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1、二 英國工人對民主政治的追求
1842年2月5日，英國倫敦街頭出現(xiàn)了一支浩浩蕩蕩、長達5 000米的游行隊伍。他們護送著一份由30人抬著、上面署有330多萬人簽名、紙卷長達9 000米的巨大“請愿書”，遞交到了英國議會。這份“請愿書”除提出政治要求以外，還提出了經(jīng)濟要求，用工,人們的話說，是“刀子和叉子”的問題，即飯碗問題。但是，這份“請,愿書”最終遭到了英國議會的斷然拒絕。(右圖為英國工人遞交請愿書)
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1.上述情景發(fā)生在哪一運動期間？
2.“請愿書”的提出和遞交產(chǎn)生了什么影響？
[課程標準]
簡
2、述憲章運動要求普選權斗爭的基本史實，認識歐洲早期無產(chǎn)階級爭取民主權利的斗爭對歐洲民主化進程的影響。
一、洛維特的倡議
背景
(1)工業(yè)革命促使資本主義社會的生產(chǎn)力以前所未有的速度發(fā)展，但廣大勞動者在經(jīng)濟上沒有多大改善。
(2)1832年第一次議會改革使工業(yè)資產(chǎn)階級的代表進入議會，但人民群眾仍處于無權地位。
(3)1836年，倫敦工人協(xié)會成立，領導人是威廉·洛維特。
內(nèi)容
(1)普選權和秘密投票。
(2)議員不應有財產(chǎn)資格限制和給議員支付薪金。
(3)選區(qū)平均分配和議會每年改選。
英國憲章運動
(1)序幕：洛維特的倡議。
(2)政治綱領：1838年5月公布的《人民憲章》。
3、
(3)過程
①1839年2月，全國的憲章派在倫敦召開第一屆代表大會，并通過《致議會請愿書》，要求實現(xiàn)《人民憲章》。
②1842年2月，憲章派向議會遞交了新請愿書，掀起了憲章運動的高潮。
③三次請愿運動先后都被鎮(zhèn)壓，1848年以后，運動逐漸衰落。
(4)意義
①是無產(chǎn)階級作為獨立的政治力量登上歷史舞臺的重要標志之一。
②是世界上第一次廣泛的、群眾性的、政治性的無產(chǎn)階級革命運動。
[特別提醒] 1842年的新請愿書表明工人階級憲章派已經(jīng)與資產(chǎn)階級激進派劃清了界限，反映了憲章運動已經(jīng)發(fā)展成為獨立的工人階級政治運動。
二、《人民憲章》要求的民主權利
背景：憲章運動對英國社會的發(fā)展
4、產(chǎn)生了重大影響，迫使統(tǒng)治階級接受了憲章派的一些民主要求。
表現(xiàn)
(1)1867年的第二次議會改革降低了選民的財產(chǎn)資格限制。
(2)1871年，英國通過了世界上第一個《工會法》，工會取得合法地位。
(3)1872年，英國議會通過了秘密投票法。
(4)1884—1885年第三次議會改革再次降低了選民的財產(chǎn)資格限制。
(5)到20世紀初，婦女取得普選權。
(6)1912年，議會議員開始領取薪俸，工人議員的生活有了保障。
英國真正的“改革時代”
(1)兩黨輪流執(zhí)政，競相實行各種改革，現(xiàn)代國家制度逐漸形成。
(2)教育改革使教育最終擺脫了宗教的控制，世俗化教育得以實行。
(3)行政
5、改革建立了以考試為基礎的文官選拔制度，打破了貴族對公職的世襲壟斷。
(4)軍隊改革使現(xiàn)代化陸海軍得以建立，軍事才能成為軍官晉升的唯一標準。
(5)司法改革簡化了司法程序，強化了法律面前人人平等的原則。
