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1、加強(qiáng)農(nóng)村黨的工作 建設(shè)社會主義新農(nóng)村
建設(shè)社會主義新農(nóng)村
內(nèi)容提要
改革開放以來,我國農(nóng)村發(fā)生了可喜變化,但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后的局面并沒有根本改觀。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,要求我們大力加強(qiáng)農(nóng)村黨的工作。
加強(qiáng)農(nóng)村黨的工作,應(yīng)當(dāng)切實抓好農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),選好“班長”,完善農(nóng)村干部選拔管理機(jī)制,處理好村和村民委員會的關(guān)系。
加強(qiáng)農(nóng)村黨的工作,應(yīng)當(dāng)結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,把先進(jìn)性教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,提高農(nóng)村黨員當(dāng)先鋒、做模范的能力,重視新黨員的培養(yǎng),進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村流動黨員的教育管理。
黨的明確提
2、出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。要完成這一光榮而艱巨的任務(wù),就必須加強(qiáng)農(nóng)村黨的工作,從思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上進(jìn)一步把農(nóng)村黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
從農(nóng)村實際出發(fā)加強(qiáng)農(nóng)村黨的工作
加強(qiáng)農(nóng)村黨的工作,首先要正確認(rèn)識農(nóng)村狀況,真正做到一切從實際出發(fā)。
我國農(nóng)村發(fā)生了可喜變化。改革開放以來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展,農(nóng)民脫貧致富的步伐大大加快,各地涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)村鎮(zhèn),農(nóng)村發(fā)生了實實在在的可喜變化。絕大多數(shù)農(nóng)民的溫飽問題得到解決,收入增加,生活水平提高;一大批貧困村
3、摘掉貧困帽子,正在走向富裕;一批發(fā)展很好的農(nóng)村實現(xiàn)了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,率先步入小康;許多地方農(nóng)村在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,重視發(fā)展科技、文化、教育等事業(yè),農(nóng)民群眾享有豐富多彩的文化生活,呈現(xiàn)出健康、文明、和諧的新氣象;一些發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村公益事業(yè)得到長足發(fā)展,農(nóng)民的福利待遇有了很大提高??傊r(nóng)村的巨大變化是看得見、摸得著的,廣大農(nóng)民對黨的農(nóng)村政策衷心擁護(hù)。這是我們黨高度重視“三農(nóng)”工作的結(jié)果。
農(nóng)村發(fā)展滯后的局面沒有根本改觀。在看到農(nóng)村可喜變化的同時,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,農(nóng)業(yè)依然是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況并沒有改變,糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機(jī)制并沒有建立,制約農(nóng)業(yè)發(fā)
4、展的深層次矛盾并沒有消除,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后的局面并沒有根本改觀,農(nóng)村改革發(fā)展仍處在攻堅階段,保持農(nóng)村發(fā)展好勢頭的任務(wù)非常艱巨。比如,農(nóng)村發(fā)展存在不平衡性,許多地方的農(nóng)民收入偏低。有的地方滿足于平均收入,看不到平均數(shù)下所掩蓋著的不平衡。尤其是老少邊窮地區(qū),盡管黨和政府采取很多措施進(jìn)行扶貧,并取得了明顯成效,但仍有相當(dāng)一部分農(nóng)民群眾沒有脫貧或者脫貧后又返貧。再如,現(xiàn)在全國有一億多農(nóng)民工,這是一件好事,說明城市在發(fā)展,農(nóng)民進(jìn)城打工可以增加收入、開闊視野、學(xué)到知識。但其中也存在一些問題,需要盡快建立相應(yīng)的組織,一方面加強(qiáng)對農(nóng)民工的教育和管理,另一方面依法保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
一些基層
