失去耐心。 隨之而來的，是越來越多的農民工通過靜坐、絕食、跳樓等討薪方式來爭取權益。一些農民工甚至認為，只有把“事情鬧大”，才能解決問題。,為什么會采取如此極端的方法？無奈??！,主要還是受限于有限的申訴渠道和高額的申訴成本?！焙幽鲜澚郝蓭熓聞账难ι偾渎蓭熣f，由于工程開發(fā)商與建筑商對工程的層層轉包，造成許多訴訟的主

6、體，而這些承包商往往開始“踢皮球”，造成長時間的拖延，農民工的維權成本持續(xù)升高。此外，由于農民工的流動性強和層層轉包等原因，使得真正簽訂有效勞動合同的農民工少之又少。 “即便是打官司，前期取證調查需要長時間的充分準備，等到用工方的官司了結，維權事件啟動后也還得要走完包括強制執(zhí)行的14個程序?！?當務之急是對農民工權益訴訟審理程序進行“化簡為易”的司法改革，否則，農民工維權難還將長期持續(xù)下去。,返回,打擊惡意欠薪不能臨時抱佛腳,5日，做好2012年元旦春節(jié)前保障農民工工資支付工作視頻會議在京召開。人力資源和社會保障部、國家發(fā)改委、公安部等9部門聯合部署，要求各地在2012年元旦、春節(jié)前保障農民工

7、工資支付，確保工資基本無拖欠。對于勞動報酬爭議事件，人社部要求各地限時處理集體勞動報酬爭議和小額爭議。各地將設立法律援助點，為農民工維權提供無償服務?！疽曨l】,,農民工兄弟的工錢能否順利拿到手，決定著他們能否安心地度過年關，更關系著社會的穩(wěn)定。國家相關部門能在這個關鍵時刻，開展聯合執(zhí)法檢查，這是件好事。 這件好事表面上好像做得很及時，但背后其實有著很多無奈。因為大家都明白，再不解決，問題可能要被激化了。不然，我們的農民工兄弟沒錢過年，又要去找總理了，又要去上訪影響“大局”了。,人民法院報：“禁止農民工上訪討薪”折射權力錯位 4月27日，深圳市住建局發(fā)布通知，提出“嚴禁以任何理由拖欠農民工工資”

8、。十天后的5月7日，深圳商報、深圳晚報、晶報同日摘錄官方網站文件，在內版以“拖欠農民工工資建筑企業(yè)禁止承接工程”為典型標題加以報道。于是，議程設置權再一次落在南方都市報手里，該報在其深圳版頭條展示通知中的第6條大運期間嚴禁“非正常討薪”：“在嚴肅處理期內，嚴禁農民工通過群體性上訪等非正常方式或手段討要工資，凡是組織、參與集體上訪事件的，一律按相關規(guī)定嚴肅處理，造成嚴重后果或惡劣影響的，追究其刑事責任?！鄙钲谡f委員劉輝對建設行政主管部門的批評得到引述：“他們超越了這個行政權限?！?人民法院報：“禁止農民工上訪討薪”折射權力錯位 4月27日，深圳市住建局發(fā)布通知，提出“嚴禁以任何理由拖欠農民工工

9、資”。十天后的5月7日，深圳商報、深圳晚報、晶報同日摘錄官方網站文件，在內版以“拖欠農民工工資建筑企業(yè)禁止承接工程”為典型標題加以報道。于是，議程設置權再一次落在南方都市報手里，該報在其深圳版頭條展示通知中的第6條大運期間嚴禁“非正常討薪”：“在嚴肅處理期內，嚴禁農民工通過群體性上訪等非正常方式或手段討要工資，凡是組織、參與集體上訪事件的，一律按相關規(guī)定嚴肅處理，造成嚴重后果或惡劣影響的，追究其刑事責任?！鄙钲谡f委員劉輝對建設行政主管部門的批評得到引述：“他們超越了這個行政權限?！?分析,為什么農民工的工錢老是出現拖欠問題呢?其實，原因很簡單。因為農民工的法律意識淡薄，與用人單位沒有簽訂勞動

10、合同，讓許多黑心老板有法律的漏洞可鉆。再有就是勞動部門監(jiān)管不力，對一些沒有與農民工簽訂正規(guī)手續(xù)的企業(yè)，睜一只眼閉一只眼，放之任之。 解決這個問題難不難? 如果我們的相關部門把功夫多下在平時，就不難。首先，繼續(xù)加大勞動法普法宣傳，不斷提高我們農民工兄弟的法律意識，讓他們學會利用法律來保護自己的正當權益。這是基礎，也是根本。只有他們的學法、用法能力提高了，才會堵住黑心老板惡意欠薪的源頭。,,其次，提升勞動法在國家法律體系中的地位。在西方很多國家，勞動法是以各種單行法規(guī)的形式出現的，甚至是以勞動法典的形式頒布的。勞動法作為維護人權、體現人本關懷的一項基本法律，在西方被稱為第二憲法。 再者，相關部門要

