我國(guó)的社會(huì)保障制度教案示例(人教版)-教學(xué)教案-初二政治教案
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1、我國(guó)的社會(huì)保障制度 教案例如〔人教版〕-教學(xué)教案-初二政治教案 我國(guó)的社會(huì)保障制度 教案例如〔人教版〕 劉海 在現(xiàn)實(shí)生活中勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)是通過(guò)勞動(dòng)合同表達(dá)出來(lái)的,社會(huì)保障制度又是為了保障勞動(dòng)者的根本權(quán)利而設(shè)立的。建立新型的社會(huì)保障制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的客觀需要,也是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定的根本性措施。那么,什么是社會(huì)保障制度?它的根本內(nèi)容是什么?建立的根本原那么是什么?在我國(guó)盡快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)保障制度的意義是什么?這就是我們今天這節(jié)課要講提主要內(nèi)容。 講授新課 五、我國(guó)的社會(huì)保障制度〔板書(shū)〕 社會(huì)保障制度的根本含義〔板書(shū)〕 所謂社
2、會(huì)保障制度,是指由國(guó)家根據(jù)一定的法律和法規(guī),為保證社會(huì)成員的根本生活權(quán)利而提供救助和補(bǔ)貼的一種制度。 同學(xué)們?cè)诶斫夂驼莆丈鐣?huì)保障制度這一概念時(shí)應(yīng)注意以下五個(gè)方面的內(nèi)容。 社會(huì)保障的對(duì)象是社會(huì)的全體成員,它既包括聾啞傷殘、鰥寡孤獨(dú)的不幸者,也包括全體社會(huì)成員的生老病死。 社會(huì)保障的物質(zhì)根底是一定時(shí)期的國(guó)民收入。 社會(huì)保障制度的主體是國(guó)家政府,任何個(gè)人、單位和團(tuán)體都不能韻扮演社會(huì)保障的角色。 社會(huì)保障制度的施行方式是由國(guó)家立法加以保護(hù),使其成為國(guó)家和社會(huì)的一種責(zé)任和制度。 社會(huì)保障制度的主要功能,是建立社會(huì)化為標(biāo)志的生活平安風(fēng),來(lái)消除市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立過(guò)程中產(chǎn)生的社會(huì)不安定因素,防止社會(huì)動(dòng)亂
3、。 每一個(gè)勞動(dòng)者,在其一生中總會(huì)遇到如生、老、病、死、傷、失業(yè)等風(fēng)險(xiǎn),承擔(dān)這些風(fēng)險(xiǎn),除了靠個(gè)人和家庭的力量外,還必須依賴(lài)社會(huì)保障制度。既然社會(huì)保障的對(duì)象是社會(huì)全體成員,那么它必然牽動(dòng)著千家萬(wàn)戶(hù),涉及到每個(gè)勞動(dòng)者的切身利益。 社會(huì)保障制度的根本內(nèi)容〔板書(shū)〕 我國(guó)的社會(huì)保障制度包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫等內(nèi)容。 社會(huì)保險(xiǎn)〔板書(shū)〕 所謂社會(huì)保險(xiǎn),是指國(guó)家通過(guò)法律強(qiáng)迫施行,為工薪勞動(dòng)者在年老、疾病、生育、失業(yè)以及遭受職業(yè)傷害的情況下,提供必要的物質(zhì)幫助。社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度中最根本、最核心的內(nèi)容,它主要包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。保險(xiǎn)的對(duì)象是正在勞動(dòng)或不能再勞動(dòng)的勞動(dòng)
4、者,其資多來(lái)源于勞動(dòng)者創(chuàng)造的價(jià)值的扣除或儲(chǔ)存,勞動(dòng)者享受保險(xiǎn)的權(quán)利以他對(duì)社會(huì)所盡的義務(wù)為前提。社會(huì)保險(xiǎn)屬于政府舉辦的政策性保險(xiǎn),是社會(huì)保障體系的主干部分,我國(guó)至今仍在實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn),就屬這種社會(huì)保險(xiǎn)。 社會(huì)救濟(jì)〔板書(shū)〕 所謂社會(huì)救濟(jì),是指政府對(duì)生活在社會(huì)根本生活程度以下的貧困地區(qū)或貧困居民所給予的根本生活保障。 社會(huì)救濟(jì)的主要對(duì)象是:孤老、孤兒、無(wú)贍養(yǎng)人又無(wú)勞動(dòng)才能的殘疾人以及因某些原因造成生活困難的人等。社會(huì)救濟(jì)歷來(lái)被看作是政府或社會(huì)團(tuán)體幫助經(jīng)濟(jì)困難者解決生活困難的一項(xiàng)重要措施。社會(huì)救濟(jì)是屬于低層次的社會(huì)保障。我國(guó)目前的社會(huì)救濟(jì)包括兩種:一是對(duì)長(zhǎng)期無(wú)法解決生活困難的社會(huì)貧困成員的定期救助