5、黨組織的狀況與新形勢新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,是帶領(lǐng)農(nóng)民群眾全面建設(shè)小康社會的領(lǐng)導(dǎo)核心。近幾年來,我們黨在農(nóng)村黨建方面做了大量工作,取得了很大成績。但是,一些農(nóng)村基層黨組織的狀況與新形勢新任務(wù)的要求仍不相適應(yīng)。有的基層干部作風(fēng)不好,脫離群眾;有的基層黨組織軟弱渙散,不能成為農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。全面建設(shè)小康社會,重點和難點都在農(nóng)村。沒有廣大農(nóng)民的小康,就沒有全國的小康;沒有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有全國的現(xiàn)代化。把“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,必須圍繞加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),提高黨組織的凝聚力、
6、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,提高解決“三農(nóng)”問題的能力,大力加強(qiáng)農(nóng)村黨的工作。
切實抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
農(nóng)村要致富,必須建好。村是黨在農(nóng)村最基層的組織,是村級各級組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨的路線方針政策的具體執(zhí)行者。實踐證明,凡是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)搞得好的農(nóng)村,都有一個堅強(qiáng)的。有了堅強(qiáng)有力的,就可以帶領(lǐng)農(nóng)民群眾沿著社會主義新農(nóng)村的道路前進(jìn)。
選好“班長”。班子強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看“班長”。建設(shè)一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子,最關(guān)鍵的是有一個好的帶頭人,即好“班長”。因此,加強(qiáng)農(nóng)村黨的工作,首先要把基層黨組織的“班長”選好。好“班長”的標(biāo)準(zhǔn)是什么呢?一是在政治上堅持社會主
7、義方向,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,勇于改革創(chuàng)新,堅持求真務(wù)實,努力勤奮工作,走共同富裕之路。二是堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,時刻想著群眾,為群眾辦實事。三是堅持黨的群眾路線,有事同群眾商量,真正尊重群眾、相信群眾、依靠群眾,善于做群眾的思想工作,能正確處理人民內(nèi)部矛盾。四是依法辦事,公道正派,清正廉潔,有好的形象和較高威信,說話有人聽,辦事有人應(yīng)。五是有帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力,能不斷提高農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平。
完善農(nóng)村干部選拔管理機(jī)制。目前,一些農(nóng)村地區(qū)通過“兩推一選”、“兩票制”、“公推直選”等辦法來選拔農(nóng)村干部。這些辦法的共同點,就是擴(kuò)大用人上的民主,通過認(rèn)真聽取群眾意
8、見,把真正優(yōu)秀的人才選拔出來。在新形勢下建設(shè)社會主義新農(nóng)村,要求我們進(jìn)一步完善農(nóng)村干部選拔管理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行黨章和有關(guān)規(guī)定,依法辦事,充分發(fā)揚民主。同時,應(yīng)教育群眾充分認(rèn)識搞好農(nóng)村干部選拔管理的重要性,端正態(tài)度,顧全大局,鄭重行使民主權(quán)利,選舉優(yōu)秀人才進(jìn)班子。必須防止宗族關(guān)系、親情關(guān)系、利益關(guān)系等干擾干部的選拔管理。
處理好村和村民委員會的關(guān)系。村和村民委員會雖然性質(zhì)不同,但根本目標(biāo)一致,都是為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,維護(hù)農(nóng)民群眾利益。其中,村作為我們黨在農(nóng)村的基層組織,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是黨的路線方針政策的執(zhí)行者,必須起到領(lǐng)導(dǎo)核心作用。如果改變了村的地位和作用,必然削弱黨
9、對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),影響全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。因此,村民委員會要自覺接受和尊重的領(lǐng)導(dǎo)。同時,村又要支持村民委員會的工作,發(fā)揮村民委員會的作用,而不能包攬其工作。在重大問題上,村和村民委員會應(yīng)互相溝通,通過建立聯(lián)系會議制度、交叉兼職等辦法,齊心協(xié)力建設(shè)社會主義新農(nóng)村。同時,還應(yīng)把共青團(tuán)、婦女組織、民兵組織等建設(shè)好,使它們各司其職、各負(fù)其責(zé),發(fā)揮應(yīng)有作用。
搞好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動