[特別提醒] 《人民憲章》的要求并沒有突破資產(chǎn)階級民主主義范疇，因此，憲章運動實質(zhì)上是在資產(chǎn)階級民主主義旗幟下為爭取工人階級的政治權利而進行的斗爭。
三、工人的政黨
歷史背景：憲章運動后，工會卷入政治活動，產(chǎn)生了工會代表大會，工人代表開始參加議員競選，使工人成為一支巨大的社會力量。
主要表現(xiàn)
(1)1893年，蘇格蘭礦工聯(lián)合會領袖基爾·哈迪領導建立了一個獨立的工人階級政黨，稱“獨立
6、工黨”。
(2)1900年，工會代表大會特別會議召開，決定在議會中建立一個獨立的工人黨團“勞工代表權委員會”。
(3)1906年，工人階級在議會政治中取得第一次重大勝利，勞工代表權委員會正式更名為“工黨”。
(4)1918年，工黨進行改組，并制定了黨綱，成為20世紀英國政治舞臺上發(fā)揮重大作用的政治力量。
[特別提醒] 英國工黨代表工人階級上層和資產(chǎn)階級知識分子的利益，迅速發(fā)展成為與保守黨相抗衡的大黨，但沒有改變英國兩黨制的傳統(tǒng)格局。
要點一 早期無產(chǎn)階級的斗爭與資產(chǎn)階級
民主進程的關系
資產(chǎn)階級取得政權以及民主政治的建立與發(fā)展均與無產(chǎn)階級的斗爭密切相關，其關系可用下圖表示：
7、
要點二 憲章運動對歐洲近代民主化的影響
憲章運動是世界歷史上工人階級第一次獨立爭取普選權利的全國性政治運動，是歐洲早期無產(chǎn)階級爭取民主權
利斗爭的重要組成部分。對英國以及歐洲近代政治民主的發(fā)展都產(chǎn)生了深遠影響。
綱領被借鑒。運動提出的擴大選舉權，重新劃分選區(qū)多次重現(xiàn)于后來的政治運動中。
推動了英國議會改革的進程。1865年，“全國改革聯(lián)盟”成立，爭取議會改革的運動蓬勃興起。到20世紀初，英國基本實現(xiàn)公民的普選權，完善了選舉制度。
推動了歐洲各國的工人運動和無產(chǎn)階級爭取民主權利的斗爭，壯大了無產(chǎn)階級力量。1848年歐洲革命中，法國工人提出了民主改革的要求，并在1875年頒布法律確
8、認了男性公民的普選權。德國西里西亞地區(qū)還爆發(fā)了紡織工人起義。通過斗爭，工人階級鍛煉了自己的隊伍，日益走向成熟，并取得一些實際的民主權利。
對英國憲章運動的評價
閱讀材料，回答問題。
事實上，憲章運動從未對英國構(gòu)成真正威脅，當然，它也并非毫無成就。
——(美)杰克遜·J·斯皮瓦格爾《西方文明簡史》
結(jié)合憲章運動的有關史實，寫一篇歷史短文，談談你對材料所述主張的認識。
要求：①主題明確，觀點合理；②史實準確，史論結(jié)合；③條理清晰，合乎邏輯。
[解析] 注意先明確觀點，即主題明確，在論述時結(jié)合英國憲章運動的目的、方式、取得的成果；注意史實準確，史論結(jié)合，條理清晰，合乎邏輯。
9、[答案] “從未構(gòu)成真正威脅”：憲章運動的目的是為了取得民主權利，仍屬于資產(chǎn)階級民主革命的范疇；憲章運動始終堅持以合法(和平請愿或示威游行)的斗爭方式為主。
“并非毫無成就”：憲章運動推動了資產(chǎn)階級民主政治的完善；促進了工人階級的覺醒；為科學共產(chǎn)主義理論的誕生奠定了階級基礎。
英國憲章運動的原因、政治綱領及影響
材料1：列寧指出它是“世界上第一次廣泛的、真正群眾性的、政治性的無產(chǎn)階級革命運動”。
憲章派集會
材料2：請愿書揭露了英國貧富懸殊：“女王陛下每天收入和個人用款164鎊17先令10便士，而成千上萬的工人家庭每天的收入則不到4便士?！?