5、;二是對(duì)受意外災(zāi)害的社會(huì)成員的臨時(shí)救助。 社會(huì)福利〔板書(shū)〕 所謂社會(huì)福利,是指政府為社會(huì)成員舉辦的各種公益性事業(yè)及各類(lèi)殘疾人、生活無(wú)保障人員所提供生活保障的事業(yè)。換句話(huà)說(shuō),是指除工資、社會(huì)救濟(jì)以外,社會(huì)〔包括企業(yè)、市業(yè)單位〕為其成員提供的各種福利性補(bǔ)貼、舉辦的各種福利事業(yè)的總稱(chēng)。 社會(huì)福利一般包括:第一,職工福利〔如舉辦各種集體福利設(shè)施:食室、浴室、理發(fā)室、圖書(shū)館、俱樂(lè)部、托兒所等;建立各種補(bǔ)貼;取暖費(fèi)、冷飲費(fèi)、交通費(fèi)等以及組織業(yè)余文化娛樂(lè)活動(dòng)等?!车诙?,社會(huì)福利〔如國(guó)家和社會(huì)有關(guān)部門(mén)興辦社會(huì)文化教育衛(wèi)惹事業(yè)及市場(chǎng)建立、效勞網(wǎng)點(diǎn)、社會(huì)效勞等?!车谌?、特殊福利〔如政府或團(tuán)體為殘疾人舉辦的福
6、利工廠、孤兒院、養(yǎng)老院等?!? 社會(huì)優(yōu)撫〔板書(shū)〕 所謂社會(huì)優(yōu)撫,是指政府對(duì)軍屬、烈屬、得員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、殘廢軍人所進(jìn)展的優(yōu)待撫恤制度;也包括對(duì)因公致殘或犧牲的英雄模范人物及其家庭給予的物質(zhì)上的幫助或照顧。社會(huì)優(yōu)撫是一種特殊的社會(huì)保障方式。 〔為了穩(wěn)固以上的學(xué)講的內(nèi)容,教師可板書(shū)以下圖,以便對(duì)社會(huì)保障制度的根本內(nèi)容進(jìn)展梳理。另外,教師還可組織學(xué)生對(duì)教材中的楷體字內(nèi)容進(jìn)展閱讀和討論?!? 建立社會(huì)保障制度的根本原那么〔板書(shū)〕 既要有得社會(huì)消費(fèi),又要保障根本生活〔板書(shū)〕 為什么要有利于消費(fèi)?因?yàn)?,過(guò)高的社會(huì)保障程度會(huì)造成政府負(fù)擔(dān)過(guò)重〔社會(huì)保障制度所需資金是國(guó)民收入的一部分〕,不得社會(huì)消費(fèi)開(kāi)展,而
7、社會(huì)消費(fèi)的開(kāi)展又是進(jìn)展社會(huì)保障的物質(zhì)根底。為什么又要保障根本生活?因?yàn)?,保障社?huì)成員的最根本生活,是建立社會(huì)保障制度的最直接的目的。過(guò)低的社會(huì)保障程度會(huì)損害勞動(dòng)者的積極性。因此,要正確處理好既要有利于社會(huì)消費(fèi),又要保障社會(huì)成員根本生活的關(guān)系。這就要從我國(guó)的國(guó)情、國(guó)力出發(fā),使兩者很好地兼顧起來(lái)。 權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一〔板書(shū)〕 每一個(gè)勞動(dòng)者都應(yīng)認(rèn)識(shí)到:社會(huì)保障所需費(fèi)用要由國(guó)家、單位和個(gè)人共同承擔(dān)與實(shí)現(xiàn)。單位和個(gè)人都有依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)。如,我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,采取的就是根本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)合的方式。又如,我國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)行的是國(guó)家、單位、個(gè)人三方面合理負(fù)擔(dān)的
8、原那么。在社會(huì)保障方面,勞動(dòng)者既享有獲得社會(huì)保障權(quán)利的一面,又有履行繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)義務(wù)的一面。勞動(dòng)者應(yīng)該在履行規(guī)定義務(wù)的前提下,去享有社會(huì)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利,做到權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一。權(quán)利和義務(wù)對(duì)等是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本原那么和要求。社會(huì)保險(xiǎn)表達(dá)了這一原那么。所有就業(yè)的勞動(dòng)者都有義務(wù)把自己收的一部分繳納給社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積累起來(lái),等到需要時(shí)就可支用。對(duì)那些有才能履行義務(wù)而不履行者,社會(huì)有權(quán)利把他們排除在社會(huì)保險(xiǎn)之外。當(dāng)然,對(duì)那些沒(méi)才能參加社會(huì)保險(xiǎn)或生活的貧困線(xiàn)以下的人,那么可由國(guó)家出面給予必要的社會(huì)救濟(jì)。 建立社會(huì)保障制度的重要意義〔板書(shū)〕 建立新型社會(huì)保障制度,是企業(yè)深化改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)作用的必要條件〔