在全國農(nóng)村黨員中開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,是加強(qiáng)農(nóng)村黨的工作的大好時機(jī)。當(dāng)前,加強(qiáng)農(nóng)村黨的工作,必須結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,使廣大農(nóng)村黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想
10、,用科學(xué)理論武裝頭腦,進(jìn)一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,始終發(fā)揮先鋒模范作用;使農(nóng)村基層黨組織不斷提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。
把農(nóng)村黨員的先進(jìn)性教育活動與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來。農(nóng)村黨員的先進(jìn)性教育活動應(yīng)與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要通過先進(jìn)性教育活動,使廣大黨員解放思想、更新觀念,樹立科學(xué)發(fā)展觀,掌握和運用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)選擇適合當(dāng)?shù)厍闆r、群眾愿意接受的發(fā)展模式,搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,興辦二、三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時,通
11、過先進(jìn)性教育活動,使廣大黨員學(xué)習(xí)科學(xué)知識,講文明、講衛(wèi)生,開展健康有益的文化活動,破除封建迷信和陳規(guī)陋俗,搞好社會治安,弘揚傳統(tǒng)美德,構(gòu)建社會主義和諧社會。
搞好致富技能培訓(xùn),提高農(nóng)村黨員當(dāng)先鋒、做模范的能力。各級黨組織應(yīng)在全面提高農(nóng)村黨員的致富本領(lǐng)上下功夫。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、廣播站、村級電教播放點的陣地作用,幫助農(nóng)村黨員學(xué),引導(dǎo)農(nóng)村黨員學(xué)。既可把專家學(xué)者請進(jìn)來教,也可把農(nóng)村黨員領(lǐng)出去看、帶出去學(xué),不斷充實農(nóng)村黨員的科技知識、法制知識、市場經(jīng)濟(jì)知識,增強(qiáng)他們帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。
開展主題實踐活動,搭建農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺。許多地方在農(nóng)村黨員中開展了“
12、奉獻(xiàn)農(nóng)村,服務(wù)社會”、“我為黨旗添光彩”、“一個黨員一盞燈”、“黨員致富帶頭人”等主題活動,引導(dǎo)黨員在積極參與中發(fā)揮先鋒模范作用,收到了很好效果,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)和推廣這些經(jīng)驗。要積極營造黨員發(fā)揮先鋒模范作用的良好輿論環(huán)境,及時發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、學(xué)習(xí)典型,發(fā)揮典型的示范導(dǎo)向作用,用榜樣的力量教育黨員、鼓舞群眾。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善農(nóng)村黨員的管理,建立健全黨員教育的長效機(jī)制和考評機(jī)制,嚴(yán)格組織生活,搞好監(jiān)督考核,使廣大黨員始終保持先進(jìn)性。
加強(qiáng)新黨員的培養(yǎng),確保新黨員的質(zhì)量。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須重視農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。農(nóng)村對返鄉(xiāng)青年、種養(yǎng)能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、復(fù)員退伍軍人中的優(yōu)秀分子,要及時發(fā)現(xiàn),加強(qiáng)培養(yǎng),大膽使用,充分發(fā)揮他們的作用。對具備入黨條件的積極分子,應(yīng)吸收他們?nèi)朦h,進(jìn)而有效地改善農(nóng)村黨員隊伍的結(jié)構(gòu)。
進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村流動黨員的教育管理。改革開放以來,大批農(nóng)民和農(nóng)村黨員進(jìn)城務(wù)工,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。應(yīng)尊重他們的勞動,保障他們的合法權(quán)益。一方面,務(wù)工所在地的黨組織要關(guān)心他們,盡快建立工會組織和黨組織,加強(qiáng)教育管理,維護(hù)他們的利益;另一方面,原籍黨組織也要加強(qiáng)與他們的聯(lián)系,了解其在外情況,關(guān)心其生活。同時,加強(qiáng)對外出務(wù)工黨員的監(jiān)督考核,既保護(hù)好他們發(fā)家致富的積極性,又引導(dǎo)他們?yōu)榻ㄔO(shè)社會主義新農(nóng)村獻(xiàn)計出力。
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