材料3：自本條例獲得通過時始，本
10、國境內(nèi)的每一男性在下列條件下享有選舉議會議員之權：(1)在英國境內(nèi)出生的公民，或在英國居住兩年以上并已取得英國國籍的外國人。(2)年滿21歲者。(3)選民冊修訂時經(jīng)證明精神健全者。(4)經(jīng)要求行使選舉權時不因犯罪而正在服刑者。(5)倘選民在行使選舉權時犯有行賄、冒名頂替或偽造選民證等項事宜，應根據(jù)本條例處罰條款的規(guī)定，停止其選舉權。……
——《人民憲章》
材料4：英國政府憚于工人運動的力量，為緩和社會矛盾，陸續(xù)實行了一些讓步政策。議會在1842年通過了禁止女工和童工在礦井勞動的法令，1847年通過10小時工作日法令?！度嗣駪椪隆返?點要求，除每年選舉議會外，在后來幾十年時間都陸續(xù)成為現(xiàn)實。
11、
[綜合探究] (1)材料1反映了什么歷史事件？結(jié)合材料2及所學知識分析其發(fā)生原因。
(2)材料3中對選舉權作了怎樣的條件要求？除此之外，《人民憲章》還有哪些主要內(nèi)容？
(3)結(jié)合材料4，分析這一運動的歷史影響。
[思路引領] 本題主要考查學生獲取和解讀信息，并利用有效信息進行闡述和論證問題的能力。解題時應首先根據(jù)材料1、2判斷這一歷史事件是英國的憲章運動，然后從原因、內(nèi)容及影響等方面按問作答。另外，第(1)問中的“原因”和第(2)問中的“內(nèi)容”以及第(3)問影響結(jié)合所學知識回答即可。
[嘗試答題] (1)英國的憲章運動。
原因：①英國資本主義得到迅速的發(fā)展。②工人隊伍不斷壯大，但
12、其生活困苦和政治上無權。1832年的議會選舉改革賦予了工業(yè)資產(chǎn)階級選舉權，工人卻依然被排斥于議會之外。
(2)條件要求：凡年滿21歲，精神健全的男性英國公民(因犯罪而坐牢者及弄虛作假者除外)，都有選舉權。主要內(nèi)容：秘密投票、廢除議員候選人的財產(chǎn)資格限制、給議員支付薪金、選區(qū)平均分配和議會每年改選等。
(3)推動了英國工人運動的發(fā)展；對英國資產(chǎn)階級民主政治產(chǎn)生了重大影響。
下面兩幅圖繪制于19世紀初期，這兩幅圖對英國的憲章運動產(chǎn)生了很大影響。它們所反映的主題是( )
礦坑中的童工
A．19世紀初期英國采礦業(yè)較為發(fā)達
B．19世紀初期英國有雇用童工現(xiàn)象
C．工業(yè)革
13、命時期英國仍有手工勞動
D．英國早期工人階級處境十分悲慘
解析：選D。雇用童工，在狹窄的礦坑中從事繁重的體力勞動，這是工人階級處境悲慘的反映。
憲章派的主要成員有( )
①無產(chǎn)階級?、谫Y產(chǎn)階級?、奂みM派議員?、苻r(nóng)民階級
A．①③ B．③④
C．②③ D．②④
解析：選A。根據(jù)教材基礎知識可知選A項。
1867年的議會改革，使英國現(xiàn)代國家制度逐漸形成，其表現(xiàn)不包括( )
A．實現(xiàn)了資產(chǎn)階級代議制政府的政治架構(gòu)
B．世俗化教育得以實行
C．建立了以考試為基礎的文官選拔制度
D．建立了現(xiàn)代化陸海軍
解析：選A。根據(jù)教材所學可知，B、C、D三項均是186
14、7年議會改革后英國迎來“改革時代”的表現(xiàn)，而A項則是在英國“光榮革命”后，國王成為虛君，責任內(nèi)閣制及兩黨政治逐步發(fā)展的狀況下實現(xiàn)的。
下列歷史現(xiàn)象與英國“勞工代表權委員會”直接相關的是( )
A．工黨進行改組并制定黨綱
B．工人候選人第一次競選議員成功
C．基爾·哈迪領導建立“獨立工黨”
D．工人階級在議會政治斗爭中的首次重大勝利
解析：選D。1906年，在“勞工代表權委員會”的指導下，工人階級選出29名工人議員，同時還有25名工人在自由黨旗幟下當選為議員，從而取得了工人階級在議會政治斗爭中的第一次重大勝利，故D項符合題意；A項發(fā)生在1918年，B項發(fā)生在1874年，C項發(fā)生在1
15、893年，均與1900—1906年期間的“勞工代表權委員會”沒有直接關系。
教材答疑 名師指津
一、學習思考