9、板書(shū)〕 建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,必然要求企業(yè)成為市場(chǎng)的主體,即要成為依靠市場(chǎng)而自下而上和開(kāi)展的商品消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者,成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我開(kāi)展、自我約束的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和法人。為使企業(yè)成為市場(chǎng)主體,就要求企業(yè)可以面向市場(chǎng)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);要求企業(yè)按照市場(chǎng)供求變化來(lái)決策資源配置;要求企業(yè)內(nèi)部進(jìn)展勞動(dòng)、人事等方面的改革。而在改革中,出現(xiàn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)以及企業(yè)充裕人員進(jìn)展安置與生活保障是非常必要的,在這種情況下,失業(yè)保險(xiǎn)發(fā)揮著重要的作用。失業(yè)保險(xiǎn)制度是指,社會(huì)應(yīng)保證有勞動(dòng)才能而未能就業(yè)的人,在失業(yè)或待業(yè)期間有一定的收入,以維持根本的生活,并對(duì)他們進(jìn)展培訓(xùn),通過(guò)各種途徑使他們?cè)倬蜆I(yè)。可見(jiàn),
10、失業(yè)保險(xiǎn)以醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度的建立,對(duì)企業(yè)的深化改革與開(kāi)展,起著促進(jìn)和保證作用。 建立新型的社會(huì)保障制度,是增加企業(yè)活力的客觀要求〔板書(shū)〕 政企分開(kāi),徹底改變“企業(yè)辦社會(huì)〞現(xiàn)象,是增加企業(yè)活力的客觀要求。長(zhǎng)期以來(lái),職工的養(yǎng)老、醫(yī)療、待業(yè)等絕大多數(shù)費(fèi)用均由企業(yè)承擔(dān),這就使企業(yè)背上了沉重的包袱,不能平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。而社會(huì)保障制度的建立,可以擺脫這一學(xué)生包袱,充分發(fā)揮企業(yè)的活力。職工保障的責(zé)任和義務(wù)不應(yīng)該也不可能由企業(yè)來(lái)承擔(dān),企業(yè)的功能是組織消費(fèi)經(jīng)營(yíng)。組織職工消費(fèi)勞動(dòng),給他們支付相應(yīng)報(bào)酬,是企業(yè)應(yīng)當(dāng)做的事情。但職工的生、老、病、死問(wèn)題,根本生活保障問(wèn)題,應(yīng)由社會(huì)予以解決。否那么的話(huà),不僅社
11、會(huì)保障制度的主體移位,也不利于企業(yè)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)。因?yàn)?,新老企業(yè)職工年齡構(gòu)造不同,退休金、醫(yī)療費(fèi)等負(fù)擔(dān)也就非常懸殊,我國(guó)在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)組織消費(fèi)的功能?chē)?yán)重窒息,這是企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)消費(fèi)效率低下的一個(gè)重要原因。為了增加企業(yè)的活力,使新老企業(yè)平等地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),需要新型的社會(huì)保障制度作支撐。 建立新型的社會(huì)保障制度,是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定的根本性措施〔板書(shū)〕 社會(huì)保障制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的平安閥和穩(wěn)定器?,F(xiàn)代化大消費(fèi)和劇烈的競(jìng)爭(zhēng)打破了以往社會(huì)的寧?kù)o生活秩序,給人們帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)大大增加。社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)那些由于各種原因造成生活困難的勞動(dòng)者實(shí)行社會(huì)保障,就免除了人們的后顧之憂(yōu),消除了社會(huì)不安定的因素,保證了現(xiàn)代社會(huì)能在劇烈競(jìng)爭(zhēng)中變動(dòng)中正常地、并且是有效率地運(yùn)轉(zhuǎn)和開(kāi)展。 穩(wěn)固新課 〔教師對(duì)本課的內(nèi)容進(jìn)展歸納總結(jié),并請(qǐng)學(xué)生考慮答復(fù)以下問(wèn)題〕 社會(huì)保障制度的根本含義是什么? 社會(huì)保障制度的根本內(nèi)容和根本原那么是什么? 建立社與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)保障制度的重要意義是什么? 我國(guó)的社會(huì)保障制度 教案例如〔人教版〕一文
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