11、讓監(jiān)督檢查常態(tài)化。檢查工作不能流于形式，走過場，更不能找企業(yè)吃拿卡要。俗話說，拿人家的手短，吃人家的嘴軟。相關部門要經得住誘惑，切實深入企業(yè)、深入基層調研，真實地反映農民工的心聲，幫他們解決實際問題。,,一位參加“活埋”表演的農民工在和趕往現場的記者交流時也直言不諱：想過爬塔吊，可是擔心那樣會被拘留?！岸@樣做，就是為了吸引你們注意?！?有跡象表明，一旦媒體報道后引起社會廣泛關注，往往政府相關部門會很快介入，涉及的相關企業(yè)和個人也會及時配合處理，討薪成功的可能性很高。,返回,于是，帶有“行為藝術”色彩的討薪方式在一些農民工眼中成了“經濟實惠”的現實方式。 事實上，隨著農民工維權意識和自我保護意

12、識的增強，極力吸引媒體的注意進而引發(fā)社會關注，成為很多農民工在遭遇欠薪后首先想到的問題。 “面對討薪報道，媒體現在也很尷尬。”河南當地一些都市報記者介紹說，由于現在媒體競爭激烈，很多討薪的農民工事先都會同時給幾家媒體打熱線電話，不去的話就漏掉了一個新聞，“甚至明知道他們在作秀，也不得不給予關注。,返回,中國網事：“最可愛農民工“齊力抬車救女孩感動網絡,人者多是來自余干的建筑工人,新華網南昌月日電（新華社“中國網事”記者溫美良、高皓亮）日下午時，南昌市廣場東路上發(fā)生一起交通事故，一名女孩被一輛藍色別克轎車壓在車底，情況十分危急。此時，多個正在附近等活的外來務工人員聞訊立即沖上來抬車救人，由于救援

13、及時，受傷女孩得到及時救治。 此事經網民發(fā)帖傳播后，迅速在網絡上引發(fā)強烈反響，不少網民對這種人間真情所溫暖和感動，并急切地想知道具體情況。為此，新華社“中國網事”記者采訪到當事人，了解到了當時感人至深的救人場景。 （核心網事）“這個世界還是溫情的！”,,“就是救人，沒想別的，人家壓在車子底下，總不能見死不救吧！”曹平恩聽記者說女孩已經脫離生命危險，憨厚地露出笑容。在曹平恩指引下，記者見到了這群好心人。 由于下雨，他們擠在一個屋檐底下，他們手中的工具標明了他們是泥工、木工或者電工。他們大多身著褪色的迷彩服或者舊衣服充當的工裝、腳蹬早已過時的解放鞋。得知記者來采訪，他們都好奇地圍了過來，來不及一一

14、記錄下他們的名字，記者只能給他們來了張集體照。,,1 多數民工沒合同 拖欠指數 發(fā)生拖欠農民工工資的用人單位，絕大多數未與勞動者簽訂合同，沒有勞動合同的約定，民工討要工資的基數無法證實，給民工維權帶來不少影響。尤其是口頭約定工資待遇的情況時常出現，勞動者討要工資時，出現的爭議比較多，記者和有關部門介入后，也很難找到法律依據。,,2扣款處罰種類多 拖欠指數 施工單位主要是以工程質量不好和拖延工期為由，扣除民工應得工資，民工對此多數是無奈接受，不知如何維權。其他用人單位，對遲到、請假事項等情況予以重罰，對進城務工人員在工作中出現的失誤擴大數倍處罰，務工人員缺少與用人單位平等對話的機會。,,3人去樓

15、空討薪難 拖欠指數 有的欠條沒有欠款單位的名稱和公章，沒有欠款單位的法人簽名；有的欠條只留有包工頭的名字，這些都給勞動監(jiān)察部門向單位核實情況帶來困難；有的 欠條不注明支付時間，民工拿著條子不知何時兌現；還有一些單位完成一個工程后，民工不知到何處找欠款單位和欠款包工頭；也有一些私營企業(yè)，突然退租房屋， 人去樓空，故意逃避欠薪責任，持有欠條的勞動者只能望條興嘆。,4支付工資不及時 拖欠指數 按月支付工資是通常的支付工資形式。在建筑行業(yè)中，施工單位往往以工程款未到為由，拖欠民工的工資，有的單位將工資分成生活費和剩余工資兩部 分，每月只發(fā)生活費，工程結束后結算剩余工資時，用人單位往往要拖數月才將工資支付。此外，工資被包工頭領取后，沒有全額發(fā)到民工手中，部分工資款被包工 頭挪用。民工追討工資時施工單位和包工頭相互推諉一拖再拖。,,返回,