有人說，工人受教育的程度低，他們不知道如何行使民主權利。你如何看待這一觀點？（教材P93）
提示：這一觀點是錯誤的。民主制度的產(chǎn)生與出現(xiàn)，同全體人民群眾的文化程度、民主意識和民主素質(zhì)基本無關，它只同民主力量與專制勢力之間的力量對比有關。人民群眾的文化程度、民主意識和民主素質(zhì)只同民主文化進程的快慢、民主制度的完善程度和民主政治的發(fā)展水平有關。人民群眾的民主意識和民主素質(zhì)是在對封建專制制度的斗爭和近代社會的民主制度建設與民主實踐中逐步提高的，而不是自然形成的。
2.列表概括英國議
16、會改革的歷史進程。（教材P95）
提示：
時間
改革的內(nèi)容
成就和局限
1832年
6月
降低了選民的財產(chǎn)資格，取消“衰敗選區(qū)”；重新確定下院席位，對選區(qū)設置、選舉名額進行重新調(diào)整分配
工業(yè)資本家取得政治權利。在平等選舉、財產(chǎn)資格限制等方面帶有保守色彩
1867年
改革降低選民的財產(chǎn)資格限制
使大部分工人得到選舉權。農(nóng)業(yè)工人和礦工被排除在外
1871年
通過《工會法》
工會取得合法地位；工人階級的社會地位提高
1884—
1885年
再次降低選民的財產(chǎn)資格限制，農(nóng)業(yè)工人和礦工也得到選舉權
男子普選權基本實現(xiàn)，婦女沒有普選權
20世
紀初
婦女取得普選權
17、，人民的民主權利得以實現(xiàn)。給工人議員支薪
更廣泛地實現(xiàn)民主
3.有人認為，從行政效率上看，民主制度比專制集權制度效率低。你如何看待這一問題？（教材P95）
提示：這種觀點只看到表面現(xiàn)象。表面上專制政府行政效率比較高，行政中沒有商議、討論和論證的過程，但行政中的準確率受到專制統(tǒng)治者個人素質(zhì)的影響。民主政府在行政中事先要經(jīng)過大量的論證和討論，表面上做事的動作較遲緩，但準確率高，不易出錯或少出錯。
4.比較工會運動與憲章運動的主要區(qū)別。（教材P96）
提示：工聯(lián)主義者企圖把全國各行各業(yè)都聯(lián)合在一個總工會中，并且把工會建設成生產(chǎn)管理機構(gòu)。憲章派主要是要求普選權等民主權利。
二、自我測評
18、1.簡述《人民憲章》的內(nèi)容，分析憲章運動在英國政治民主化進程中的作用。
提示：（1）內(nèi)容：普選權；秘密投票；議員不應有財產(chǎn)資格限制；給議員支薪；選區(qū)平均分配；議會每年改選等。
（2）作用：憲章運動極大地促進了英國政治民主化進程；統(tǒng)治階級被迫接受了憲章派的一些民主要求，在以后的議會改革中實現(xiàn)了許多民主權利，促進了議會民主。
2.英國工人階級爭取自身權利的斗爭經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展歷程？
提示：爭取經(jīng)濟權益破壞機器廠房的斗爭；爭取政治權利的斗爭；宣傳自己的政治理想；憲章運動；工會組織的發(fā)展和斗爭；工會參與議會政治，競選議員；建立政黨。
三、材料閱讀與思考（教材P97）
1.根據(jù)《英國政治制度
19、示意圖》，指出英國內(nèi)閣是怎樣產(chǎn)生的。
提示：（1）選民選出下院議員。
（2）下院中多數(shù)黨領袖出任首相。
（3）首相組閣。
2.結(jié)合《英國選民人數(shù)變化圖》，分析說明為什么英國無產(chǎn)階級會成為舉足輕重的政治力量。,提示：英國議會中的下院由選民選舉產(chǎn)生。隨著選民的范圍和選舉的規(guī)定更合理，英國政治更加民主化。選民選出下院議員，下院中多數(shù)黨領袖出任首相組閣，由此可見在英國的議會政治中選民是政治制度的基礎，而工人階級通過不懈的斗爭取得較大的權利，成為統(tǒng)治者不可忽視的政治力量。
3.依據(jù)上述材料，你認為1832年議會改革后，英國議會制度在哪些方面取得了進展？
提示：英國選民人數(shù)不斷增加，普選權基本實現(xiàn)。議會民主不斷擴大。政黨輪流執(zhí)政。
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